楊銳萍

（正力控股，河南 鄭州 450000）

一、前言

隨著全球資源消耗量的不斷增加，資源緊張問題日益突出。這導(dǎo)致當(dāng)前企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本在逐漸抬升，而過高的經(jīng)營(yíng)成本將不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，同時(shí)會(huì)讓企業(yè)背負(fù)更大的發(fā)展壓力。在此背景下，企業(yè)做好成本控制對(duì)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展尤為迫切與重要。因此，企業(yè)必須進(jìn)一步強(qiáng)化成本預(yù)算，從源頭做好成本管理工作，從而保證企業(yè)成本支出的合理性、分配的合理性以及成本利用的合理性，為企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益做出充分地準(zhǔn)備與保證。而通過對(duì)企業(yè)成本控制實(shí)施全面預(yù)算管理，有力進(jìn)一步提高企業(yè)成本管理的規(guī)范性與透明性，從而全面提高企業(yè)成本控制效果。但當(dāng)前很多企業(yè)在成本控制中應(yīng)用全面預(yù)算管理還存在諸多常見問題，這些問題的存在不利于全面預(yù)算管理在成本控制中的作用發(fā)揮。

二、全面預(yù)算管理的現(xiàn)實(shí)價(jià)值分析

（一）有利于實(shí)現(xiàn)并保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益

經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)、管理、運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)工作開展的基礎(chǔ)，同樣，當(dāng)這些企業(yè)工作方面做的做足夠優(yōu)秀時(shí)，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益才能夠得到保證。而實(shí)施全面預(yù)算管理則有利于提升企業(yè)各項(xiàng)管理工作水平，從而有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。首先：實(shí)施全面預(yù)算管理有利于提高企業(yè)的成本管理水平，防止企業(yè)出現(xiàn)成本浪費(fèi)、成本利用不合理的問題，從而提高企業(yè)成本管理風(fēng)險(xiǎn)的防范水平。這也意味著企業(yè)可以節(jié)約更多的資源，從而做到充分的利用成本來開展各項(xiàng)工作，并保證各項(xiàng)工作質(zhì)量，這對(duì)于企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益來說是非常有幫助和意義的。其次：全面預(yù)算管理的實(shí)施，有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)中存在的問題，如財(cái)務(wù)問題、資金管理問題、成本分配問題等，從而有利于企業(yè)及時(shí)對(duì)問題進(jìn)行解決，保證企業(yè)的內(nèi)部平穩(wěn)運(yùn)行，良好的企業(yè)內(nèi)部發(fā)展環(huán)境，將更有利于企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。

（二）全面預(yù)算管理有利于提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員的能力水平

企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理主要是為了提高企業(yè)的成本控制水平，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)更好地發(fā)展。而實(shí)施全面預(yù)算管理會(huì)進(jìn)一步提高對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的各方面能力要求。從財(cái)務(wù)人員角度出發(fā)，財(cái)務(wù)人員為了能夠滿足全面預(yù)算管理需要會(huì)從思想與工作技能兩方面著手，不斷提高自身的綜合能力。而從企業(yè)角度出發(fā)，企業(yè)為了讓財(cái)務(wù)人員能夠更好地完成全面預(yù)算管理工作，會(huì)進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制等，從而盡最大努力去幫助財(cái)務(wù)人員提高能力。其次：全面預(yù)算管理的實(shí)施其實(shí)也是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作能力、工作表現(xiàn)的一種檢驗(yàn)，會(huì)在這個(gè)過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員身上所存在的問題與不足，繼而及時(shí)地做出優(yōu)化方案并加以解決。所以，實(shí)施全面預(yù)算管理將有助于提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的能力水平，從而充分發(fā)揮出人才力量對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。

