姬建民
近日看到一個視頻,頗耐人尋味:一人在地里刨坑,一人在用腳蓋土。有農(nóng)人看到問:“這是干啥呢?”答:“種地呢?!薄盀槭裁礇]有放種子呢?”答:“放種子的今天請假了?!?/p>
論說,這兩個“種地人”很聽話,讓去種地就種地,風(fēng)里土里的不怕臟累,表現(xiàn)挺不錯;也不能說他們工作不認(rèn)真,按照分工該干什么干什么,撅腚貓腰地堅守崗位、各司其職,似乎也挑不出錯來。問題在于,當(dāng)放種子的人請假以后,依然在那里按部就班地自干自活,全然不顧如此“種地”的后果。視頻具有極強(qiáng)的諷刺意味,批評的是那些干事機(jī)械教條毫不走心的人。這個視頻讓人很自然的聯(lián)想到官僚主義與形式主義問題。
先說領(lǐng)導(dǎo)。批準(zhǔn)放種子的請假不要緊,要緊的是沒有及時安排一個放種人頂替,致使種地的環(huán)節(jié)缺失而流于形式。高高在上,不顧后果,這不是官僚主義又是什么?
再說兩個“種地人”。不會不知道“種地不下種,等于無用功”的后果,卻依然“事不關(guān)己,高高掛起”,既不積極向領(lǐng)導(dǎo)反映“缺崗”可能造成的問題,也不主動承擔(dān)起“放種子”的任務(wù),只為應(yīng)景交差,沒有一點擔(dān)當(dāng)精神。這不是形式主義又是什么?
黨中央、國務(wù)院多次發(fā)文力戒官僚主義、形式主義的不正之風(fēng),受到基層干部群眾的熱烈擁護(hù),也取得一些成效。但毋須諱言,問題依然比較突出,譬如,以會議落實會議、以文件落實文件仍是各級表態(tài)“堅決貫徹落實”的習(xí)慣做法;重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”,檢查考核過多過濫,頻次多、表格多、材料多的問題依然不少;有些“窗口”審批部門,雖不再“門難進(jìn)、臉難看”,但死搬條條、硬套框框,還不一次性告知,致使審批事項一拖再拖,如有個申辦窗口遇一位老年人不會手機(jī)使用平臺,經(jīng)人幫助預(yù)約后,窗口本來沒人等待也只能第二天再跑一趟辦理,工作人員還義正詞嚴(yán)地說“這是規(guī)定”。凡此種種,毋庸備述,說明形式主義、官僚主義在“力戒”的形勢下,已經(jīng)具有了應(yīng)對的多樣性和變異性。
一分部署,九分落實。抓落實應(yīng)該抓鐵留痕、踏石有印,但可怕的是九分形式、一分落實,認(rèn)認(rèn)真真搞形式,扎扎實實做樣子。干事不擔(dān)當(dāng),工作不落實,開會表決心,推動靠口號,落實憑報告,把說著的當(dāng)作干著,把做著的報為完成,一個個報告洋洋灑灑、氣勢磅礴、對偶排比、云山霧罩,就是落實不著調(diào)、不靠譜??梢韵胍姡缛舴从成鲜觥胺N地”的情況,多半會出現(xiàn)“關(guān)心體貼下屬生活”“三人工作兩人干”“不怕苦累堅守崗位”“圓滿完成種地任務(wù)”之類的經(jīng)驗做法,但對“不放種”的后果則掩蓋遮蔽、裝瞎作聾。
竊以為,并非鼓搗形式主義的官員不知道對錯,也不是囿于習(xí)慣做法看不到危害,更不是不明白“親自察看、親身體驗”的重要,根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失,用轟轟烈烈的形式代替了扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的外表掩蓋了矛盾和問題。
實在說,形式主義、官僚主義問題已呈現(xiàn)長期性、復(fù)雜性、多樣性、變異性特點,對此絕不能掉以輕心。只有既解決老問題,也察覺新問題;既解決顯性問題,也解決隱性問題;既解決表層次問題,也解決深層次問題,堅定不移,毫不動搖抓下去,才可能使官僚主義、形式主義無處遁形。
劉志永/圖