邸東芳

社區(qū)是黨和政府聯(lián)系、服務(wù)居民群眾的“最后一公里”。中國(guó)步入新時(shí)代，加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理重心向基層下移，社區(qū)發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。摸準(zhǔn)社會(huì)治理脈搏，充分發(fā)揮新聞?dòng)浾摺八牧Α?，著眼小切口，描繪大民生，以小見(jiàn)大、生動(dòng)、溫情地講好中國(guó)社區(qū)故事，既是新聞媒體時(shí)代使命之所在，也是社會(huì)治理創(chuàng)新探索之應(yīng)有之義。

在2020年春天的新冠肺炎疫情防控中，社區(qū)的作用凸顯。面對(duì)突如其來(lái)的疫情，社區(qū)承擔(dān)起“內(nèi)防擴(kuò)散，外防輸入”的重要任務(wù)，街道、黨群服務(wù)中心、居民、志愿者集聚起強(qiáng)大的力量，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了不可或缺的作用，這為廣大群眾進(jìn)一步認(rèn)識(shí)社區(qū)的定位、功能提供了現(xiàn)實(shí)樣板，也為新聞媒體深入挖掘社區(qū)新聞，指引了更好的實(shí)踐方向。

1 新視角——聚焦社會(huì)治理下的民生改善

“民惟邦本，本固邦寧?！?習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。黨的十八大以來(lái)，我們黨把增進(jìn)民生福祉作為發(fā)展的根本目的，著眼于在發(fā)展中補(bǔ)齊短板，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得一系列開(kāi)創(chuàng)性成就，改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，推動(dòng)全體人民向共同富裕不斷邁進(jìn)[1]。

我國(guó)的社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對(duì)繼續(xù)在發(fā)展中保障和改善民生提出了新要求[2]。民生改善，一項(xiàng)一項(xiàng)的舉措，點(diǎn)點(diǎn)滴滴牽掛著千千萬(wàn)萬(wàn)群眾的心，影響著、改變著眾多百姓的生活。

而變動(dòng)即有新聞。圍繞這些民生內(nèi)容，新聞?dòng)浾呔o盯“社區(qū)”這一重點(diǎn)，抓住變動(dòng)，摸準(zhǔn)社會(huì)治理脈搏，發(fā)現(xiàn)政策動(dòng)向、群眾需求、生活改變，從而立足本職工作，放眼天下事，才能真正將“以人民為中心”的理念抓好、落實(shí)。

讓群眾了解政策，看到變化，享受實(shí)惠，新聞媒體要及時(shí)、準(zhǔn)確、生動(dòng)地講好百姓民生故事，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。大同晚報(bào)積極探索，專門開(kāi)設(shè)了“民生服務(wù)”“社區(qū)365”版面，傳遞政策、記錄時(shí)代、服務(wù)百姓，并通過(guò)平臺(tái)、人員、采編業(yè)務(wù)與新聞線索互動(dòng)，努力做到“三個(gè)暢通”：一是暢通民生信息渠道，在傳統(tǒng)的群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪的基礎(chǔ)上，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的發(fā)展，利用微信、微博、電子郵箱等新渠道廣泛收集民意，實(shí)時(shí)關(guān)注網(wǎng)上信息，深入采訪，發(fā)揮主流媒體的輿論引導(dǎo)作用；二是暢通線上線下融合通道，在注重傳統(tǒng)紙質(zhì)媒體的基礎(chǔ)上，充分利用新媒體傳播速度快、范圍廣、覆蓋群體多的特點(diǎn)，通過(guò)微信、微博、抖音等將權(quán)威、準(zhǔn)確的信息第一時(shí)間傳達(dá)給受眾，實(shí)現(xiàn)新聞的實(shí)時(shí)傳播，滿足受眾新時(shí)期資訊獲取需求；三是暢通多向互動(dòng)通道，在報(bào)社內(nèi)部暢通記者與編輯后臺(tái)、傳統(tǒng)紙媒與新媒體的聯(lián)系，在外部則暢通本地新聞客戶端與外地新媒體傳播平臺(tái)的及時(shí)溝通，同時(shí)打通新聞生產(chǎn)機(jī)構(gòu)與街道、社區(qū)的密切配合渠道，最大限度地拓展新聞?dòng)|角。通過(guò)多聽(tīng)群眾呼聲，多應(yīng)民生之答，引導(dǎo)廣大群眾增強(qiáng)主公翁責(zé)任感，積極參與社會(huì)治理，在打造共建共治共享的社會(huì)治理格局中發(fā)揮主觀能動(dòng)性。

