李湘松

（黑龍江省交通投資集團(tuán)有限公司哈伊運(yùn)營分公司，哈爾濱 150001）

引 言

伴隨著改革開放的進(jìn)行和社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國經(jīng)濟(jì)已然進(jìn)入到了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，平穩(wěn)增長目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，相關(guān)單位無一不開始追求更高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)增長。與此同時(shí)，社會(huì)也重新建立了更高的經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展目標(biāo)。而想要高質(zhì)量地完成上述任務(wù)，必須做好基礎(chǔ)黨建工作，充分發(fā)揮黨建的正確導(dǎo)向作用，遵循黨的領(lǐng)導(dǎo)，在符合國家基本情況、符合社會(huì)實(shí)際需要的黨的工作經(jīng)驗(yàn)引導(dǎo)下，探究更有價(jià)值的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略。這也就意味著，對黨建基本形態(tài)展開深入研究是勢在必行的。

一、堅(jiān)定理想信念，遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)

中國是完全的社會(huì)主義國家，走堅(jiān)定的社會(huì)主義道路，是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展壯大的。這就意味著，想要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展，必須遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定黨的理想信念。因此，基層黨建，首先要從政治和思想方面入手，堅(jiān)定相關(guān)工作者的理想信念，將黨的全新經(jīng)濟(jì)工作理念、政治建設(shè)要求告知傳遞給他們，從思想和政治理念上同時(shí)加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)，堅(jiān)定其承擔(dān)黨的責(zé)任的決心和信念。甚至在條件允許的情況下，還可以將黨建工作者帶到充滿黨性文化的地區(qū)進(jìn)行實(shí)地訓(xùn)練，如井岡山、延安紅色教育基地，以該地區(qū)的政治工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展為真實(shí)的學(xué)習(xí)對象，引導(dǎo)他們對其中蘊(yùn)藏的黨建與經(jīng)濟(jì)關(guān)系展開分析，借助現(xiàn)實(shí)工作增強(qiáng)其理想信念，堅(jiān)定其政治信心。

二、注意自我管理，踐行黨的作風(fēng)

要踐行黨的作風(fēng)，加強(qiáng)對基層黨建工作者的作風(fēng)管理，提高他們的自我管理意識與能力。常言道：“一顆老鼠屎可以壞了一鍋湯?！痹谶^往的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中，不乏會(huì)出現(xiàn)一些以權(quán)謀私、貪污受賄等現(xiàn)象，這不僅會(huì)嚴(yán)重影響著相關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的質(zhì)量，甚至還會(huì)降低人民群眾對黨的信心，進(jìn)而嚴(yán)重阻礙建設(shè)進(jìn)程。因此，想要利用黨建引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)、高效發(fā)展，就必須注意對相關(guān)參與者的作風(fēng)管理。一方面，應(yīng)向黨員傳遞正確的作風(fēng)意識，向其傳遞服務(wù)群眾、向群眾基本需求看齊的理念，引導(dǎo)他們樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。另一方面，還需要定期組織各項(xiàng)考核評價(jià)活動(dòng)，對黨員干部在工作中的表現(xiàn)作出評價(jià)，根據(jù)他們所負(fù)責(zé)工作的效果考核其基本能力，并對其在考核中暴露出來的問題進(jìn)行及時(shí)處理。尤其是對于出現(xiàn)了嚴(yán)重違法亂紀(jì)行為的黨員干部，應(yīng)作出嚴(yán)肅處理，以儆效尤，限制其他黨員干部的相關(guān)行為。

三、重視制度改革，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)支持

所謂“沒有規(guī)矩不成方圓”，制度是黨建的基礎(chǔ)，也是發(fā)展的重要支持。因此，面對全新的社會(huì)建設(shè)發(fā)展需要和黨建訴求，必須提高制度改革力度，從體制機(jī)制上進(jìn)行突破，為高效、高質(zhì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支持。簡單來說，應(yīng)將制度運(yùn)行與黨的領(lǐng)導(dǎo)充分結(jié)合起來，構(gòu)建“政府指導(dǎo)在明處、市場參與在暗處”的協(xié)作建設(shè)管理機(jī)制，先利用政府的明確制度指引建設(shè)基本方向，再以行業(yè)要求引導(dǎo)活動(dòng)后續(xù)內(nèi)容。如此一來，制度規(guī)范為各項(xiàng)工作提供了基本保障，相關(guān)參與者可以在不脫離制度底線的基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新，整個(gè)市場更加活躍，經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況也自然會(huì)更加理想。尤其是還可以在福利政策上做出突破，建設(shè)以“為經(jīng)濟(jì)增長提供便利”為主的福利機(jī)制，以傾斜政策為小微企業(yè)提供更多大展拳腳的空間，使其能夠?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來更多貢獻(xiàn)。

四、深化改革開放，注入經(jīng)濟(jì)動(dòng)力

再者，還要進(jìn)一步深化改革開放，以改革開放的積極作用為發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力支持。習(xí)近平總書記就曾說：“深圳的崛起與上海的繁榮，離不開改革開放的偉大變革?！边@也提醒著我們，想要讓地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)更高效、高質(zhì)量的發(fā)展，必須緊跟改革開放的腳步，加大市場改革力度，不斷借助改革優(yōu)化整體工作結(jié)構(gòu)。具體來說，應(yīng)秉持“最多跑一次”的原則進(jìn)行改革，同時(shí)推進(jìn)其他方面的工作革新，如事務(wù)登記改革、產(chǎn)權(quán)制度改革等，為市場準(zhǔn)入、活動(dòng)審批、招標(biāo)投標(biāo)創(chuàng)造更多便利。這樣一來，企業(yè)能夠更輕松地進(jìn)入市場，自然能夠通過合理經(jīng)營為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多動(dòng)力。

