張健

重慶市渝海建設(shè)（集團(tuán)）有限公司 重慶 404000

工程造價(jià)管理作為建筑工程項(xiàng)目中的重要環(huán)節(jié)，其直接影響到了建筑工程的質(zhì)量以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此，為了有效的保證建筑工程的質(zhì)量和進(jìn)度，保證企業(yè)的收益，就必須要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式，解決工作中遇到的各種問(wèn)題，建立完善的管理機(jī)制，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，進(jìn)而促進(jìn)保證工程造價(jià)管理的有效性，推進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1 建筑工程造價(jià)控制管理的重要性

在對(duì)建筑工程的管理工作中，造價(jià)的管理在其中一直占據(jù)著非常重要的作用和地位，通過(guò)對(duì)造價(jià)項(xiàng)目管理工作的有效指導(dǎo)和開(kāi)展，可以在很大的程度上有效提升建筑工程項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。在當(dāng)前我國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)不斷快速健康發(fā)展的歷史大背景下，建筑行業(yè)也正處于快速健康發(fā)展的重要關(guān)鍵時(shí)期，從而在造價(jià)和項(xiàng)目建設(shè)資金的籌集和方式上也已經(jīng)呈現(xiàn)出了明顯的特點(diǎn)和多樣性，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的管理工作，這對(duì)于促進(jìn)我國(guó)建筑行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的進(jìn)步有著非常重要的推動(dòng)和促進(jìn)作用。

2 建筑工程造價(jià)管理的困境

2.1 工程造價(jià)管理體制不健全

工程定額，按管理權(quán)限和主編單位可以分為企業(yè)定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、全國(guó)統(tǒng)一定額、補(bǔ)充定額等。地區(qū)省定額是根據(jù)省定額站所編制頒發(fā)的，與國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和頒發(fā)的全國(guó)統(tǒng)一定額對(duì)于工程定額的掌握尺度和相關(guān)要求存在很大差異，導(dǎo)致在建設(shè)工程定額方面出現(xiàn)矛盾，工程定額使用單位不知以哪本定額作為基準(zhǔn)，有關(guān)主管部門(mén)也很難進(jìn)行仲裁。

2.2 工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)有待提高

工程造價(jià)管理人員的職責(zé)不僅是預(yù)算，還要有較好的協(xié)調(diào)和管理能力。但是就目前來(lái)看，許多企業(yè)的工程造價(jià)人員只會(huì)通過(guò)定額進(jìn)行工程預(yù)決算的編制和審核。但是建筑工程造價(jià)管理不是單一的工作，綜合來(lái)看它是一個(gè)比較復(fù)雜的工作。例如，與工程項(xiàng)目的各個(gè)主體進(jìn)行有效的溝通，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系后再進(jìn)行預(yù)算，是工程造價(jià)管理人員的任務(wù)。而且有許多工程造價(jià)管理人員只具備了專(zhuān)業(yè)的預(yù)算知識(shí)，對(duì)于經(jīng)濟(jì)法律方面和復(fù)雜的工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)知識(shí)一無(wú)所知，在面對(duì)這些問(wèn)題的時(shí)候往往會(huì)手足無(wú)措。另一方面，工程造價(jià)管理人員的組成也有很大的隨意性，往往是隨著一個(gè)工程的開(kāi)始而組成，施工的結(jié)束而解散。要想使企業(yè)的工程造價(jià)管理達(dá)到一個(gè)新的高度，這樣的單一知識(shí)型的管理者是不合格的，建筑施工企業(yè)需要的是，能夠掌握各方面相關(guān)知識(shí)的復(fù)合型人才[1]。

