楊必成

(西南交通大學(xué)，四川 成都 611756)

0 引言

在城市不斷發(fā)展的情況下，由于城市用地的日益緊張，地鐵逐漸成為大城市居民解決短途出行的主要方式，地鐵項目規(guī)劃設(shè)計的相關(guān)問題也開始引起了人們的重視，地鐵項目規(guī)劃設(shè)計的合理情況影響著地鐵與綜合運輸方式之間的協(xié)調(diào)與配合，只有確定地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段的管理工作重點，才能在明確交通運輸規(guī)劃的基礎(chǔ)上更好的完成工作，保證管理工作的質(zhì)量。但是從現(xiàn)實情況來看，部分地鐵項目在開展規(guī)劃設(shè)計時僅僅是各部門各自為戰(zhàn)，沒有加強配合，整體管理較為分散，不僅未形成合力趨勢，同時也因管理工作較為繁復(fù)而顧此失彼，無法達成良好的管理效果。據(jù)此，本文分析了地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段管理工作重點的相關(guān)問題，具備較強的現(xiàn)實意義。

1 研究地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段管理工作重點的重要性

想要對整體問題進行研究，就必須要在一定程度上明確研究地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段管理工作重點的重要性。之所以要分析相關(guān)問題，主要就是因為地鐵工程本身就較為重要，具備特殊性。相比較于其他的工程項目，地鐵項目直接與城市交通相關(guān)，與人們的生活也息息相關(guān)，甚至?xí)绊懙饺嗣袢罕妼φ块T的滿意程度與認同程度，所以有關(guān)地鐵項目規(guī)劃設(shè)計等工作必須要引起重視，加強對其的分析與研究。此外，地鐵項目的投資數(shù)額在現(xiàn)實中處于較大的范圍內(nèi)，在施工工期方面較長，由于是在城市內(nèi)施工，所以環(huán)境也較為復(fù)雜，施工過程具備一定難度。在確定了地鐵項目開始，直到施工結(jié)束，整體的施工過程有很多問題都需要事先考慮，否則就可能會出現(xiàn)相關(guān)損失，影響地鐵項目的開展。在這樣的情況下，必須要積極的做好地鐵項目規(guī)劃設(shè)計管理的工作，提升地鐵項目規(guī)劃設(shè)計水平，立足于地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段的特點，整合資源，強化思想，深化理論，樹立意識，對工作的脈絡(luò)進行確定，有條不紊的實施管理，間接保證管理質(zhì)量。 在保證工程質(zhì)量的同時，管理人員必須要根據(jù)不同規(guī)劃設(shè)計階段對主要、重點的工作進行確定，確保完成核心任務(wù)，還需要對各階段可能會發(fā)生的具體問題進行提前預(yù)測，為地鐵項目規(guī)劃設(shè)計管理工作的合理落實打下堅實的基礎(chǔ)。以上所述，基本就是研究地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段管理工作重點的重要性。

2 地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段管理工作重點分析

2.1 地鐵項目規(guī)劃設(shè)計可行性研究階段的重點

在地鐵項目規(guī)劃設(shè)計可行性研究階段，重點需要對周邊環(huán)境以及規(guī)劃需求進行考慮，包括設(shè)計用地、建設(shè)費用、城市交通的發(fā)達程度、周邊居民的交通出行量和運輸需求以及各種運輸方式之間的銜接等，從而確定地鐵的長度、走向等基礎(chǔ)問題。在對規(guī)劃方案進行了確定后，應(yīng)以可行性研究工作為基礎(chǔ)，對工程實施的必要性進行細致分析，整體分析過程應(yīng)該研究相關(guān)影響因素，無論是技術(shù)影響因素、經(jīng)濟因素還是其他運輸方式的影響因素都需要包括在其中。在對地鐵線路進行深入分析時，應(yīng)該對項目投資進行估算，避免后續(xù)施工出現(xiàn)成本超出的問題。

要對可行性研究工作的質(zhì)量進行提高，還應(yīng)該在合理的情況中對可行性研究工作的時間進行適當?shù)难娱L，保證可行性研究的全面性與嚴謹性，在必要的情況下，可以在一定程度上增加可行性研究工作方面的投入，對成員結(jié)構(gòu)進行完善，目的在于保證可行性研究工作的質(zhì)量?？偠灾枰P(guān)注可行性研究的相關(guān)問題，提升效率與質(zhì)量，為項目設(shè)計規(guī)劃打下堅實的基礎(chǔ)。

