張 幸，祝令彬

（南京審計(jì)大學(xué)，南京211815）

一、問(wèn)題的提出

2019 年4 月26 日，習(xí)近平主席在第二屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇中指出，“無(wú)論是順境還是逆境，無(wú)論前方是坦途還是荊棘，我們都要弘揚(yáng)伙伴精神，不忘合作初心，……，共建‘一帶一路’一定會(huì)迎來(lái)一個(gè)更加美好的世界?！弊鳛橐粋€(gè)體現(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)氣魄、中國(guó)信心的全世界人民共同繁榮發(fā)展的中國(guó)方案，一帶一路秉持“共商、共建、共享”基本原則，致力于打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。國(guó)有企業(yè)作為推動(dòng)一帶一路方案深入貫徹實(shí)施的中流砥柱，其對(duì)外投資規(guī)模隨著“一帶一路”方案的深入推進(jìn)呈現(xiàn)不斷上升的態(tài)勢(shì)。在錯(cuò)綜復(fù)雜的投資環(huán)境下，強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)預(yù)防和管控風(fēng)險(xiǎn)能力，加強(qiáng)國(guó)有境外資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對(duì)于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)、降低國(guó)有資產(chǎn)流失發(fā)生概率格外重要。內(nèi)部審計(jì)因其具有通過(guò)審核披露企業(yè)財(cái)務(wù)信息，制約企業(yè)發(fā)展中的消極因素，促進(jìn)企業(yè)管理水平和績(jī)效提高的功能，故而成為國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督體系中一支重要監(jiān)督力量。

二、國(guó)有企業(yè)境外投資模式以及潛在風(fēng)險(xiǎn)

（一）國(guó)有企業(yè)境外投資模式

所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)分離是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征，基于“雙權(quán)分離”下的委托—代理模式應(yīng)運(yùn)而生，成為現(xiàn)代大型企業(yè)最主要的運(yùn)營(yíng)模式。在此模式下，資產(chǎn)所有者（委托人）對(duì)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者（代理人）的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督，確保資產(chǎn)安全。國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理亦不例外，以國(guó)有企業(yè)境外投資為例，從資產(chǎn)的所有權(quán)屬性來(lái)看，國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)屬于國(guó)家，政府把國(guó)有資產(chǎn)交由專門(mén)的行政機(jī)構(gòu)——國(guó)資委管理，事實(shí)上，國(guó)資委并不對(duì)外進(jìn)行直接投資，而是進(jìn)一步委托國(guó)有企業(yè)進(jìn)行對(duì)外投資，基于此，國(guó)資委實(shí)際上扮演的既是“委托人”，又是“代理人”的角色。然而，國(guó)有企業(yè)境外投資并不能由母公司在境外完成，必須在東道主國(guó)設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)，即境外子公司，且在當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，并受到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管。這一環(huán)節(jié)，國(guó)有企業(yè)境外子公司作為母公司的代理公司經(jīng)營(yíng)管理境外業(yè)務(wù)。實(shí)際上，境外子公司的日常經(jīng)營(yíng)管理工作最終通常由母公司派遣職業(yè)經(jīng)理人完成。

由上述分析可知，我國(guó)國(guó)有企業(yè)境外投資受企業(yè)特性和投資區(qū)位的雙重影響，從資產(chǎn)所有者到最終經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理，境外國(guó)有資產(chǎn)存在著多層級(jí)的委托代理關(guān)系，委托代理鏈長(zhǎng)，雖然現(xiàn)代交通以及信息通訊技術(shù)相當(dāng)完備，公司間人員往來(lái)以及信息傳遞效率大幅提高，但較之于境內(nèi)投資，境外投資管理者（代理人）的經(jīng)營(yíng)管理依然很難被企業(yè)所有者（委托方）所監(jiān)管。除此之外，相對(duì)于私人財(cái)產(chǎn)，國(guó)有資產(chǎn)委托人不明確，委托人責(zé)任職責(zé)履行不到位，亦在一定程度上弱化了委托人對(duì)代理人的監(jiān)督作用，致使境外資產(chǎn)缺乏科學(xué)有效的監(jiān)督，進(jìn)而加大了國(guó)有資產(chǎn)境外流失的風(fēng)險(xiǎn)。

（二）國(guó)有企業(yè)境外投資潛在風(fēng)險(xiǎn)