2 新時(shí)代——注重傳播發(fā)揮新聞?shì)浾撘龑?dǎo)作用

高度重視社會(huì)治理問(wèn)題，加強(qiáng)社會(huì)治理制度建設(shè)，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局。這其中，共治是關(guān)鍵[3]。這也是媒體開(kāi)放思路，強(qiáng)化新聞?shì)浾撘龑?dǎo)功能的基點(diǎn)。

政策上面千條線，群眾下面一根針。抓住關(guān)鍵，從根本入手，注重從針眼入手，將上面的千萬(wàn)條線真正串起群眾的心，大同晚報(bào)成立社區(qū)部，選派業(yè)務(wù)過(guò)硬的記者編輯，辟出專門服務(wù)群眾的“社區(qū)365”版面，以社區(qū)為圓心，劃出服務(wù)圈，從百姓關(guān)心的小事入手，反映時(shí)代大主題。

山西省大同市平城區(qū)在社會(huì)治理中，2019年起率先在全省嘗試引入政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)機(jī)制，推動(dòng)“三社聯(lián)動(dòng)”（“三社”，即社工、社區(qū)、社會(huì)組織）。抓住這一創(chuàng)新內(nèi)容，大同晚報(bào)第一時(shí)間動(dòng)態(tài)化跟進(jìn)，全方位、多角度、多層次報(bào)道，立體化地詮釋這一新舉措，不僅展現(xiàn)了新機(jī)制下居民豐富多彩的社區(qū)生活，而且通過(guò)見(jiàn)人見(jiàn)事，力求著眼于居民自治成長(zhǎng)、社工服務(wù)提升、社會(huì)組織歷練壯大，有力地推動(dòng)了社會(huì)治理向?qū)I(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。例如，太陽(yáng)城社區(qū)通過(guò)先期進(jìn)行居民需求清單摸排，通過(guò)首屆政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)，為社區(qū)居民引入了為期5個(gè)月的楊氏太極拳培訓(xùn)。社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在訓(xùn)練中全面引入社會(huì)組織專業(yè)化手段，注重發(fā)現(xiàn)并培養(yǎng)“居民領(lǐng)袖”，在培訓(xùn)結(jié)束后，成功地為社區(qū)留下了一支不走的健身隊(duì)伍。

調(diào)動(dòng)多元主體參與社會(huì)服務(wù)，在內(nèi)容新穎專業(yè)、良好持續(xù)的活動(dòng)中，社區(qū)公共文化服務(wù)走向多樣化、均等化、平衡化。在華北星小區(qū)的社區(qū)學(xué)堂上，平城區(qū)秋雨文化服務(wù)中心提供的書(shū)法、國(guó)畫、古詩(shī)詞創(chuàng)作頗受居民的歡迎，參與居民中年齡最大者82歲。從一個(gè)人學(xué)帶動(dòng)一家人學(xué)，好家風(fēng)樹(shù)立起來(lái)，居民日子越過(guò)越有滋味，文化自信也在基層社區(qū)進(jìn)一步夯實(shí)。

組建社區(qū)“大黨委”，成立街道黨建聯(lián)盟，社會(huì)組織公益志愿服務(wù)異彩紛呈。大同晚報(bào)結(jié)合這些新事物，圍繞報(bào)紙的定位，著眼于群眾生活的改變，享受服務(wù)的提升，用百姓的故事講述著新時(shí)代的新變化。社區(qū)新聞在追逐居民生活變化的過(guò)程中不斷推陳出新，城市基層陣地進(jìn)一步夯實(shí)，廣大人民群眾在貼心、全面、周到的民生服務(wù)享受中，獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。