2.2 地鐵項目總體方案設(shè)計階段的重點

在地鐵項目總體方案設(shè)計階段，應(yīng)以可行性研究的具體結(jié)果為依據(jù)，同時還需要在對招標范圍進行確定的情況下，明確設(shè)計單位并對投標方案進行深入的分析。在對整體方案進行設(shè)計時應(yīng)搜集相關(guān)資料，該過程可加強與其他交通部門之間的合作，實現(xiàn)信息共享，要求保證在滿足交通運輸需求的同時盡量壓縮施工建設(shè)的成本，實現(xiàn)效益最大化，并設(shè)計出相應(yīng)的規(guī)劃方案，對各種合理的方案進行比較。確定最終方案后，應(yīng)合理開展現(xiàn)場勘查的具體工作，制定相關(guān)報告，預(yù)測安全風(fēng)險，將其傳輸給其他相關(guān)的部門，完成審批?？梢哉f地鐵項目總體方案設(shè)計階段是保證設(shè)計工作順利開展的重要環(huán)節(jié)，相關(guān)工作人員必須要明確工作重點，對設(shè)計資料進行落實，包括可行性研究資料以及現(xiàn)場調(diào)查資料等，這些資料會涉及到很多的內(nèi)容，無論是管線資料還是用地資料都包括在其中，能夠保證項目順利的實施。

對現(xiàn)場周邊用地進行協(xié)調(diào)也是地鐵項目總體方案設(shè)計階段的工作重點，主要包括對施工階段的交通、占地、商業(yè)補償問題進行協(xié)調(diào)等，在對這些因素進行了充分考慮的情況下，就能夠完成最優(yōu)設(shè)計。最后，應(yīng)在設(shè)計過程中保證思路開放性，不僅僅要對先進設(shè)計理念進行借鑒，還需要合理進行創(chuàng)新，對傳統(tǒng)的設(shè)計思路進行一定程度上的突破，提升項目設(shè)計的具體水平。

2.3 地鐵項目規(guī)劃初步設(shè)計階段的重點

在地鐵項目規(guī)劃初步設(shè)計階段，工作重點如下：

首先，在開展初步設(shè)計之前就必須要對相關(guān)的設(shè)計單位進行督促，督促的目的在于讓其對設(shè)計要求進行制定，對相關(guān)的規(guī)定進行完善，只有如此才能夠?qū)υO(shè)計單位的作用進行發(fā)揮，對其存在價值進行詮釋，形成對地鐵全線初步設(shè)計的文件。在技術(shù)要求方面，需要與其他的相關(guān)部門進行合作，對專家的意見進行采納，并在此基礎(chǔ)上對已有線路設(shè)計中存在著的具體問題進行充分的考慮，合理對其進行解決，保證初步設(shè)計的質(zhì)量。

其次，應(yīng)對相關(guān)的資料進行落實，在完成初步設(shè)計的基礎(chǔ)上，應(yīng)對建設(shè)單位的具體作用進行發(fā)揮，建設(shè)單位應(yīng)該根據(jù)資料來完成設(shè)計。在規(guī)劃資料方面，應(yīng)立足于總體方案的設(shè)計基礎(chǔ)，對地鐵線路的規(guī)劃用地及道路等進行反應(yīng)，讓初步設(shè)計有據(jù)可依，無論是建筑物資料還是管線資料都應(yīng)該在現(xiàn)實情況中進行合理的落實，保證設(shè)計工作的順利開展。

再次，在開展初步設(shè)計的過程中需要注意地鐵與綜合運輸方式之間的協(xié)調(diào)與配合問題，注重與管線、交通等方面的協(xié)調(diào)，尤其是在綜合運輸方式層面上，應(yīng)提升交通規(guī)劃的具體水平，并結(jié)合交通運輸規(guī)劃的內(nèi)容與實際情況，明確明挖方案可行性。如果對交通的影響程度較大，或者是在與交通部門的協(xié)調(diào)過程中交通部門直接否定了具體方案，那么就應(yīng)該繼續(xù)深入研究蓋挖等具體的方案?？偠灾?，需要在這一步驟中加強與其他部門的交流與溝通，共同確定最具可行性的設(shè)計體系。

最后，應(yīng)在初步設(shè)計的過程當中做好預(yù)算編制的相關(guān)工作，預(yù)算編制內(nèi)容主要就是明確設(shè)計、施工的各項費用，對其進行大體計算，無論是預(yù)備費用還是專項費用都包括在其中，另外建設(shè)費用和工程費用也需要進行預(yù)測，完畢后應(yīng)細致的進行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)漏項問題，應(yīng)合理進行解決，分解子項投資，確定投資目標的限額。還需要對相關(guān)的專家進行組織，讓他們對初步設(shè)計方案進行審查，確保圖紙的合理性與質(zhì)量，設(shè)計單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對文件進行備審，提前做好向各單位匯報文件的工作，將重點問題進行把握，加強與相關(guān)人員的溝通，促使評審在現(xiàn)實中順利通過。