與境內(nèi)經(jīng)營(yíng)管理相比，國(guó)際經(jīng)營(yíng)管理環(huán)境更加復(fù)雜多變，國(guó)有企業(yè)境外投資面臨著更多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從風(fēng)險(xiǎn)的成因來(lái)看，國(guó)有企業(yè)境外投資風(fēng)險(xiǎn)源于自身因素（內(nèi)因）和外在因素（外因）兩個(gè)方面，即企業(yè)的自我經(jīng)營(yíng)管理因素（內(nèi)因）以及影響企業(yè)投資決策、效果的外部環(huán)境因素（外因）。

1.投資決策風(fēng)險(xiǎn)。決策失誤是企業(yè)最大的失誤。無(wú)論是境內(nèi)投資還是境外投資，企業(yè)決策的科學(xué)正確與否從根本上決定著企業(yè)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)與否。當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)針對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的境外投資多集中在公路、鐵路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上，這些建設(shè)項(xiàng)目普遍存在投入資本巨大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回報(bào)慢等特征，企業(yè)在投資決策上面臨一定風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)有企業(yè)境外投資決策風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)為兩點(diǎn)：第一，盲目決策，沒(méi)有建立科學(xué)有效的決策風(fēng)險(xiǎn)分析以及風(fēng)險(xiǎn)控制程序，從而無(wú)法保證企業(yè)決策的科學(xué)性、有效性；第二，決策方案實(shí)施過(guò)程中，缺乏完善的過(guò)程監(jiān)督和控制手段，致使企業(yè)在決策實(shí)施過(guò)程中發(fā)生偏離既定目標(biāo)的情形時(shí)，無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的補(bǔ)救，加劇了企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)最終目標(biāo)能否順利完成，一方面取決于企業(yè)起初決策制定的科學(xué)性，另一方面也跟企業(yè)在決策方案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)營(yíng)管理息息相關(guān)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)錯(cuò)綜復(fù)雜，加之國(guó)與國(guó)之間的商業(yè)習(xí)慣、法律制度存在差異，因而，在沒(méi)有充分了解東道主國(guó)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)以及技術(shù)條件下，生搬硬套原來(lái)國(guó)內(nèi)的營(yíng)銷(xiāo)策略和管理手段，往往會(huì)給國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)管理埋下巨大的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

3.政府監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。正如前文所述，國(guó)有企業(yè)境外投資存在著委托代理層級(jí)多的現(xiàn)象，一方面造成了國(guó)有企業(yè)的境外投資決策受到政府管理水平的影響，企業(yè)面臨著很難走出去和盲目走出去的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面多層級(jí)的委托代理弱化了政府對(duì)境外經(jīng)營(yíng)管理行為的有效監(jiān)督，使得國(guó)有企業(yè)境外投資所面臨的國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)加劇。

4.投資環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。它是指境外投資中受東道主國(guó)投資環(huán)境影響而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家眾多，而且國(guó)與國(guó)之間投資環(huán)境差異巨大，國(guó)有企業(yè)境外投資面臨著不小的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。具體而言主要包括三方面：一是政治風(fēng)險(xiǎn)，它是指投資所在地因政治環(huán)境發(fā)生變化而給外來(lái)投資方造成經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)，包括時(shí)局動(dòng)蕩風(fēng)險(xiǎn)和戰(zhàn)略沖突風(fēng)險(xiǎn)等；二是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，它是指東道主國(guó)家經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變動(dòng)對(duì)投資國(guó)境外投資帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，譬如財(cái)政政策、貨幣政策、匯率政策等；三是文化風(fēng)險(xiǎn)，它是指由于投資企業(yè)對(duì)境外國(guó)家的文化習(xí)俗、宗教信仰缺乏足夠的認(rèn)知，進(jìn)而對(duì)投資方的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了重大影響。

除了面臨上述風(fēng)險(xiǎn)以外，國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)管理中還存在有境外融資風(fēng)險(xiǎn)、惡性競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)有資產(chǎn)“私有化”風(fēng)險(xiǎn)等。國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)管理因其企業(yè)性質(zhì)的特殊性以及投資目的地環(huán)境的復(fù)雜性，面臨著深刻復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)。在“一帶一路”方案深入實(shí)施的背景下，建立健全境外國(guó)有資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，加強(qiáng)境外國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度，防范國(guó)有資產(chǎn)流失，保障境外國(guó)有資產(chǎn)安全是我國(guó)全面深化改革的重要內(nèi)容。

三、內(nèi)部審計(jì)防范境外國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)作用機(jī)制分析