（三）全面預(yù)算管理是保證成本控制水平的客觀需要

將全面預(yù)算管理應(yīng)用于企業(yè)的成本管理當(dāng)中，有利于提升企業(yè)成本管理水平。首先：成本管理是任何一個(gè)企業(yè)都需要做好的工作，成本在一定程度上意味著企業(yè)獲利能力與獲利高度。如果企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本較高，則意味著企業(yè)獲利必將受到影響，無法達(dá)到利潤(rùn)最大化。所以成本管理是現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展中最為重要的一項(xiàng)工作，而對(duì)成本管理實(shí)施全面預(yù)算，可以為企業(yè)提供更加真實(shí)、更為全面的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，從而有利于企業(yè)對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行把控。其次：實(shí)施全面預(yù)算管理有利于企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本管理工作中存在的問題與不足，并有針對(duì)性的加以解決，從而增強(qiáng)企業(yè)成本管理的規(guī)范性與透明性，降低企業(yè)成本管理風(fēng)險(xiǎn)。

三、探討全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制應(yīng)用中的難點(diǎn)

（一）全面預(yù)算管理應(yīng)用人才匱乏

全面預(yù)算管理涵蓋內(nèi)容廣泛，涉及項(xiàng)目較多。因此，對(duì)從業(yè)人員的要求還是比較高的。再加上全面預(yù)算管理在我國(guó)企業(yè)成本控制中的應(yīng)用時(shí)間尚且較短，所以導(dǎo)致企業(yè)人才跟進(jìn)工作沒有及時(shí)落實(shí)與貫徹。首先：在新的發(fā)展時(shí)期，全面預(yù)算管理被賦予了更多的期望與要求，但很多全面預(yù)算管理人員仍然思想陳舊，不愿意學(xué)習(xí)新東西、新內(nèi)容，從而導(dǎo)致自身的能力水平難以滿足全面預(yù)算管理需要。其次：大多數(shù)企業(yè)并未建立起完備的全面預(yù)算管理培訓(xùn)與考核機(jī)制，從而導(dǎo)致企業(yè)對(duì)全面預(yù)算管理人員能力水平提升的幫助與支持力度不夠，這往往使得全面預(yù)算管理人員對(duì)企業(yè)很失望，會(huì)直接影響到全面預(yù)算管理人員的工作情緒。最后：企業(yè)人力資源機(jī)制不完備，無法根據(jù)企業(yè)全面預(yù)算需要來進(jìn)行選才，也無法做好人才保留工作。

（二）信息化水平有待提高

信息技術(shù)已經(jīng)成為推動(dòng)世界進(jìn)步與發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，?dāng)前企業(yè)中任何一項(xiàng)工作都離不開信息技術(shù)的參與及支持，企業(yè)成本控制對(duì)全面預(yù)算管理的應(yīng)用自然也離不開信息技術(shù)的參與及支持。但由于受各種原因的影響，當(dāng)前很多企業(yè)在成本控制工作中往往忽視了對(duì)全面預(yù)算管理的信息化建設(shè)。首先：企業(yè)全面預(yù)算管理人員對(duì)信息技術(shù)的掌握與運(yùn)用能力有限，從而導(dǎo)致在實(shí)際執(zhí)行全面預(yù)算管理工作時(shí)無法保證效率與質(zhì)量。其次：企業(yè)成本控制信息體系中未將全面預(yù)算管理模塊納入其中，或者缺少對(duì)全面預(yù)算管理數(shù)據(jù)的分析、儲(chǔ)存等，還有的企業(yè)在構(gòu)建全面預(yù)算管理信息化的過程中，缺少度全面預(yù)算管理信息數(shù)據(jù)的安全維護(hù)。

