陳 輝

瘟疫是人類的共同殺手，如何對(duì)待瘟疫？如何防控瘟疫？如何戰(zhàn)勝瘟疫？是對(duì)一個(gè)民族精神的考驗(yàn)，是對(duì)執(zhí)政黨執(zhí)政能力的檢驗(yàn)，是對(duì)一種社會(huì)制度的鑒別。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨和人民政府領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民經(jīng)歷了無數(shù)次的瘟疫磨練，交出了一張張讓世界嘆為觀止的歷史答卷。

抗擊鼠疫：新中國(guó)的第一次防疫戰(zhàn)

1949年10月1日，北京天安門城樓，毛澤東主席剛剛宣布中華人民共和國(guó)中央人民政府成立，新中國(guó)第一次重大疫情——察哈爾省察北專區(qū)鼠疫就擺在了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨面前，如何應(yīng)對(duì)這一疫情是對(duì)當(dāng)時(shí)黨和政府執(zhí)政能力和水平的一次嚴(yán)峻考驗(yàn)。

10月3日，察哈爾省察北專區(qū)康保境內(nèi)察漢崩崩村出現(xiàn)第一例肺鼠疫患者死亡，這起死亡病例與以往主要通過鼠蚤叮咬傳播的腺鼠疫不同，肺鼠疫通過飛沫借著空氣傳播，危害性更大。染病者快則1天，慢則3～5天就會(huì)死亡。隨著鼠疫的流行，死亡的人數(shù)逐步增多，有時(shí)1天就死亡6人。84戶、400多人口的崩崩村，至10月19日，共死亡36人。

崩崩村鼠疫發(fā)生后，居民恐慌，四散逃亡，鼠疫蔓延至張家口東南一帶，波及10個(gè)村子，流行300余里。

1949年10月 27日，中央得到察哈爾省的報(bào)告后，毛澤東立即指示周恩來連夜召開中央人民政府政務(wù)院緊急會(huì)議。會(huì)議由周恩來主持，陳云、陳毅、黃炎培、彭真等與會(huì)。會(huì)議決定成立中央防疫委員會(huì)，由政務(wù)院副總理董必武任主任委員，下設(shè)辦公室、封鎖處、防疫處、宣傳處、秘書處，形成了集封鎖、防疫、宣傳三位一體的防疫體系。會(huì)議分析了疫情的發(fā)展趨勢(shì)，明確了“撲滅察北鼠疫防止蔓延”的救災(zāi)目標(biāo)。

中共中央發(fā)出緊急通知，察北鼠疫侵入張家口，京、津各機(jī)關(guān)應(yīng)在思想上、組織上和醫(yī)療上做有效準(zhǔn)備，決定嚴(yán)密封鎖交通，派員赴疫區(qū)救治，保衛(wèi)首都不被鼠疫侵入。

很快，各地相繼仿照中央防疫委員會(huì)的組織架構(gòu)成立了各級(jí)抗災(zāi)防疫組織。

為了便于協(xié)調(diào)，中央防疫委員會(huì)決定10月30日成立由727人組成的中央防疫總隊(duì)，下轄3個(gè)大隊(duì)。當(dāng)天就派出了第一大隊(duì)、第二大隊(duì)深入疫區(qū)工作，第三大隊(duì)主要在張?jiān)袃?nèi)及郊區(qū)姬家房子村等地展開工作，并有一部分防疫隊(duì)員到集寧、大同一帶工作。

新中國(guó)剛剛成立，一窮二白，國(guó)內(nèi)防疫條件和資金十分匱乏，但當(dāng)時(shí)以美國(guó)為首的西方對(duì)中國(guó)持?jǐn)骋晳B(tài)度，有可能也有能力支援中國(guó)抗擊鼠疫的只有蘇聯(lián)。

所以中央人民政府主席毛澤東于1949年10月28日致電蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)總書記斯大林，請(qǐng)求蘇聯(lián)方面幫助中國(guó)防治鼠疫。