內(nèi)部審計(jì)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革和發(fā)展亦在不斷革新，實(shí)現(xiàn)了最初的財(cái)務(wù)審計(jì)、業(yè)務(wù)審計(jì)向管理審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)的轉(zhuǎn)變，內(nèi)部審計(jì)的功能也從最初的檢查功能逐步發(fā)展演變?yōu)閮?nèi)容更加豐富多樣的監(jiān)督、咨詢功能。內(nèi)部審計(jì)功能的發(fā)展與變遷為國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的完善與發(fā)展緣何可以降低境外國(guó)有投資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)提供一個(gè)解釋。

（一）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)優(yōu)化企業(yè)決策過(guò)程

決策作為一個(gè)企業(yè)最重要的行為，直接決定著企業(yè)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的境外投資規(guī)模大，投資環(huán)境復(fù)雜多變，決策稍有不慎，便往往會(huì)招致投資失敗，造成國(guó)有資產(chǎn)的巨額流失。現(xiàn)代內(nèi)部審計(jì)除了對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)之外，還廣泛參與到企業(yè)的組織活動(dòng)中去，就企業(yè)決策而言，內(nèi)部審計(jì)憑借其監(jiān)督技術(shù)優(yōu)勢(shì)和專業(yè)判斷能力，幫助管理層積極參與國(guó)有資本重大戰(zhàn)略決策過(guò)程中去，為企業(yè)的科學(xué)決策提供必要的支撐。

（二）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理能力

良好的經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的必要保障，企業(yè)追求目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的經(jīng)營(yíng)管理行為受到企業(yè)自身以及外部環(huán)境變化表現(xiàn)為“復(fù)雜多變”的，并非“一成不變”。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)雜多變性在國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)表現(xiàn)更為明顯。從時(shí)間維度來(lái)看，企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)管理行為往往是企業(yè)前期表現(xiàn)、當(dāng)期企業(yè)自身狀況和所面臨的外部環(huán)境因素以及企業(yè)對(duì)未來(lái)的預(yù)期展三者合力的結(jié)果。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的審計(jì)可以及時(shí)動(dòng)態(tài)反映企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況，呈現(xiàn)當(dāng)前企業(yè)真實(shí)發(fā)展水平，企業(yè)也可以通過(guò)已有發(fā)展情況的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)未來(lái)進(jìn)行合理預(yù)期。除此之外，內(nèi)部審計(jì)通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)防控的審核，本身就對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為有一定約束作用。以上所述表明，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)無(wú)疑有利于提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)的安全。

（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向內(nèi)部審計(jì)提高政府監(jiān)管有效性

國(guó)有企業(yè)、國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)性質(zhì)，決定了政府必須對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)管，現(xiàn)階段，對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管存在主體多元、主體之間權(quán)責(zé)不明的現(xiàn)象，監(jiān)督效率不高，特別是對(duì)國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)的監(jiān)管水平更有待提高。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員通過(guò)對(duì)企業(yè)全方位的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的客觀情況，并形成書(shū)面報(bào)告遞交相關(guān)政府監(jiān)管部門(mén)。政府部門(mén)根據(jù)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)報(bào)告，識(shí)別企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題，做到有的放矢，因而監(jiān)管效率得以提高。此外，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以配合外部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展工作，對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行更加全面、客觀、公正、有效的審計(jì)，并最終通過(guò)外部審計(jì)機(jī)構(gòu)反映報(bào)告給監(jiān)管部門(mén)，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在一定程度上間接提高了政府部門(mén)對(duì)國(guó)有企業(yè)的監(jiān)管效率。

四、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下國(guó)有企業(yè)境外資產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)體系構(gòu)建建議

構(gòu)建以現(xiàn)代企業(yè)為基礎(chǔ)的、機(jī)制完善、方法科學(xué)內(nèi)部審計(jì)制度勢(shì)在必行?；谇拔膶?duì)于國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)管所面臨風(fēng)險(xiǎn)以及內(nèi)部審計(jì)保護(hù)境外國(guó)有資產(chǎn)作用機(jī)制的分析，嘗試對(duì)構(gòu)建新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系提供幾點(diǎn)建議。

（一）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和組織權(quán)威性

國(guó)有企業(yè)，尤其是地方國(guó)有企業(yè)，其內(nèi)部審計(jì)組織和其他部門(mén)組織存在著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，內(nèi)部審計(jì)工作易受到高層領(lǐng)導(dǎo)以及其他部門(mén)組織“有形”或“無(wú)形”的干擾。此外，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部人員關(guān)系之間存在著嚴(yán)格的等級(jí)制，高層管理者具有很高的決策話語(yǔ)權(quán)，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)人員來(lái)自企業(yè)組織內(nèi)部，其工資福利水平、職位晉升等相關(guān)切身利益通常取決于企業(yè)內(nèi)部高層管理者，內(nèi)部審計(jì)人員往往基于自己的“前途”和“命運(yùn)”而很難做出獨(dú)立權(quán)威的審計(jì)。通過(guò)提高國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性以及組織性權(quán)威性來(lái)促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的提高，是防范國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

