文| 國家發(fā)展和改革委員會(huì)

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的重要指示精神，加快各行業(yè)各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型，幫扶中小微企業(yè)渡過難關(guān)和轉(zhuǎn)型發(fā)展，引領(lǐng)創(chuàng)造新需求，培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，有力支撐現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，2020年5月13日，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、媒體單位，以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、行業(yè)龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研院所和行業(yè)協(xié)會(huì)等145家單位，通過線上方式共同啟動(dòng)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)（2020）”（簡稱“伙伴行動(dòng)”）。

伙伴行動(dòng)旨在形成多方合力，推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。緊密圍繞解決中小微企業(yè)“不會(huì)轉(zhuǎn)、不能轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)”問題，搭平臺(tái)、聚合力、優(yōu)服務(wù)，共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)-平臺(tái)賦能-龍頭引領(lǐng)-機(jī)構(gòu)支撐-多元服務(wù)”的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)，以及供給需求、線上線下和產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，在更大范圍、更深程度推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，形成“攜手創(chuàng)新、共抗疫情、轉(zhuǎn)型共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體。

各倡議聯(lián)合發(fā)起單位將結(jié)合自身優(yōu)勢和基礎(chǔ)，加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案研發(fā)，推出普惠性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)，探索通過共享模式開放自身資源，聯(lián)合打造一體化轉(zhuǎn)型服務(wù)能力，共同營造公平健康的良性機(jī)制，支持中小微企業(yè)降低數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本、縮短轉(zhuǎn)型周期、提高轉(zhuǎn)型成功率。

啟動(dòng)會(huì)上，伙伴行動(dòng)聯(lián)合發(fā)起單位共同發(fā)布《數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議》，首批推出500余項(xiàng)面向中小微企業(yè)的服務(wù)舉措，提供從信息對接、開放資源、能力扶持、軟硬件支持、供應(yīng)鏈支撐、咨詢服務(wù)和專業(yè)培訓(xùn)到平臺(tái)基地建設(shè)、整體解決方案、針對性金融支持和生態(tài)搭建等全方位、全鏈條服務(wù)。中小微企業(yè)可通過登錄國家發(fā)展改革委門戶網(wǎng)站、中國政府網(wǎng)“數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)”專欄，人民網(wǎng)“數(shù)智中國”或各參與單位渠道獲取相關(guān)信息和服務(wù)支持。

后續(xù)，國家發(fā)展改革委將會(huì)同中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、衛(wèi)生健康委、人民銀行、國資委、中科院、銀保監(jiān)會(huì)和全國工商聯(lián)等部門單位，以及河北?。ㄐ郯残聟^(qū)）、浙江省、福建省、廣東省、重慶市和四川省等省市，持續(xù)跟進(jìn)伙伴行動(dòng)進(jìn)展，強(qiáng)化政策支持和精準(zhǔn)化引導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題，適時(shí)總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和安全。人民日報(bào)、新華社、中央廣播電視總臺(tái)將組織開展系列跟蹤報(bào)道，共同總結(jié)和宣傳推廣一批好經(jīng)驗(yàn)好做法好模式。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議

世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大勢所趨。習(xí)近平總書記多次指出，要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，2020年4月1日在浙江考察時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，要善于化危為機(jī)，抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機(jī)遇，抓緊布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)。

新冠肺炎疫情發(fā)生以來，廣大中小微企業(yè)受到較大沖擊，面臨較大壓力。與此同時(shí)，一些企業(yè)以抗擊疫情為契機(jī)積極推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等彌補(bǔ)經(jīng)營損失、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、緩解裁員壓力、精準(zhǔn)控制庫存、保障生產(chǎn)生活，大幅提升了管理效能、作業(yè)效率，有效降低了企業(yè)運(yùn)營成本。

新冠肺炎疫情是世界性危機(jī)考驗(yàn)，為進(jìn)一步幫助更多中小微企業(yè)紓困脫困，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，我們倡議，政府和社會(huì)各界聯(lián)合起來，共同構(gòu)建“政府引導(dǎo)—平臺(tái)賦能—龍頭引領(lǐng)—機(jī)構(gòu)支撐—多元服務(wù)”的聯(lián)合推進(jìn)機(jī)制，以帶動(dòng)中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，在更大范圍、更深程度推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù)，提升轉(zhuǎn)型服務(wù)供給能力，加快打造數(shù)字化企業(yè)，構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈，培育數(shù)字化生態(tài)，形成“數(shù)字引領(lǐng)、抗擊疫情、攜手創(chuàng)新、普惠共贏”的數(shù)字化生態(tài)共同體，支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強(qiáng)針對數(shù)字化轉(zhuǎn)型共性解決方案的研發(fā)。

針對傳統(tǒng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的共性問題，研發(fā)有針對性的解決方案及標(biāo)準(zhǔn)。探索大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和集成創(chuàng)新，形成更多有創(chuàng)新性的共性技術(shù)解決方案及標(biāo)準(zhǔn)。制定解決方案庫和資源圖譜，通過開展線上培訓(xùn)等形式，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指導(dǎo)。

