豆戰(zhàn)軍

吉林省消防救援總隊(duì)延邊州支隊(duì)延吉市大隊(duì) 吉林延邊 133100

公共娛樂(lè)場(chǎng)所主要包括電影院、KTV、足浴場(chǎng)所等。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，特別是旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，帶動(dòng)了大量公共娛樂(lè)場(chǎng)所的出現(xiàn)，娛樂(lè)場(chǎng)所的火災(zāi)事故也隨之頻繁發(fā)生，消費(fèi)者的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全遭受威脅。所以，公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)管工作變得任重而道遠(yuǎn)。鑒于公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故頻發(fā)，消防機(jī)構(gòu)應(yīng)明確消防監(jiān)督管理的重點(diǎn)，遏制公共場(chǎng)所潛在的火災(zāi)隱患，確保公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全。

1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所注重防火的意義

現(xiàn)階段，公共娛樂(lè)場(chǎng)所數(shù)量以及人流量逐漸增多，屬于人員密集的區(qū)域。另外，娛樂(lè)場(chǎng)所的群眾都處于較為放松的狀態(tài)，對(duì)于周邊的危險(xiǎn)難以察覺(jué)，一旦發(fā)生火災(zāi)，會(huì)引起混亂，無(wú)法有序逃生，縮短逃生時(shí)間。與此同時(shí)，人員密集且雜亂，提高了消防控火的難度，極易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。若相關(guān)部門(mén)能夠采取有效的防火措施以及安全教育工作，并在公共娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置安全標(biāo)志，促使群眾形成安全意識(shí)，保持警惕，可降低火災(zāi)發(fā)生的幾率。同時(shí)，在公共娛樂(lè)場(chǎng)所注重防火，既可以為群眾各方面安全提供保障，又能將火災(zāi)的危害有效降低[1]。

2 公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患

2.1 電氣線(xiàn)路、電器設(shè)備存在的火災(zāi)隱患

有些公共娛樂(lè)場(chǎng)所把燈具直接安裝在吊頂上或與可燃舞臺(tái)幕布距離較近時(shí)，燈具的高溫表面或鎮(zhèn)流器發(fā)熱也會(huì)引起可燃物著火而發(fā)生火災(zāi)；一些特殊燈具如旋轉(zhuǎn)聚光燈，由于其附帶有驅(qū)動(dòng)燈具旋轉(zhuǎn)的電動(dòng)機(jī)，當(dāng)旋轉(zhuǎn)阻力增大或卡機(jī)時(shí)，電阻發(fā)熱也會(huì)引起火災(zāi)；有的電氣線(xiàn)路未穿過(guò)阻燃管而直接敷設(shè)在可燃頂棚和夾層內(nèi)，由于年久失修或線(xiàn)路老化，以及電氣線(xiàn)路接頭不牢固、接觸處松動(dòng)、絕緣層破損等問(wèn)題都會(huì)引發(fā)電氣火災(zāi)。

2.2 消防監(jiān)督管理人員缺乏

就現(xiàn)在來(lái)說(shuō)，各級(jí)消防監(jiān)管部門(mén)，尤其是基層消防監(jiān)管部門(mén)在人員配置上十分匱乏，導(dǎo)致許多公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)管工作不能抓緊、抓實(shí)、抓源頭。此外，對(duì)于消防監(jiān)管人員來(lái)說(shuō)，為了做好娛樂(lè)場(chǎng)所的日常監(jiān)管工作，就必須具備一定的業(yè)務(wù)能力，以及能夠抓住日常監(jiān)管重點(diǎn)，這就要求消防監(jiān)管隊(duì)伍要保持穩(wěn)定，不能因?yàn)榱鲃?dòng)性強(qiáng)而使有經(jīng)驗(yàn)的監(jiān)管人員流失。然而，當(dāng)前消防監(jiān)管隊(duì)伍人員流失嚴(yán)重，許多監(jiān)管人員缺少對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所日常監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)娛樂(lè)場(chǎng)所出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，也不能有效地消除各類(lèi)安全隱患。一些消防監(jiān)督人員也表現(xiàn)出專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，對(duì)主要的消防要求和公共娛樂(lè)場(chǎng)所的相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足或不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，以致他們無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，因此也不能提出正確合理的建議?？傊?，加強(qiáng)消防監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，做大做強(qiáng)消防監(jiān)管隊(duì)伍已成為迫切的任務(wù)。