提高企業(yè)內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性和組織權(quán)威性，首先應(yīng)保持國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立和相對(duì)完整，實(shí)現(xiàn)與其他企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的完全剝離。其次，國(guó)有企業(yè)應(yīng)減少內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理層級(jí)和限制因素，進(jìn)而提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的權(quán)威性。國(guó)有企業(yè)可以參考現(xiàn)代公司治理制度，在董事會(huì)下成立內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)，直接負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展。最后，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在獨(dú)立性和相對(duì)組織權(quán)威性的基礎(chǔ)上，注重與其他部門(mén)之間的交流與合作，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)支撐作用的實(shí)現(xiàn)。

（二）實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋

就實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)全覆蓋這一內(nèi)容來(lái)看，首先要擁有同時(shí)具備大數(shù)據(jù)處理能力以及審計(jì)技能的復(fù)合型人才，并根據(jù)大數(shù)據(jù)分析特點(diǎn)和內(nèi)部審計(jì)特點(diǎn)組織專業(yè)化的團(tuán)隊(duì)，并進(jìn)行合理分工；其次，在大數(shù)據(jù)環(huán)境背景下，構(gòu)建覆蓋國(guó)有企業(yè)本土公司和境外公司的內(nèi)部審計(jì)體系，并針對(duì)不同類(lèi)型境外經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)各自的特點(diǎn)，科學(xué)把握國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的側(cè)重點(diǎn)以及主要目標(biāo)；最后，建立以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的全覆蓋內(nèi)部審計(jì)模式，以防范國(guó)有企業(yè)境外經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)為主線，為事前管理層的決策制定過(guò)程提供支撐，并對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為進(jìn)行事中監(jiān)督以及事后評(píng)價(jià)。

（三）培養(yǎng)新型高水平內(nèi)部審計(jì)人才

國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作的開(kāi)展必不可少的要與東道主國(guó)的相關(guān)政府部門(mén)以及公司企業(yè)打交道，而“一帶一路”沿線國(guó)家的會(huì)計(jì)體系和稅務(wù)體系復(fù)雜多樣，加之地區(qū)之間的語(yǔ)言、文化、習(xí)慣等方面存在較大差異，國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)的內(nèi)部審計(jì)遠(yuǎn)比本土企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)復(fù)雜得多，困難得多。境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)的這種特點(diǎn)對(duì)從事境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作的人才提出了更高的要求。

在新型內(nèi)部審計(jì)人才的培養(yǎng)中，一方面要注重對(duì)財(cái)會(huì)類(lèi)大學(xué)生人才培養(yǎng)模式的革新。大學(xué)作為社會(huì)人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所，其人才培養(yǎng)模式對(duì)大學(xué)生未來(lái)就業(yè)能力有著顯著影響。因而，在全球化不斷深入的今天，大學(xué)對(duì)財(cái)會(huì)類(lèi)學(xué)生的培養(yǎng)，在注重中國(guó)本土的財(cái)會(huì)特點(diǎn)時(shí)，要積極與國(guó)際接軌，培養(yǎng)國(guó)際化專業(yè)人才；適度拓寬小語(yǔ)種教學(xué)，加強(qiáng)中國(guó)學(xué)生對(duì)外國(guó)文化習(xí)俗的了解，培養(yǎng)學(xué)生的文化融合能力。另外一方面，要加強(qiáng)對(duì)已有國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍人員的再培訓(xùn)和再塑造，尤其是要加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)人員的專職能力培訓(xùn)，提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合職業(yè)技能，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)人員順利完成境外投資機(jī)構(gòu)內(nèi)部審計(jì)工作。

五、結(jié)束語(yǔ)

“一帶一路”方案作為中國(guó)“走出去”的偉大實(shí)踐，彰顯著中華民族熱愛(ài)和平，愿與全世界人民一道共同發(fā)展的偉大情懷。國(guó)有企業(yè)作為“一帶一路”方案中中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資的主導(dǎo)力量，其境外投資活動(dòng)的成功與否不僅關(guān)系著“一帶一路”方案的推動(dòng)進(jìn)程，還關(guān)系著中國(guó)國(guó)家資產(chǎn)的安全。