鄧薈蔚

平原縣水利局 山東德州 253100

項目管理是水利施工企業(yè)經營管理體系的核心內容，而水利工程的發(fā)展直接關系到國民經濟健康發(fā)展，對國計民生具有非常重要的作用。水利施工企業(yè)作為水利工程的建設者，主導著水利工程項目建設的各個環(huán)節(jié)，一旦管理不到位，就會影響水利工程質量水平，造成不可估量的損失。在這樣的環(huán)境背景下，探究水利施工企業(yè)項目管理關鍵問題具有非常重要的現(xiàn)實意義[1]。

1 新時期下水利工程管理中存在的問題

1.1 工程建設目標不明

水利工程所涉及到的領域非常多，其建設難度也極大，在工程管理方面也極其復雜。由于不同工程項目在施工作業(yè)的標準上存在一些不同，這就需要企業(yè)根據(jù)實際情況制定相對應的規(guī)范標準。但是工程施工期間涉及到的建設人員很多，工程也會因為規(guī)模較大而被劃分為多個分項被不同施工單位承包，由此便會存在各單位缺乏溝通、思想不一、缺少同一目標等問題，這就使得管理工作無法高效率地進行，以至在后期施工過程中可能會出現(xiàn)矛盾甚至是糾紛問題，最終使得工程質量難以得到保障。

1.2 缺少全面的監(jiān)督考核與審計體系

就當前而言，水利水電工程施工中的監(jiān)督考核力度不夠，缺乏完善的考核審計體系，無法準確得到施工進程中的管理成效，使得項目管理陷入盲目、隨意的狀態(tài)，降低水利水電工程施工管理的有效性。造成這一問題主要是因為自身機制的約束，再加上市場環(huán)境不斷變化，使得水利施工企業(yè)仍在不斷摸索有效的管理模式，尚未形成科學合理的監(jiān)督考核機制，考核審計工作過于依賴于項目經理層，過程審計與財務監(jiān)督控制不到位，管理層管理鏈無法延伸，造成政令不通暢、信息不流通的情況[2]。

1.3 缺乏高素質的水利項目管理人員

受傳統(tǒng)項目管理體制的制約，很多水利工程項目管理人員專業(yè)素質較差，對水利工程項目管理先進技術和經驗缺乏認識和了解，未能有效更新管理方面的專業(yè)知識。有的管理人員雖然具備一定的施工管理水平和經驗，但對于工程項目的安全管理、成本控制和質量管理重視不夠，從而影響了項目管理的作用，在質量掌控和成本控制等方面還存在較大不足。

2 提升水利工程項目管理水平對策

2.1 構建完善的水利水電工程施工監(jiān)督考核審計體系

在施工監(jiān)督考核和審計中，采用垂直監(jiān)管模式，僅僅依靠項目經理進行監(jiān)督和審核，無法達到最佳的監(jiān)督效果，這就需要所有管理人員都要參與到監(jiān)督考核中，保證政令通暢。通過垂直監(jiān)管的方式，垂直貫穿于管理層與作業(yè)層間，扭轉政令不通、各自為政的局面。同時，優(yōu)化組織結構，管理層對各個水利水電工程項目進行區(qū)域管理，組建獨立的項目管理監(jiān)督小組，由副總經理擔任組長，由預算部門、科技開發(fā)部門、安全部門、機械部門、勞資部門各指派一名管理人員成為監(jiān)督小組的組員，對在建的水利水電工程項目進行巡回檢查，解決項目進程中的問題和難點，保證工程項目的順利開展。

2.2 加強水利工程施工成本管理

施工成本一直都是企業(yè)發(fā)展所必抓的項目，因為企業(yè)展開經營活動的主要目的就是獲取利潤，如何有效地控制施工成本并獲得更高的經濟利潤一直都是企業(yè)所關注的重點內容，所以在后續(xù)工作中水利工程建設單位要結合項目實際情況制定合適的成本控制計劃。在施工之前需要重視多方案經濟比較，在設計人員與造價人員密切配合下對各個項目投資進行對比，選擇出較為經濟的施工方案。在施工方案選擇完成之后需對水利工程項目中的每一環(huán)節(jié)進行預算，并且在施工過程中要針對實際資金花費與預算進行對比，及時調整項目耗費的成本。

2.3 加強安全管理

在水利工程項目中，安全管理同樣是工程管理的重點內容，如果在工程建設中存在安全管理缺陷，將會導致施工現(xiàn)場存在諸多的安全隱患與威脅，稍不留意就會發(fā)生嚴重的安全事故。因此，施工企業(yè)在實際的施工過程中必須要綜合工程進度、質量等要求，制定完善的安全管理制度與策略，避免在施工過程中過于追求施工效率所引發(fā)的忽略質量與安全的施工行為；此外，施工企業(yè)還需做好相應的安全防護，尤其是要為施工人員創(chuàng)造相對安全的施工環(huán)境，配備相應的安全防護設施，最大程度上減少施工安全事故的發(fā)生；最后，施工企業(yè)更要加強施工人員的日常操作培訓，提高施工人員的安全意識，確保其施工操作的規(guī)范性，保障施工人員能夠遵守安全文明施工的要求[3]。

2.4 落實生態(tài)文明建設目標

在水利工程項目建設過程中，應緊緊圍繞生態(tài)文明建設的總體要求，注重水利工程建設質量和綜合功能的體現(xiàn)，融入綠色文化、生態(tài)文化的主流價值觀。要實現(xiàn)水生態(tài)空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化，避免對生態(tài)環(huán)境產生累積影響；盡可能減少污染物入河排放總量，全面執(zhí)行生態(tài)保護紅線管控措施，確保生物多樣性和水生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定性，將水利工程打造成生態(tài)工程、經濟工程。

3 結語

綜上所述，水利施工企業(yè)要加大對項目管理的重視程度，整合和優(yōu)化水利工程項目管理內容和管理流程，審視當前項目管理體系中的不足和存在的問題，制定有效的解決方案，不斷完善水利施工項目管理體系，提高管理效率和管理質量，促進水利工程最大效益的實現(xiàn)，進而推動水利施工企業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。