二、開放普惠化的數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)品和服務(wù)。

面向傳統(tǒng)企業(yè)，特別是傳統(tǒng)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)型需求，培育產(chǎn)業(yè)平臺(tái)化發(fā)展生態(tài)，面向重點(diǎn)行業(yè)、特定場景豐富模型庫、知識(shí)庫、創(chuàng)新App增值服務(wù)。研究編制中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南，結(jié)合實(shí)際推出普惠化、低成本、多樣性的“上云用數(shù)賦智”產(chǎn)品或服務(wù)。建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心和開源社區(qū)，強(qiáng)化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)。

三、探索通過共享經(jīng)濟(jì)模式開放數(shù)字化轉(zhuǎn)型資源。

創(chuàng)新發(fā)展共享經(jīng)濟(jì)、金融科技，面向社會(huì)開放中小微企業(yè)所需資源，實(shí)現(xiàn)資源高效利用和價(jià)值共享。例如，研發(fā)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、制造和物流配送等生產(chǎn)經(jīng)營資源，以及建模、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、模型仿真和軟件源代碼等技術(shù)和設(shè)備能力。加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，推進(jìn)共建數(shù)字絲綢之路。促進(jìn)國內(nèi)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)同“一帶一路”等相關(guān)國家的共享。

四、多方聯(lián)合形成一體化、全鏈條轉(zhuǎn)型服務(wù)能力。

推動(dòng)金融與科技深度融合，構(gòu)建“生產(chǎn)服務(wù)+商業(yè)模式+金融服務(wù)”跨界融合的數(shù)字化生態(tài)，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型知識(shí)體系和方法工具研發(fā)，提供轉(zhuǎn)型咨詢、信息對接、解決方案、項(xiàng)目路演、人才培訓(xùn)、技術(shù)輸出、成果轉(zhuǎn)化和協(xié)同創(chuàng)新等全鏈條服務(wù)，賦能傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。打造跨越物理邊界的“虛擬產(chǎn)業(yè)園”和“虛擬產(chǎn)業(yè)集群”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向更高層級(jí)躍升。

五、共同營造公平、健康的良性競爭機(jī)制。

堅(jiān)持守正創(chuàng)新，促進(jìn)平臺(tái)間數(shù)據(jù)、服務(wù)互聯(lián)互通，以更優(yōu)質(zhì)、更專業(yè)、更安全的服務(wù)吸引用戶、擴(kuò)展市場，堅(jiān)決杜絕破壞市場競爭秩序的惡意競爭行為。切實(shí)遵守《網(wǎng)絡(luò)安全法》，保護(hù)數(shù)據(jù)安全、用戶隱私。做好企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型中弱勢群體的轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、再就業(yè)等相關(guān)工作。加強(qiáng)數(shù)字化生態(tài)信用體系建設(shè)，維護(hù)市場秩序、促進(jìn)有序競爭。

我們相信，在社會(huì)各界共同努力下，廣大中小微企業(yè)定能早日擺脫疫情影響，借助數(shù)字化手段實(shí)現(xiàn)更好、更快發(fā)展。企業(yè)不論大小、產(chǎn)業(yè)不分新舊，都能夠踏著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展“東風(fēng)”，做強(qiáng)做優(yōu)做大。我國產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化必將邁出新的更大步伐，加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)倡議第一批倡議方名單

一、部門

國家發(fā)展改革委、中央網(wǎng)信辦、教育部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家衛(wèi)生健康委、人民銀行、國務(wù)院國資委、銀保監(jiān)會(huì)、中科院、全國工商聯(lián)人民日報(bào)社、新華社、中央廣電總臺(tái)中國政府網(wǎng)

二、國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)