（三）體系仍需健全

首先：傳統(tǒng)重生產(chǎn)、輕管理的思想在很多企業(yè)中仍然根深蒂固，這導(dǎo)致長(zhǎng)期以來成本控制工作并沒有得到企業(yè)的真正重視，自然的便會(huì)影響到全面預(yù)算管理在成本控制中的應(yīng)用水平。其次：一些企業(yè)甚至沒有獨(dú)立的全面預(yù)算管理部門，全面預(yù)算管理往往由財(cái)務(wù)部門代理，本身財(cái)務(wù)部門的工作任務(wù)就比較繁重，因此，對(duì)全面預(yù)算管理的用心程度自然是有限的，從而導(dǎo)致全面預(yù)算管理執(zhí)行力大打折扣。最后：針對(duì)當(dāng)前全面預(yù)算管理人員能力水平不足的現(xiàn)狀，很多企業(yè)并未及時(shí)建立起完備的培訓(xùn)機(jī)制與考核機(jī)制，從而無法切實(shí)提高企業(yè)全面預(yù)算管理隊(duì)伍的能力水平，缺少了專業(yè)化人才力量的幫助，全面預(yù)算管理在成本控制中的應(yīng)用效果自然會(huì)受到制約。

四、全面預(yù)算管理在企業(yè)成本控制應(yīng)用中的完善策略分析

（一）以人才力量保障全面預(yù)算管理應(yīng)用效果

人才是企業(yè)全面預(yù)算管理應(yīng)用效果的基礎(chǔ)性保障，可以進(jìn)一步拓寬商企業(yè)全面預(yù)算管理的寬度與深度，所以企業(yè)必須要重視全面預(yù)算管理隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)。首先：企業(yè)要站在成本控制需要的基礎(chǔ)上，充分挖掘成本控制對(duì)全面預(yù)算管理的需要，然后有針對(duì)性的提升全面預(yù)算管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步完善企業(yè)全面預(yù)算管理培訓(xùn)機(jī)制、考核機(jī)制，要提高培訓(xùn)與考核的針對(duì)性，做到培訓(xùn)與考核以成本控制需要為出發(fā)點(diǎn)，從而不斷增強(qiáng)全面預(yù)算管理人員的成本控制思維與技能。其次：全面預(yù)算管理人員要不斷充實(shí)自己，提高自身學(xué)習(xí)與技術(shù)水平，這也是保障全面預(yù)算管理人員工作機(jī)會(huì)與價(jià)值發(fā)揮的客觀需要。

（二）建立健全全面預(yù)算管理體系

想要保障全面預(yù)算管理質(zhì)量與效果，從而使其在成本控制中的應(yīng)用作用更好，必須要建立健全全面預(yù)算管理體系，這是保證全面預(yù)算管理發(fā)展的最根本要求。首先：要建立健全企業(yè)全面預(yù)算管理監(jiān)督機(jī)制，做好對(duì)成本管理的各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，包括部門、個(gè)人、工作流程等，做到監(jiān)督無死角、監(jiān)督無包庇，并要對(duì)監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行反饋與處理。其次：做好企業(yè)預(yù)算編制工作，在進(jìn)行全面預(yù)算管理之前做好相關(guān)調(diào)查、分析，并保障預(yù)算編制切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的成本控制工作中去。

（三）以技術(shù)提升全面預(yù)算管理應(yīng)用水平

信息技術(shù)對(duì)企業(yè)發(fā)展的幫助是公認(rèn)的，現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展離不開信息技術(shù)的支持。因此，企業(yè)成本控制對(duì)全面預(yù)算管理的應(yīng)用也需要不斷提高其信息技術(shù)能力才行。首先：企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)全面預(yù)算管理隊(duì)伍的信息化技術(shù)培訓(xùn)，定期地組織全面預(yù)算管理人員進(jìn)行信息化技能方面的學(xué)習(xí)與交流。其次：建立健全全面預(yù)算管理信息體系，企業(yè)要在完善財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的同時(shí)開發(fā)關(guān)于全面預(yù)算管理的信息模塊，從而增強(qiáng)全面預(yù)算管理的信息化水平。

五、結(jié)語

全面預(yù)算管理對(duì)企業(yè)成本控制的價(jià)值與作用是毋庸置疑的，因此，為了確保其作用發(fā)揮，必須要進(jìn)一步提高全面預(yù)算管理應(yīng)用水平才是。希望本文的分析，可以對(duì)企業(yè)成本控制應(yīng)用全面預(yù)算管理有積極的參考價(jià)值。