毛澤東《關(guān)于請(qǐng)?zhí)K聯(lián)幫助防治鼠疫給斯大林的電報(bào)》中記載：“張家口以北地區(qū)發(fā)生了肺鼠疫，死60余人。已蔓延至張家口，死4人，威脅平津。電請(qǐng)?zhí)K聯(lián)方面考慮是否可以空運(yùn)生菌疫苗四百萬人份、血清十萬人份至北京應(yīng)用，所需代價(jià)，中國(guó)政府當(dāng)以物物交換辦法照付。另外，蘇聯(lián)政府是否可以再派一防疫隊(duì)來北京轉(zhuǎn)往張家口幫助進(jìn)行鼠疫防治工作。”

斯大林表示同意。蘇聯(lián)政府做了應(yīng)急反應(yīng)，立即組織專家和防疫隊(duì)趕往中國(guó)。蘇聯(lián)專家拉克森、沙洛第夫斯基、白洛基森娃、莫辛柯娃4人和駐華專家馬意斯基率領(lǐng)33人防疫隊(duì)，于1949年11月4日夜趕到北京，5日晚到達(dá)張家口市進(jìn)行防治工作。羅果金博士及蘇聯(lián)防疫隊(duì)總代表麥依斯基還親赴察漢崩崩村、龍王廟等疫區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察研究，鼠疫專家拉克森博士在張家口人民電臺(tái)播講了“新中國(guó)鼠疫即將撲滅”，麥依斯基播講了“如何預(yù)防鼠疫”等，這些對(duì)普及科學(xué)的防疫辦法、制止鼠疫的蔓延起到了一定的作用。

鼠疫流行造成的死亡率很高，在當(dāng)時(shí)鼠疫很難迅速治愈的情況下，預(yù)防注射是比較好的方法。10月31日，中央防疫總隊(duì)第二大隊(duì)一行150人，攜帶蘇聯(lián)制造的可供23萬余人注射用的鼠疫疫苗和盤尼西林等藥品抵達(dá)張家口市，對(duì)察哈爾省和內(nèi)蒙古地區(qū)進(jìn)行菌苗注射、消毒、捕鼠滅蚤等。

在爭(zhēng)取外援的同時(shí)，中國(guó)政府還堅(jiān)持自力更生，組織北京市天壇防疫處加緊疫苗生產(chǎn)。11月5日，天壇防疫處提前3天完成趕制第一批疫苗的任務(wù)，可供110多萬人使用，直接被運(yùn)往“察北鼠疫”第一線。

疫苗抵達(dá)疫區(qū)后，在防疫隊(duì)和當(dāng)?shù)胤酪呶瘑T會(huì)的組織下，開始了大規(guī)模防疫注射。截至11月5日，張家口市對(duì)13萬余人注射了鼠疫疫苗，北京市也對(duì)199萬人次注射了鼠疫疫苗。

防止鼠疫蔓延，阻斷交通、實(shí)施封鎖是最直接有效的辦法。在董必武的主持下，中國(guó)人民解放軍副總參謀長(zhǎng)兼華北軍區(qū)司令員聶榮臻調(diào)動(dòng)華北軍區(qū)部隊(duì)，并動(dòng)員各省、各專署以及各縣、區(qū)、村黨政軍民對(duì)疫區(qū)進(jìn)行了封鎖。

北京市屬于間接疫區(qū)，與疫區(qū)毗鄰，尚未受到鼠疫侵入，提出了檢疫與封鎖并舉的方針，組織了6個(gè)檢疫組，分別到西直、永定、朝陽(yáng)三城門以及前門、兩車站和通州鎮(zhèn)大橋等地，進(jìn)行檢疫工作。

鼠疫的根源是老鼠，切斷鼠疫病源，開展聲勢(shì)浩大的滅鼠運(yùn)動(dòng)勢(shì)在必行。鼠疫發(fā)生后，華北人民政府、華北軍區(qū)聯(lián)合發(fā)布命令，要求“疫區(qū)軍民應(yīng)即以撲滅鼠疫為當(dāng)前首要任務(wù)”，各省市人民政府、各省軍區(qū)應(yīng)督促所屬單位布置滅疫防疫工作。

為徹底消滅鼠疫，張家口和北京等地開展了大規(guī)模的捕鼠運(yùn)動(dòng)。張家口市的捕鼠滅蚤工作是在蘇聯(lián)動(dòng)物專家卡姆聶夫的指導(dǎo)下進(jìn)行的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，捕鼠隊(duì)兩天時(shí)間內(nèi)共檢查了2897座房子，查出4033個(gè)鼠洞。北京市防疫委員會(huì)第一期捕鼠運(yùn)動(dòng)于11月中旬開始，11月24日結(jié)束，在14天內(nèi)全市共捕鼠42231只。