河北、浙江、福建、廣東、重慶、四川

三、行業(yè)龍頭企業(yè)、平臺(tái)企業(yè)及服務(wù)商

阿里巴巴（中國）有限公司、北京百度網(wǎng)訊科技有限公司、北京東方國信科技股份有限公司、北京國聯(lián)視訊信息技術(shù)股份有限公司、北京和德宇航技術(shù)有限公司、北京京東世紀(jì)貿(mào)易有限公司、北京曠視科技有限公司、北京三快在線科技有限公司（美團(tuán)點(diǎn)評(píng)）、北京五八信息技術(shù)有限公司、北京小桔科技有限公司（滴滴出行）、北京億商聯(lián)動(dòng)國際電子商務(wù)股份有限公司（億邦動(dòng)力）、貝殼找房（北京）科技有限公司、重慶忽米網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、重慶長安汽車股份有限公司、大禹節(jié)水集團(tuán)股份有限公司、多點(diǎn)生活（中國）網(wǎng)絡(luò)科技有限公司、佛山眾陶聯(lián)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司、福建星網(wǎng)銳捷通訊股份有限公司、福州物聯(lián)網(wǎng)開放實(shí)驗(yàn)室有限公司、富士康工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)股份有限公司、廣東卓志跨境電商供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司、國家電網(wǎng)有限公司、海爾卡奧斯物聯(lián)生態(tài)科技有限公司、杭州?？低晹?shù)字技術(shù)股份有限公司、河鋼集團(tuán)有限公司、華為技術(shù)有限公司、集商網(wǎng)絡(luò)科技（上海）有限公司、嘉泰數(shù)控科技股份公司、江蘇徐工信息技術(shù)股份有限公司、金蝶軟件（中國）有限公司、科大訊飛股份有限公司、浪潮集團(tuán)有限公司、聯(lián)想（北京）有限公司、龍芯中科技術(shù)有限公司、南威軟件股份有限公司、奇安信科技集團(tuán)股份有限公司、清遠(yuǎn)天安智谷有限公司、日海智能科技股份有限公司、上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司、深圳市騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司、石家莊常山北明科技股份有限公司、曙光信息產(chǎn)業(yè)股份有限公司、樹根互聯(lián)技術(shù)有限公司、四川長虹電子控股集團(tuán)有限公司、蘇寧控股集團(tuán)有限公司、同程網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、西人馬聯(lián)合測控（泉州）科技有限公司、小米科技有限責(zé)任公司、新希望集團(tuán)有限公司、用友網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司、浙江吉利控股集團(tuán)有限公司、中國電力建設(shè)集團(tuán)有限公司、中國電信集團(tuán)有限公司、中國電子科技集團(tuán)有限公司、中國航天科工集團(tuán)有限公司、中國金融電子化公司、中國石油化工集團(tuán)有限公司、中國石油天然氣集團(tuán)有限公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)有限公司、中海創(chuàng)科技（福建）集團(tuán)有限公司、中興通訊股份有限公司、豬八戒股份有限公司(按首字母排序)

四、金融機(jī)構(gòu)

國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行

北京銀行股份有限公司、廣發(fā)銀行股份有限公司、貴陽銀行股份有限公司、華夏銀行股份有限公司、江蘇銀行股份有限公司、南京銀行股份有限公司、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司、上海銀行股份有限公司、深圳前海微眾銀行股份有限公司、四川省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、四川新網(wǎng)銀行股份有限公司、網(wǎng)聯(lián)清算有限公司、興業(yè)銀行股份有限公司、浙江省農(nóng)村信用社聯(lián)合社、浙江網(wǎng)商銀行股份有限公司、浙商銀行股份有限公司、鄭州銀行股份有限公司、眾安在線財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、中國出口信用保險(xiǎn)公司、中國工商銀行股份有限公司、中國建設(shè)銀行股份有限公司、中國農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司、中國平安保險(xiǎn)（集團(tuán)）股份有限公司、中國銀行股份有限公司、中國銀聯(lián)股份有限公司、中信銀行股份有限公司、中原銀行股份有限公司 (按首字母排序)

五、高校、科研院所

北京大學(xué)、清華大學(xué)

工業(yè)和信息化部電子第五研究所、國家發(fā)展改革委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心、國家發(fā)展改革委創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中心、國家發(fā)展改革委國際合作中心、國家發(fā)展改革委一帶一路建設(shè)促進(jìn)中心、國家公共信用信息中心、國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心、商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院、商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心、中國電子技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院、中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中國國際電子商務(wù)中心、中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國科學(xué)院計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心、中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院、中國信息通信研究院

大數(shù)據(jù)分析與應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、大數(shù)據(jù)系統(tǒng)軟件國家工程實(shí)驗(yàn)室、電子政務(wù)云計(jì)算應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、軟件工程國家工程研究中心、社會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)感知與防控大數(shù)據(jù)應(yīng)用國家工程實(shí)驗(yàn)室、提升政府治理能力大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室、綜合交通大數(shù)據(jù)應(yīng)用技術(shù)國家工程實(shí)驗(yàn)室 (按首字母排序)

六、行業(yè)協(xié)會(huì)

廣東省物聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、中關(guān)村大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中關(guān)村信息技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展聯(lián)盟、中國網(wǎng)絡(luò)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、中國信息協(xié)會(huì) (按首字母排序)

關(guān)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴行動(dòng)有關(guān)說明

一、本次行動(dòng)中有關(guān)倡議方提出的支持舉措，相關(guān)企事業(yè)單位承諾真實(shí)有效，不捆綁搭載不合理服務(wù)或商品，不濫用優(yōu)勢地位實(shí)施歧視、附加不合理服務(wù)條件，不泄露、濫用用戶的商業(yè)秘密和網(wǎng)絡(luò)信息。

二、本次行動(dòng)供需對接開放、自主，相關(guān)企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，根據(jù)市場信息理性判斷，自主選擇產(chǎn)品或服務(wù)，并自行承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。

三、伙伴行動(dòng)面向國內(nèi)外所有機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位開放，我們衷心歡迎龍頭企業(yè)、平臺(tái)及服務(wù)商、金融機(jī)構(gòu)、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等加入行動(dòng)，共同面向中小微企業(yè)提供支持舉措。此外，我們也衷心希望中小微企業(yè)積極了解、使用相關(guān)產(chǎn)品、服務(wù)，反饋轉(zhuǎn)型問題，加快轉(zhuǎn)型步伐。