2.4 地鐵項目規(guī)劃施工圖設(shè)計階段的重點

地鐵項目規(guī)劃施工圖設(shè)計階段的重點主要體現(xiàn)在手續(xù)辦理、功能設(shè)計、圖紙設(shè)計、服務(wù)人員意識等具體的方面。在手續(xù)辦理工作中，應(yīng)確保其完全與工程同步進行，不僅僅要對臨時建設(shè)的用地規(guī)劃許可證進行辦理，同時還必須要對交通導(dǎo)改手續(xù)、占掘路手續(xù)等進行辦理，有利于管線改移工作的順利開展。

再者，必須要提升地鐵功能的設(shè)計水平，合理對其進行完善，因為建設(shè)地鐵項目的目的就是讓其對群眾的交通需求進行滿足，所以應(yīng)秉持這一原則，在對工程投資規(guī)模進行適當控制的基礎(chǔ)上，對結(jié)構(gòu)安全的工程進行建設(shè)，尤其是注重乘坐的舒適性，地鐵項目建設(shè)的主要受益人群是廣大人民群眾，只有保證舒適性才能夠引起他們的認同。為了最大程度的延長地鐵的使用時間，相關(guān)管理人員還需要對設(shè)計方案進行對比，融入人性化設(shè)計的相關(guān)因素。

在對施工圖進行設(shè)計的過程中，為了實現(xiàn)工程建設(shè)的目標，還需要通過開辦討論會議、成立督察小組等具體形式不斷的對設(shè)計圖紙進行檢查，參考反饋意見，及時的修改施工圖，提升施工圖設(shè)計的質(zhì)量。最后，必須要對設(shè)計人員的技術(shù)水平進行提高，并樹立高度的責(zé)任意識，結(jié)合現(xiàn)場施工的情況對現(xiàn)場進行觀察，明確圖紙的執(zhí)行情況，一旦發(fā)現(xiàn)問題也可以合理的、高效率的進行解決。應(yīng)該對施工現(xiàn)場的問題進行細致記錄，強化管理人員責(zé)任意識，為現(xiàn)場施工體系的完善打下堅實的基礎(chǔ)。

3 北京地鐵十號線軌道工程建設(shè)管理

出于對地鐵項目安全的考慮，北京地鐵十號線軌道工程建設(shè)管理人員根據(jù)不同規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容將設(shè)計工作分成了初步設(shè)計管理階段及施工圖設(shè)計管理階段兩大步驟，對主要、重點的工作進行確定，同時對各階段可能會發(fā)生的具體問題進行提前預(yù)測，并取得了良好的效果。

為了確定線路的具體走向、線路等級軌道類型等，該工程設(shè)計中首先組織了設(shè)計監(jiān)理人員認真研究了初步設(shè)計任務(wù)書并運用先進技術(shù)進行了可行性研究，再組織設(shè)計審查工作對各種意見進行了整合，保證了初步設(shè)計的準確性。在施工圖設(shè)計管理階段，分成了技術(shù)管理、標準管理和設(shè)計文件及圖紙管理三大工作，從而明確項目施工的技術(shù)采用、技術(shù)標準及設(shè)計圖紙的審查、分發(fā)和管理規(guī)定。

北京地鐵十號線軌道工程設(shè)計管理工作水平的重點在于讓地鐵項目能夠順利完成，以往的地鐵項目在工程建設(shè)的過程中，往往注重地鐵施工管理工作，但是對設(shè)計管理工作卻存在著忽視的情況。在北京地鐵十號線軌道工程建設(shè)管理實踐中，先保證設(shè)計管理質(zhì)量，發(fā)揮其具體的作用，再對施工工作進行指導(dǎo)明確工作重點并細致的進行分析與調(diào)研，最終提升管理水平，以高質(zhì)量的地鐵項目為群眾造福。

4 結(jié)論

綜上所述，只有確定地鐵項目規(guī)劃設(shè)計各階段的管理工作重點，才能在明確交通運輸規(guī)劃的基礎(chǔ)上更好的完成工作，保證管理工作的質(zhì)量，所以必須要對相關(guān)工作思路進行研究，明確工作重點并進行詳細而全面的分析與調(diào)研，最終提升管理水平。相關(guān)工作人員必須要明確工作重點，對設(shè)計資料進行落實，包括可行性研究資料以及現(xiàn)場調(diào)查資料等，同時，在開展初步設(shè)計的過程中需要注意地鐵與綜合運輸方式之間的協(xié)調(diào)與配合問題，尤其是在綜合運輸方式層面上，應(yīng)提升交通規(guī)劃的具體水平，加強城市地鐵與其他運輸方式的規(guī)劃銜接，逐步建立以公交為主體，以城市軌道交通為骨干的綜合運輸體系。