與此同時(shí)，在中央防疫委員會(huì)的指示下，各地根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w情況，通過各種可能運(yùn)用的宣傳形式，如報(bào)紙、廣播臺(tái)、電影、圖書等進(jìn)行防治鼠疫的宣傳動(dòng)員工作，宣傳內(nèi)容包括鼠疫的特征及其危險(xiǎn)性、防疫的功效及其重要性和必要性、防疫的知識(shí)和辦法、防治鼠疫的經(jīng)驗(yàn)介紹、疫情及防治工作情況等，使社會(huì)各階層人民認(rèn)識(shí)到鼠疫的危險(xiǎn)性，提高警惕性，實(shí)施各種防治鼠疫措施。聲勢(shì)浩大、形式多樣的宣傳活動(dòng)，使防治鼠疫群眾運(yùn)動(dòng)家喻戶曉，在阻止疫情傳播、滅鼠防疫活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。

11月5日《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道，在政務(wù)院第四次會(huì)議上，董必武匯報(bào)了防治鼠疫的情況，稱已查明因鼠疫而死亡者共67人，鼠疫已有停止蔓延和縮小的趨勢(shì)。至此，黨領(lǐng)導(dǎo)下的抗擊“察北鼠疫”斗爭(zhēng)取得了階段性勝利。

12月初以后，察北專區(qū)鼠疫徹底絕跡，封鎖解除，人民生活恢復(fù)正常。察哈爾省察北專區(qū)鼠疫從10月3日崩崩村出現(xiàn)第一例肺鼠疫患者死亡，到12月初抗擊取得全面勝利，僅用了兩個(gè)月時(shí)間，創(chuàng)造了世界抗擊瘟疫史上的奇跡。

抗擊血吸蟲病：毛澤東與瘟疫村農(nóng)民的故事

1950年冬，血吸蟲病重災(zāi)區(qū)之一的上海市郊青浦縣任屯村農(nóng)民聯(lián)名給毛澤東寫信，要求盡快替他們治好血吸蟲病。

在任屯村農(nóng)民給毛澤東寫信的當(dāng)年，血吸蟲病在全國(guó)大流行，遍及南方12個(gè)省市，患病的人數(shù)1000多萬，受感染威脅的人口超過1億人。血吸蟲病對(duì)于人民健康的危害是極其嚴(yán)重的，患者輕則喪失勞動(dòng)能力，重則死亡。疫區(qū)人口減少，生產(chǎn)力下降，少數(shù)疫區(qū)甚至田園荒蕪、人煙凋敝。

收到任屯村農(nóng)民的聯(lián)名信后，毛澤東高度重視，派出醫(yī)療隊(duì)趕赴任屯村，不分晝夜查病治病，搶救了不少血吸蟲病人。

毛澤東關(guān)注任屯村后，青浦縣的血吸蟲病防治也成為當(dāng)?shù)卣闹刂兄?。后來，青浦縣的血吸蟲病防治走在了全國(guó)前列。

任屯村、青浦縣只是毛澤東關(guān)注血吸蟲病防治的一個(gè)縮影，作為人民領(lǐng)袖，全國(guó)各地在血吸蟲病中痛苦掙扎的人民都在他的視野之中。

根據(jù)毛澤東的提議，中共中央隨即成立了中央防治血吸蟲病領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的血吸蟲病防治工作。

1955年仲夏正當(dāng)農(nóng)忙時(shí)節(jié)，毛澤東外出視察工作。到了杭州，毛澤東對(duì)身邊的工作人員沈同等人說，開會(huì)期間不要搞其他活動(dòng)，你們?nèi)臀伊私夂贾萁紖^(qū)農(nóng)民的生活和血吸蟲病的防治情況。于是，這幾名工作人員就到杭州郊區(qū)的余杭地區(qū)去調(diào)查訪問。

回來后，他們把血吸蟲病十分嚴(yán)重，農(nóng)民苦不堪言的情況向毛澤東做了匯報(bào)。毛澤東說，在我國(guó)的東北、西北和江南一些地方，長(zhǎng)期以來，都有地方病危害人民的健康，情況很嚴(yán)重，血吸蟲病對(duì)人民的危害更大，一定要幫助人民解除痛苦，一定要消滅血吸蟲病！現(xiàn)在要和天斗爭(zhēng)了！