2.3 缺乏對(duì)工程造價(jià)管理的全過(guò)程監(jiān)控

目前，建筑市場(chǎng)中依舊存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。一些壓縮工期、墊資施工、不按質(zhì)論價(jià)、拖欠工程款、盲目壓低造價(jià)等現(xiàn)象頻繁發(fā)生，導(dǎo)致很多建筑工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算、工期長(zhǎng)、質(zhì)量差、效益低、浪費(fèi)材料、浪費(fèi)人力等問(wèn)題，甚至還有甲方、咨詢中介機(jī)構(gòu)、乙方沆瀣一氣，虛報(bào)建筑工程造價(jià)，謀求私利，這種行為給社會(huì)帶來(lái)了不良風(fēng)氣。投資方一味追求利益最大化，在選擇施工單位時(shí)只考慮最低的報(bào)價(jià)，忽視對(duì)投標(biāo)施工單位或者建筑材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，在實(shí)際過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為。承包方虛假報(bào)價(jià)，用索賠盈利或者低價(jià)中標(biāo)的方式去承攬建筑工程，利用實(shí)際施工過(guò)程中監(jiān)管不力或者合同漏洞來(lái)謀求利潤(rùn)，導(dǎo)致工程造價(jià)管理工作處于被動(dòng)局面。設(shè)計(jì)圖紙人員在沒(méi)有合理原因的情況下，人為變更設(shè)計(jì)，提高標(biāo)準(zhǔn)。

3 有效的建筑工程造價(jià)管理措施

3.1 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控

要想提升工程造價(jià)管理的有效性，就必須要實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理的全程監(jiān)控。首選，在施工起始階段，加強(qiáng)施工設(shè)計(jì)和圖紙預(yù)算工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金成本的合理利用。其次，在工程的決策階段，需要制定精準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告，重視投資估算工作。最后，實(shí)施一體化管理，將估算、預(yù)算以及結(jié)算等方面的工作統(tǒng)一起來(lái)，結(jié)合市場(chǎng)的波動(dòng)，將資金進(jìn)行合理的分配，從而有效的實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理，使企業(yè)滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成一套系統(tǒng)、有序的工程造價(jià)管理體系[2]。

3.2 培養(yǎng)高素質(zhì)工程造價(jià)管理人員

工程造價(jià)管理人員是保障工作質(zhì)量和效率的必要條件，這就需要建筑企業(yè)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理人員的培訓(xùn)，提高工程造價(jià)管理人員的綜合素質(zhì)，進(jìn)而保障工程造價(jià)管理工作的順利開(kāi)展。首先，建筑企業(yè)需要定期的組織工程造價(jià)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，充分的做到與時(shí)俱進(jìn)，使工程造價(jià)管理人員學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)和方法，從而挖掘工作人員的潛能，提升工作人員的專(zhuān)業(yè)能力。其次，建筑企業(yè)要對(duì)在職人員的工程造價(jià)師資格進(jìn)行審核，不斷培養(yǎng)其管理能力，使工程造價(jià)管理人員成為滿足自身企業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才。同時(shí)，還需要對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行全面的考核，保障選聘人員的專(zhuān)業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)，從而打造出高素質(zhì)的工程造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)，保障工程造價(jià)管理的準(zhǔn)確性，進(jìn)而降低出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的幾率，保障建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

3.3 進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制

就當(dāng)前實(shí)際情況來(lái)看，傳統(tǒng)的工程造價(jià)管理模式已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)今建筑行業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，由于受外界或內(nèi)部各種因素的影響，使得建筑工程在實(shí)際施工過(guò)程中常常會(huì)出現(xiàn)各種不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題，從而影響了建筑工程的進(jìn)度，所以，建筑企業(yè)需要建立動(dòng)態(tài)的控制體系，從而實(shí)現(xiàn)有效地控制。在動(dòng)態(tài)控制過(guò)程中，需要加強(qiáng)各部分之間的聯(lián)系和配合，在原本預(yù)決算的基礎(chǔ)上，對(duì)各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的監(jiān)管，從而能夠及時(shí)的掌握施工中的實(shí)際情況，了解施工的質(zhì)量和進(jìn)度，從而更好的進(jìn)行全面控制，達(dá)到動(dòng)態(tài)控制的目的。在工程施工過(guò)程中，常常會(huì)出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更、施工材料變動(dòng)的情況，通過(guò)實(shí)施工程造價(jià)動(dòng)態(tài)控制，能有效的對(duì)原因進(jìn)行分析，并且合理的進(jìn)行指導(dǎo)，制定出科學(xué)的解決方案，從而使工程造價(jià)能一直得到有效的控制[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

在對(duì)建筑工程的管理中，造價(jià)的控制管理屬于其中非常重要的一項(xiàng)組成的部分，要想有效的提升工程造價(jià)建筑企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，必須將造價(jià)管理中可能存在的矛盾和問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決，這樣才能有效促進(jìn)我們的建筑造價(jià)企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)更加穩(wěn)定的持續(xù)健康發(fā)展。