2019年是喜迎新中國成立70周年,也是“一帶一路”倡議提出6周年?!耙粠б宦贰背h提出近6年來,世界應(yīng)者云集。在各方的共同努力下,“一帶一路”已成為開放包容的國際合作平臺和廣受歡迎的全球公共產(chǎn)品,促進(jìn)了全球共同發(fā)展繁榮。截至現(xiàn)在,中國先后與20多個沿線國家建立了雙邊本幣互換安排,與7個國家建立了人民幣清算安排。正式發(fā)布《“一帶一路”債務(wù)可持續(xù)性分析框架》,成立多邊開發(fā)融資合作中心,與國際貨幣基金組織聯(lián)合建立了能力建設(shè)中心。在科技交流、教育合作、文化旅游、綠色發(fā)展、對外援助等方面取得一系列成果。
“一帶一路”倡議提出6年來,上合組織成員國堅持弘揚上海精神,堅持遵循共商、共建、共享的原則,共建“一帶一路”取得了豐碩的成果。
作為“一帶一路”倡議的積極支持者和踐行者,上合組織為成員國參與建設(shè)“一帶一路”提供了重要的機制保障。作為一個地區(qū)性合作機制,上合組織可以為成員國啟動參與“一帶一路”項目提供合作平臺。由于上合組織還包括了多個觀察員國和對話伙伴國,而這些國家又是“一帶一路”沿線國家,這使上合組織可以就聯(lián)合推出相關(guān)合作項目進(jìn)行協(xié)商,并付諸實踐。上海合作組織開發(fā)銀行和發(fā)展基金也將為“一帶一路”建設(shè)提供新的強大推動力。
2019年12月6日,由上合組織秘書處主辦、連云港市人民政府承辦的上合組織國際圓桌會議在連云港召開。
會議主題為“拓展上合組織經(jīng)貿(mào)物流合作領(lǐng)域,共建共享亞歐跨境國際物流運輸通道”,旨在共建面向上合組織及沿線國家的國際物流體系,推進(jìn)上合組織物流企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)開展合作,發(fā)揮連云港作為上合組織國家出?;氐墓δ?,積極納入上合組織合作框架,共建共用上合組織(連云港)國際物流園。
圓桌會議上,各國代表就共同關(guān)注的問題和達(dá)成的廣泛共識形成聯(lián)合聲明。聲明指出,要進(jìn)一步深化拓展區(qū)域間跨境物流領(lǐng)域的多邊合作,新建和改造上合組織國家地區(qū)現(xiàn)有的國際交通干線和多式聯(lián)運物流中心,培育國際物流運輸體系,提高國際間、地區(qū)間交通通道的競爭力和吸引力。
口岸是國家對外開放的門戶,是對外開放必不可少的重要基礎(chǔ)設(shè)施。新中國成立70年來,特別是改革開放40年來,口岸的發(fā)展極大地促進(jìn)了我國和世界各國的國際合作、經(jīng)貿(mào)發(fā)展、人員往來、對外交流,在中國改革開放進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。
1978年,我國僅有對外開放口岸51個。截至目前,我國對外開放口岸已達(dá)307個,是1978年的6倍多,基本形成了沿海沿江水運口岸密集分布,陸路(鐵路、公路)口岸與毗鄰國家沿邊境線多點設(shè)置,各?。▍^(qū)、市)重點開放城市和旅游城市航空口岸基本覆蓋的全方位、立體化口岸開放格局。
近年來,我國新開和擴大開放口岸實行規(guī)劃管理,從口岸開放管理轉(zhuǎn)向開放管理與布局調(diào)整并重。從水運口岸看,在環(huán)渤海、長江三角洲、珠江三角洲、北部灣等地區(qū)形成了規(guī)模大、相對集中的沿海港口口岸群,進(jìn)出口貨運量約占全國口岸進(jìn)出口貨運總量的六成以上;從航空口岸看,我國國際航空運輸規(guī)模日益擴大,國際航線網(wǎng)絡(luò)通達(dá)各大洲;從陸路(包括公路和鐵路)口岸看,我國先后與周邊大多數(shù)國家簽訂了口岸開放和管理等雙邊法律文件,以中歐班列為代表的跨境鐵路運輸成為陸路口岸貨物運輸?shù)男铝咙c。
2019年7月16日,中國最大陸路口岸——滿洲里口岸正式加入中歐安全智能貿(mào)易航線試點計劃項目(簡稱“安智貿(mào)”)。該項目的最大意義在于能為中國制造“走出去”搭建橋梁。官方消息指,滿洲里口岸“安智貿(mào)”項目自運行以來,已累計出口4列中歐班列185個集裝箱492輛小轎車,價值1633.43萬美元。今后,滿洲里海關(guān)將持續(xù)服務(wù)“一帶一路”建設(shè),促進(jìn)中歐海關(guān)項目合作向縱深發(fā)展。
口岸伴隨著對外開放的進(jìn)程而發(fā)展,同時也有力地促進(jìn)了對外開放。
自2009年以來,我國已連續(xù)10年位居世界第一大貨物貿(mào)易出口國和第二大貨物貿(mào)易進(jìn)口國,但在另一方面,從內(nèi)部發(fā)展環(huán)境看,我國低要素成本的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢不斷削弱,綜合要素成本快速上升,為此,國務(wù)院提請審議的報告強調(diào),要加快推動由商品和要素流動型開放向規(guī)則等制度型開放轉(zhuǎn)變,深化外貿(mào)領(lǐng)域改革。