五、搭建完善平臺(tái)，加強(qiáng)黨員管理

對于黨建引領(lǐng)下的經(jīng)濟(jì)高效、高質(zhì)量發(fā)展來說，黨員的作用不容忽視，其個(gè)人能力和綜合情況在極大程度上影響著整體建設(shè)效率與質(zhì)量。這也就意味著，相關(guān)單位應(yīng)該搭建更加完善的學(xué)習(xí)平臺(tái)，借助平臺(tái)功能加強(qiáng)對黨員的日常管理，同時(shí)提高對他們的后續(xù)教育力度。第一，可以搭建網(wǎng)絡(luò)課堂，建設(shè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，在平臺(tái)中為黨員干部提供有價(jià)值的學(xué)習(xí)資源，要求他們定期以“看網(wǎng)課”的形式，學(xué)習(xí)新的知識與理論，循序漸進(jìn)地提升教育培訓(xùn)力度，增強(qiáng)人員工作能力。第二，可以搭建觀摩課堂，帶領(lǐng)黨員干部以及人民群眾到經(jīng)濟(jì)發(fā)展得比較迅速、能夠在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)目標(biāo)的其他村鎮(zhèn)進(jìn)行學(xué)習(xí)，以實(shí)地勘察學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)的黨建、脫貧攻堅(jiān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、致富方法，借鑒其經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合自身實(shí)際狀況，尋找更加正確的發(fā)展道路。

六、統(tǒng)籌基層資源，優(yōu)化社會(huì)治理

事實(shí)上，上述帶領(lǐng)黨員干部以及人民群眾到其他地區(qū)學(xué)習(xí)對方的工作經(jīng)驗(yàn)，就是統(tǒng)籌基層資源的方法之一。除此之外，相關(guān)單位還可以與更多基層黨建工作單位、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與者建立有機(jī)聯(lián)系，統(tǒng)籌企業(yè)、群眾、區(qū)域資源，強(qiáng)化社會(huì)治理。簡單來說，領(lǐng)導(dǎo)干部可以定期“下沉”調(diào)研，到基層工作點(diǎn)了解人民群眾需要，改變“村民上訪”的傳統(tǒng)基層建設(shè)方法。村鎮(zhèn)干部也可以建立糾紛調(diào)解委員會(huì)，利用電話溝通、日常走訪、上級轉(zhuǎn)辦、網(wǎng)絡(luò)交流等方法將不同訴求類型的問題派發(fā)給具有不同處理權(quán)限的相關(guān)單位，統(tǒng)一處理群眾問題，解決其參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的困惑，優(yōu)化群眾在整個(gè)黨建環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)中的參與體驗(yàn)，加強(qiáng)對群眾力量的應(yīng)用，切實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作。

七、主動(dòng)攻堅(jiān)克難，增強(qiáng)社會(huì)活力

至于攻堅(jiān)克難就較為簡單了，主要是指相關(guān)單位應(yīng)明確自身在整個(gè)黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的難題、重點(diǎn)，進(jìn)而將其視為最核心的工作內(nèi)容，設(shè)計(jì)更加具有前瞻性的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作計(jì)劃。以目標(biāo)為方向、以計(jì)劃為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地向難點(diǎn)、重點(diǎn)出發(fā)，逐步突破各項(xiàng)難題[5]。在這一過程中，可以嘗試與具有豐富相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的企事業(yè)單位取得聯(lián)系，尋求他們的幫助，在必要時(shí)請求對方派遣骨干工作者到地區(qū)指導(dǎo)工作，以便更好地實(shí)現(xiàn)攻堅(jiān)克難目標(biāo)，增強(qiáng)社會(huì)活力。

八、錘煉人才隊(duì)伍，壯大儲(chǔ)備力量

人是整個(gè)社會(huì)的重要組成，只有人才數(shù)量、質(zhì)量在與日俱增，社會(huì)才有機(jī)會(huì)實(shí)現(xiàn)更長遠(yuǎn)的發(fā)展，基層黨建堡壘也會(huì)更加堅(jiān)硬，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能更有力量。這就意味著，黨建工作者應(yīng)繼續(xù)錘煉人才隊(duì)伍、壯大經(jīng)濟(jì)建設(shè)儲(chǔ)備力量。對此，可以選擇的方法有很多，包括擴(kuò)張人才招聘、加強(qiáng)人才培訓(xùn)、建立人才雙向培養(yǎng)體系、加強(qiáng)核心技術(shù)人才培育等。

結(jié) 語

加強(qiáng)對黨員干部的自我管理、重視制度改革基本效用、深化改革開放、搭建更加完善的黨建和經(jīng)濟(jì)建設(shè)平臺(tái)、不斷統(tǒng)籌基層資源、進(jìn)一步錘煉人才隊(duì)伍，均可對黨建有效性的提高以及經(jīng)濟(jì)的高效、高質(zhì)量發(fā)展起到極高促進(jìn)意義?；鶎狱h建工作者應(yīng)對此形成正確認(rèn)識，堅(jiān)定自身理想信念、主動(dòng)遵從黨的領(lǐng)導(dǎo)、不斷踐行黨的作風(fēng)，利用持續(xù)的自我成長提高經(jīng)濟(jì)工作能力，為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，從夯實(shí)基礎(chǔ)入手不斷增強(qiáng)社會(huì)活力，以便更好地帶動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。