3 公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)隱患的預(yù)防措施

3.1 加強(qiáng)公共娛樂(lè)場(chǎng)所防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求

公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016-2014）、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5022-2017）、《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）、《公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全管理規(guī)定》( 公安部令第39 號(hào)) 等要求進(jìn)行設(shè)置。①公共娛樂(lè)場(chǎng)所宜設(shè)在一、二級(jí)耐火等級(jí)建筑的首層、二層或三層的靠外墻部位，不應(yīng)設(shè)在袋形走道的兩側(cè)或盡端。公共娛樂(lè)場(chǎng)所與其他建筑毗鄰或附設(shè)在其他建筑物內(nèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立的防火分區(qū)設(shè)置；商住樓內(nèi)的公共娛樂(lè)場(chǎng)所與居民住宅的安全出口應(yīng)當(dāng)分開(kāi)設(shè)置。②公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)部裝飾裝修應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB5022-2017）要求，嚴(yán)格把控裝飾裝修質(zhì)量、耐火等級(jí)及可燃材料的用量。③消防器材設(shè)置。滅火器材配置應(yīng)按照《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50140-2005）進(jìn)行配置，并將滅火器材設(shè)置在明顯和便于取用的地點(diǎn)，且不得影響安全疏散[2]。

3.2 加大娛樂(lè)場(chǎng)所工作人員的消防安全培訓(xùn)力度

公共娛樂(lè)場(chǎng)所承擔(dān)本單位職工消防培訓(xùn)的責(zé)任，所有員工應(yīng)定期開(kāi)展消防教育培訓(xùn)和消防演練，新員工也應(yīng)經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗。消防監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全責(zé)任人、主要負(fù)責(zé)人和日常管理人員的培訓(xùn)。消防監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加大宣傳力度，使娛樂(lè)場(chǎng)所管理人員意識(shí)到對(duì)工作人員進(jìn)行消防培訓(xùn)的重要性。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防工作與每個(gè)員工的工作密切關(guān)聯(lián)，任何員工的工作出現(xiàn)疏忽都可能會(huì)帶來(lái)火災(zāi)隱患。因此，消防監(jiān)管部門(mén)在日常管理中也應(yīng)督促公眾娛樂(lè)場(chǎng)所定時(shí)開(kāi)展員工的消防安全教育培訓(xùn)，普及各種防火知識(shí)，開(kāi)展消防演習(xí)。通過(guò)開(kāi)展此類(lèi)活動(dòng)，使員工認(rèn)識(shí)到預(yù)防火災(zāi)的重要性。

3.3 強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化消防監(jiān)督管理

消防部門(mén)作為公共娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)化的消防監(jiān)督管理，定期或不定期開(kāi)展消防安全檢查，保持公共娛樂(lè)場(chǎng)所的安全出口和消防通道的暢通和安全，及時(shí)清除安全隱患，消防安全隱患應(yīng)采取相應(yīng)的治理對(duì)策，以整改為主，對(duì)于多次整改無(wú)果的違法行為應(yīng)采取強(qiáng)制措施。對(duì)于公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)督管理應(yīng)該實(shí)現(xiàn)常態(tài)化監(jiān)管，采取多部門(mén)聯(lián)合排查、多種形式檢查的方式，建立健全公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全隱患檔案，定期開(kāi)展崗位人員的消防安全培訓(xùn)[3]。

4 結(jié)語(yǔ)

就目前公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)，其雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在一些問(wèn)題。因此，相關(guān)部門(mén)有必要通過(guò)上述有效對(duì)策來(lái)改變現(xiàn)狀，使娛樂(lè)場(chǎng)所的消防監(jiān)管工作取得更好的效果。從消防監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)工作人員的角度來(lái)說(shuō)，要重視公眾娛樂(lè)場(chǎng)所的日常消防監(jiān)管工作，及時(shí)了解和掌握實(shí)際工作中存在的問(wèn)題和不足，通過(guò)分析研判，制定合理、有效的應(yīng)對(duì)措施，使公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防監(jiān)管工作更有效，使公共娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全更有保障。