3 新媒體——“八仙過(guò)?！敝v好中國(guó)社區(qū)故事

社會(huì)是產(chǎn)生新聞的土壤。中國(guó)進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)社會(huì)形勢(shì)的深刻變化和現(xiàn)代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展以及受眾新的特點(diǎn)和需求，強(qiáng)化傳播手段創(chuàng)新，占領(lǐng)信息傳播制高點(diǎn)，推動(dòng)傳統(tǒng)媒體和新興媒體的深度融合，才能不斷提高新聞?shì)浾搨鞑チ?、引?dǎo)力、影響力、公信力，才能在媒體層面上讓互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)“最大變量”釋放“最大正能量”。

強(qiáng)化傳統(tǒng)紙媒與新興媒體線上線下融合發(fā)展，大同日?qǐng)?bào)社不斷鞏固旗下“兩報(bào)一網(wǎng)”（大同日?qǐng)?bào)、大同晚報(bào)、大同新聞網(wǎng)）的整合滲透力度，從采編人員到工作機(jī)制，從制作流程到平臺(tái)傳播出臺(tái)了一系列規(guī)章制度。拓展傳播外延，在原來(lái)傳統(tǒng)主流紙媒的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)有資源進(jìn)一步向文字、聲音、視頻等領(lǐng)域滲透延伸，千方百計(jì)補(bǔ)足平面媒體的“短板”，在利用各種傳播手段“八仙過(guò)海，各顯神通”的大膽嘗試中，不斷鞏固、擴(kuò)大輿論宣傳主陣地。

在新聞采寫上，推出新的采編運(yùn)作機(jī)制，要求報(bào)社48歲以下的記者全部轉(zhuǎn)型為新媒體記者，當(dāng)天采寫的稿件，根據(jù)稿件具體內(nèi)容，結(jié)合大同日?qǐng)?bào)傳媒、大同晚報(bào)微信公眾號(hào)、大同新聞網(wǎng)的上線時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就近同時(shí)向紙媒和新媒體推送。為了確保滿足新媒體圖片、視頻的需要，報(bào)社還邀請(qǐng)資深專家授課強(qiáng)化采編人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)全能復(fù)合型人才。同時(shí)，多管齊下重磅打造融媒體精品。從2019年下半年起開(kāi)設(shè)《云中觀潮》欄目，集結(jié)全報(bào)社優(yōu)秀采編人才，聚焦大同市民最關(guān)注的民生話題，每周推出一期，在大同日?qǐng)?bào)二版頭條推出，并在大同新聞融媒體中心上線，首次通過(guò)網(wǎng)絡(luò)同步推送音頻、視頻，實(shí)現(xiàn)了文字、聲音、影視三方全覆蓋，取得了較高的收看、收聽(tīng)、收視率。

這些新媒體舉措為講好社區(qū)故事搭建了很好的平臺(tái)。結(jié)合社區(qū)較為廣泛的新聞來(lái)源，引導(dǎo)記者沉下去、扎進(jìn)去、融進(jìn)去，最大限度地伸展新聞?dòng)|角，通過(guò)社區(qū)居民的微信交流、朋友圈的信息傳遞、微社區(qū)的生活見(jiàn)聞……一個(gè)個(gè)社區(qū)新聞寶藏被挖掘出來(lái)，普通人成為媒體的主角，傳播方式、傳播途徑不斷拓展。如今打開(kāi)手機(jī)動(dòng)動(dòng)手指收聽(tīng)、收看新聞成為居民的習(xí)慣，實(shí)現(xiàn)了讓身邊真實(shí)、感人的故事感染身邊的人，讓黨的施政理念、惠民舉措真正“飛入尋常百姓家”。