外貿(mào)作為國民經(jīng)濟的重要組成部分,也是推動開放型經(jīng)濟建設(shè)和國民經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的重要動力。
2019年10月23日,《國務(wù)院關(guān)于加快外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展工作情況的報告》(以下簡稱《報告》)提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。受國務(wù)院委托,商務(wù)部部長鐘山就相關(guān)情況進(jìn)行報告。
鐘山表示,改革開放以來,我國緊緊抓住全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和全球貿(mào)易快速發(fā)展的歷史機遇,以2001年加入世界貿(mào)易組織為契機,對外貿(mào)易實現(xiàn)跨越式發(fā)展,貿(mào)易大國地位不斷鞏固,貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn),也為推動形成全面開放新格局和世界經(jīng)濟的共同繁榮做出重要貢獻(xiàn)。
《報告》指出,我國貨物進(jìn)出口總額由1978年的206.4億美元增至2018年的4.62萬億美元,成為世界貨物貿(mào)易第一大國,占國際市場份額從不足1%提高到11.8%。其中,出口從97.5億美元擴大到2.48萬億美元,進(jìn)口從108.9億美元擴大到2.14萬億美元。
中歐班列在經(jīng)過逾8年的發(fā)展后,各地與歐洲之間的貨運線路、發(fā)車時間均趨于成熟和穩(wěn)定,在“市場化”運營的總體要求下,各地的中歐班列要想獲得進(jìn)一步的發(fā)展空間,開行質(zhì)量的比拼成為了競爭新領(lǐng)域。
據(jù)統(tǒng)計,共建“一帶一路”倡議提出以來,中歐班列迅猛發(fā)展,開行規(guī)模年均增長達(dá)133%,累計開行1.82萬列,運送貨物近157萬標(biāo)箱,聯(lián)通亞歐大陸110多個城市,物流配送網(wǎng)絡(luò)覆蓋歐洲全境。其中,2018年,中歐班列開行6363列,提前實現(xiàn)2020年規(guī)劃目標(biāo)。
現(xiàn)在應(yīng)該說從中國任何一個城市,都可以通過三個出口,西邊的阿拉山口,東部的滿洲里,中部的二連浩特都可以出去,經(jīng)過中亞,經(jīng)過白俄羅斯、俄羅斯,到達(dá)歐洲任何一個國家。
在開行質(zhì)量上,空箱狀況明顯改善,綜合重箱率達(dá)92%,開行質(zhì)量提升顯著。其中,去程班列基本都是重箱,回程班列從無到有,2018年達(dá)到“去三回二”,2019年實現(xiàn)了“去一回一”,重箱率也超過了80%。運營安全環(huán)境顯著好轉(zhuǎn),去年成功打掉多個盜竊團伙,班列平均查驗率和通關(guān)時間下降了50%。
2019年9月,中國國家鐵路集團有限公司與全國中歐班列運營企業(yè),共同簽署了《推進(jìn)中歐班列高質(zhì)量發(fā)展公約》,為中歐班列高質(zhì)量發(fā)展提供服務(wù)保障。公約旨在強化市場化運作機制,堅持共商共建共享原則,不斷加強和優(yōu)化運輸組織,進(jìn)一步降低物流成本,推進(jìn)各國鐵路、海關(guān)及運營企業(yè)間的信息化建設(shè),打造“數(shù)字化”中歐班列。
2019年10月26日中歐班列(義烏-列日)“世界電子貿(mào)易平臺(eWTP)菜鳥號”首趟班列于10月9日從浙江義烏鳴笛啟程,途經(jīng)哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭和德國,最后到達(dá)比利時列日。
隨著中歐班列開行數(shù)量增加,國際間貿(mào)易量加大,“一帶一路”沿線各國間不僅貿(mào)易量在與日俱增,而且各國人民間友誼也在不斷加深,經(jīng)濟在相互合作及補齊短板中得到進(jìn)一步發(fā)展,人民幸福指數(shù)也如芝麻開花節(jié)節(jié)高。
2020年將圍繞加快建設(shè)交通強國為目標(biāo),以推進(jìn)大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵、公轉(zhuǎn)水”為核心,以多式聯(lián)運為重點,以提升鐵路運輸能力和服務(wù)質(zhì)量、推動道路貨運高質(zhì)量發(fā)展、推動水運系統(tǒng)升級、提升多式聯(lián)運服務(wù)水平、加強政策支持保障等五方面為重點開展工作。
(來源:港港通)