之后，毛澤東對(duì)血吸蟲病展開了進(jìn)一步的調(diào)查研究,先后同上海市委書記和華東地區(qū)幾個(gè)省的省委書記座談，了解情況，商討對(duì)策。

1955年11月22日至25日，中央血吸蟲病防治領(lǐng)導(dǎo)小組在上海召開了第一次全國(guó)防治血吸蟲病工作會(huì)議。會(huì)議提出了7年消滅血吸蟲病的大體部署，具體步驟是“一年準(zhǔn)備，四年戰(zhàn)斗，兩年掃尾”。

1956年2月17日，毛澤東在最高國(guó)務(wù)會(huì)議上又發(fā)出“全黨動(dòng)員，全民動(dòng)員，消滅血吸蟲病”的戰(zhàn)斗號(hào)召。國(guó)家有關(guān)根治血吸蟲病的規(guī)劃陸續(xù)出臺(tái)，各級(jí)防治機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善，一場(chǎng)消滅血吸蟲的人民戰(zhàn)爭(zhēng)全面展開。到1958年時(shí)，大部分疫情流行地區(qū)基本上控制了疫情。

1958年6月30日，《人民日?qǐng)?bào)》刊登通訊《第一面紅旗——記江西余江縣基本消滅血吸蟲病的經(jīng)過》。

毛澤東看到報(bào)道后，激動(dòng)不已。7月1日凌晨，欣然命筆寫下了著名詩(shī)篇《送瘟神》。

新中國(guó)成立后70年來，中國(guó)政府對(duì)血吸蟲病的防治取得了重大成果：在全國(guó)范圍內(nèi)消滅或控制了血吸蟲病，血吸蟲病的治療已經(jīng)不是難題，血吸蟲的發(fā)病已經(jīng)夠不成重大疫情，血吸蟲瘟疫一去不復(fù)返了。

抗擊麻風(fēng)病：中國(guó)麻風(fēng)病防治走在了世界前列

新中國(guó)成立初期的疾病普查統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)麻風(fēng)病患者50多萬人，60%以上集中在云南、貴州、四川、湖南和西藏五省區(qū)。

麻風(fēng)病是一種可怕的傳染病，50多萬麻風(fēng)病人對(duì)中國(guó)政府來說是一個(gè)巨大的難題，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。

麻風(fēng)是由麻風(fēng)桿菌引起的一種慢性傳染病，主要病變?cè)谄つw和周圍神經(jīng)。如果不治療可引起皮膚、神經(jīng)、四肢和眼的永久性損害。嚴(yán)重者甚至肢端殘廢。麻風(fēng)病人是本病的唯一傳染源，傳播途徑有呼吸道、破損的皮膚與黏膜和密切接觸等，以家庭傳播為主。也會(huì)產(chǎn)生間接傳染，接觸患者用過的衣物、被褥、手巾、餐具等，都可能會(huì)傳染麻風(fēng)病。

晚期麻風(fēng)病人會(huì)出現(xiàn)鼻塌眼陷、面目猙獰、斷手?jǐn)嗄_、肢體畸殘的現(xiàn)象。

麻風(fēng)病人治愈后，也大都?xì)堈?，喪失了勞?dòng)能力。目前，中國(guó)存活的23萬余名麻風(fēng)病治愈者中，有12萬名麻風(fēng)殘障人不能像正常人一樣從事生產(chǎn)勞動(dòng)。

新中國(guó)成立初期，黨和政府即以建立麻風(fēng)病院、麻風(fēng)病村的方式，對(duì)麻風(fēng)病人進(jìn)行隔離、治療。當(dāng)時(shí)，我國(guó)建立了1000多個(gè)麻風(fēng)病院、麻風(fēng)病村。2019年初，新華社記者朱旭東采訪了中國(guó)麻風(fēng)防治協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)潘春枝，他介紹說,中國(guó)現(xiàn)有麻風(fēng)病院、村593所，比新中國(guó)成立初期已經(jīng)減少了近一半，而實(shí)際麻風(fēng)病院、麻風(fēng)病村的病人減少得更多，每個(gè)院、村由最初的幾百人下降到幾十人。麻風(fēng)病院、村麻風(fēng)病人的治療費(fèi)用、住房、生活保障全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)。

新中國(guó)徹底改變了舊中國(guó)屠殺麻風(fēng)病人或?qū)⒙轱L(fēng)病人驅(qū)趕到深山當(dāng)野人的殘酷做法，麻風(fēng)病人從“鬼”變成了人，不再受到社會(huì)歧視。數(shù)十年來，全國(guó)麻風(fēng)病院、村由興到衰，麻風(fēng)病院、村患者由多到少，反映的正是新中國(guó)黨和政府對(duì)麻風(fēng)和麻風(fēng)病人的巨大付出和取得的矚目成效。

2016年9月，習(xí)近平主席在致第19屆國(guó)際麻風(fēng)大會(huì)的賀信中寫道：“‘創(chuàng)造一個(gè)沒有麻風(fēng)的世界’是全球麻風(fēng)控制的終極目標(biāo)?！薄爸袊?guó)將加大投入力度和保障措施，繼續(xù)同世界各國(guó)一道，積極推動(dòng)麻風(fēng)學(xué)進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)消滅麻風(fēng)目標(biāo)早日在中國(guó)實(shí)現(xiàn)，為全球消滅麻風(fēng)作出貢獻(xiàn)?！?/p>

中國(guó)曾是全球公認(rèn)的麻風(fēng)病最嚴(yán)重的國(guó)家之一，翻開新中國(guó)防控治療麻風(fēng)病的歷史，可以毫無疑問地得出這樣的結(jié)論：共產(chǎn)黨才是麻風(fēng)病人的大救星。

1948年，全國(guó)共有麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)4 0個(gè)，附設(shè)床位230 0多張。由于資金缺乏，住院病人食物不足，衣衫襤褸，不少病人白天出去乞討，晚上回院住宿。而這僅有的麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)基本上都是外國(guó)教會(huì)興辦的。

1949年新中國(guó)成立，當(dāng)時(shí)全國(guó)麻風(fēng)病人有50多萬。

1950年，衛(wèi)生部發(fā)布了《關(guān)于麻風(fēng)病應(yīng)行注意事項(xiàng)的通知》，提出要扶助麻風(fēng)病人生產(chǎn)，給予他們生活救濟(jì)。

1951年第一屆全國(guó)衛(wèi)生防疫會(huì)議和1952年第二次衛(wèi)生行政會(huì)議上，有關(guān)部門和專家擬定了麻風(fēng)病骨干培訓(xùn)、流行情況普查、建立防治機(jī)構(gòu)等方案，舉辦了10多期各種類型的培訓(xùn)班，大力培養(yǎng)麻風(fēng)病防治專業(yè)人員，增強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員在麻風(fēng)病病理、檢驗(yàn)、流行病學(xué)調(diào)查、病人管理等方面的專業(yè)知識(shí)。

1953年，衛(wèi)生部召開全國(guó)麻風(fēng)病防治座談會(huì)，提出“防治結(jié)合”的原則。1954年，中央人民政府在北京組建“中央皮膚病研究所”，負(fù)責(zé)指導(dǎo)與協(xié)調(diào)全國(guó)麻風(fēng)病的防控、救治與科研工作。各省市也相繼建立了麻風(fēng)防治研究委員會(huì)，指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐穆轱L(fēng)病防控、治療和研究工作。

1957年10月，衛(wèi)生部正式發(fā)布《全國(guó)麻風(fēng)病防治規(guī)劃》，確定了“積極防治，控制傳染”的方針，規(guī)定了“邊調(diào)查、邊隔離、邊治療”的步驟和方法，要求各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把防治麻風(fēng)病作為一項(xiàng)重要工作列入工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，妥善安排。此外，宣布成立了“全國(guó)麻風(fēng)病研究小組”，加強(qiáng)我國(guó)麻風(fēng)病的研究工作，并開展麻風(fēng)病疫苗的研究。

1958年前后，全國(guó)各地掀起了麻風(fēng)病防治機(jī)構(gòu)特別是農(nóng)村麻風(fēng)村建設(shè)的高潮，使社會(huì)最底層麻風(fēng)病人的救治環(huán)境和醫(yī)療、生活條件得到改善。

到了20世紀(jì)80年代初，中國(guó)累計(jì)50多萬麻風(fēng)病患者有近35萬得到臨床治愈。麻風(fēng)病人最多的廣東、山東、江蘇三省，成績(jī)尤為顯著。廣東患者9.3萬多人，到1981年還剩下9000多人；山東累計(jì)5萬多人，還剩下2000多人；江蘇累計(jì)53000多人，還剩下7000多人。新中國(guó)成立初期建立的麻風(fēng)村，病人數(shù)量大幅度下降，大部分麻風(fēng)村僅剩下幾十人、十幾人。

此后，我國(guó)麻風(fēng)病治療與國(guó)際接軌，加強(qiáng)了與聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織和國(guó)際麻風(fēng)病防控專業(yè)機(jī)構(gòu)的交流與合作，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，吸取了國(guó)外麻風(fēng)病防控救治的新理念與新實(shí)踐，促進(jìn)了我國(guó)麻風(fēng)病防控與治療的發(fā)展。

20世紀(jì)80年代中期至90年代，中國(guó)麻風(fēng)病機(jī)構(gòu)更加完善。中國(guó)麻風(fēng)防治協(xié)會(huì)、中國(guó)麻風(fēng)基金會(huì)、中國(guó)麻風(fēng)防治研究中心、衛(wèi)生部麻風(fēng)專家咨詢委員會(huì)、全國(guó)性病麻風(fēng)病控制中心等機(jī)構(gòu)和組織相繼恢復(fù)和成立，國(guó)家財(cái)力、物力和科研投入不斷加大。

2000年，國(guó)家衛(wèi)生部面向全世界宣布：中國(guó)的麻風(fēng)病存量病人已經(jīng)下降到2000人左右，患病率在十萬分之一以下，全國(guó)已基本消滅麻風(fēng)病。

2020年，在共產(chǎn)黨和人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過70多年的奮斗，中國(guó)終于在世界上成為第一個(gè)穩(wěn)定消除麻風(fēng)病危害的國(guó)家。

抗擊天花：將天花驅(qū)逐出中國(guó)傳染病的歷史舞臺(tái)

1960年，中國(guó)消滅天花。1980年5月8日，世界衛(wèi)生組織第33屆大會(huì)正式宣布，人類已經(jīng)消滅天花。中國(guó)比世界提前消滅天花瘟疫20年，這是新中國(guó)消滅的第一種傳染病。

新中國(guó)成立前，中國(guó)每年死于天花的人數(shù)以萬計(jì)。

新中國(guó)成立初期，天花仍舊是我國(guó)死亡率最高的急性傳染病之一。1949年10月1日，中華人民共和國(guó)中央人民政府成立后，便開始了消滅天花瘟疫的斗爭(zhēng)，采取的方法也與世界一樣：種牛痘。

1950年2月，中央人民政府衛(wèi)生部、軍委衛(wèi)生部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展軍民春季防疫工作給各級(jí)人民政府及部隊(duì)的指示》，其中提出了要通過普種牛痘來控制天花流行的要求。4月，衛(wèi)生部公布《一九五O年工作計(jì)劃大綱》，將大量制造疫苗、普遍種痘作為工作計(jì)劃的重點(diǎn)。

為了有計(jì)劃、有步驟地開展普種牛痘工作，1950年10月，政務(wù)院發(fā)布《關(guān)于發(fā)動(dòng)秋季種痘運(yùn)動(dòng)的指示》，要求各地積極開展秋季種痘運(yùn)動(dòng)。10月12日，衛(wèi)生部頒布《種痘暫行辦法》，規(guī)定凡中華人民共和國(guó)境內(nèi)之居民，不分國(guó)籍均須種痘。

全民種痘政策的順利實(shí)行，使得天花病例數(shù)急劇下降，1952年至1958年間，全國(guó)天花病例數(shù)從10萬多例銳減為300多例。隨著1961年我國(guó)最后一例天花病人的痊愈，中國(guó)境內(nèi)再未見天花病例。1962年，我國(guó)修改了種痘辦法，規(guī)定嬰兒出生后6個(gè)月種痘，同時(shí)以省、市、自治區(qū)為地域單位劃分6個(gè)地片，每年在一個(gè)地片內(nèi)推行普種。

1979年12月9日，世界衛(wèi)生組織確認(rèn)：中國(guó)從1960年起已經(jīng)消滅“天花”。