○ .甘肅省教育國(guó)際交流與合作服務(wù)中心；.西北師范大學(xué)附屬中學(xué)

在新時(shí)代，我們的學(xué)校教育不僅要嚴(yán)格按照黨的教育方針、政策培養(yǎng)人才，而且還要考慮在經(jīng)濟(jì)全球化、教育國(guó)際化這一大背景下，如何實(shí)現(xiàn)有效整合資源、深化教育改革、傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化、培養(yǎng)國(guó)際化人才等目標(biāo)，而教育國(guó)際交流與合作就是實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)的有效途徑。在基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)師生、學(xué)校之間的合作與交流，拓寬有利于教育國(guó)際化的政策空間等，是基礎(chǔ)教育國(guó)際化的成功經(jīng)驗(yàn)。我們應(yīng)當(dāng)根據(jù)省情、校情，轉(zhuǎn)變理念、創(chuàng)造條件、克服困難，以甘肅省中小學(xué)“百校結(jié)好”這一項(xiàng)目平臺(tái)為契機(jī)，形成政府、學(xué)校、社會(huì)資源多方合力，積極推動(dòng)我省基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)此，筆者進(jìn)行了相關(guān)思考與探索。

一、基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中友好學(xué)校交流情況分析

教育國(guó)際化是指在教育機(jī)構(gòu)的主要功能中，將國(guó)際的、跨文化的和全球化的觀念引入具體的教育理念、教育活動(dòng)（教學(xué)、科研、課程、項(xiàng)目等）以及教育服務(wù)的過(guò)程，包括具體的教育活動(dòng)、教育管理行為、治學(xué)理念與方法等。

1.加強(qiáng)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)交流。在基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中，重視師生和學(xué)校之間的國(guó)際交流合作，加強(qiáng)外語(yǔ)教育和研究，注重教育國(guó)際化各要素在學(xué)校課程中的借鑒與融合，創(chuàng)造教育國(guó)際化推進(jìn)的政策環(huán)境，是在基礎(chǔ)教育階段國(guó)際化發(fā)展中探索出的有效經(jīng)驗(yàn)。例如，聯(lián)合國(guó)教科文組織通過(guò)的《關(guān)于促進(jìn)國(guó)際理解、合作與和平的教育以及關(guān)于人權(quán)與基本自由的教育建議》、1946年美國(guó)頒布的《富布萊特法案》以及歐盟實(shí)施的青年行動(dòng)計(jì)劃、康米紐斯計(jì)劃、網(wǎng)絡(luò)姊妹校等活動(dòng)，這些都是中小學(xué)教育國(guó)際交流的重要依據(jù)和途徑［1］。1992年，聯(lián)合國(guó)國(guó)際教育大會(huì)提出了“跨文化教育、多元文化教育”的概念，世界上越來(lái)越多的國(guó)家認(rèn)識(shí)到基礎(chǔ)教育階段推動(dòng)教育國(guó)際化的必要性和可行性。在基礎(chǔ)教育國(guó)際化進(jìn)程中，英國(guó)為中小學(xué)設(shè)計(jì)的在非歐盟國(guó)家之間進(jìn)行教育國(guó)際交流的方案中，提出了教師國(guó)際專業(yè)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)際校長(zhǎng)安置計(jì)劃、學(xué)?；锇殛P(guān)系支持計(jì)劃、英美教師交流計(jì)劃等。

2.注重國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流。我國(guó)自上世紀(jì)80年代初鄧小平提出教育“三個(gè)面向”后，成立了中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)，并開(kāi)始籌建各地教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)，各級(jí)各類(lèi)教育翻開(kāi)了改革開(kāi)放后教育國(guó)際交流的新篇章。而《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》進(jìn)一步提出：“開(kāi)展多層次、寬領(lǐng)域的教育交流與合作，提高我國(guó)教育國(guó)際化水平。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教育理念和教育經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)我國(guó)教育改革發(fā)展?！?/p>

在地區(qū)方面，成都市武侯區(qū)在《武侯區(qū)教育現(xiàn)代化第三個(gè)五年規(guī)劃》中首次提出了“創(chuàng)新教育國(guó)際化機(jī)制，推動(dòng)教育國(guó)際化進(jìn)程”的思路。河南省則是請(qǐng)多名學(xué)者分別借鑒和分析國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)教育國(guó)際化較成功的城市經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合本省各地的不同情況，明確自身的發(fā)展特色，加強(qiáng)與國(guó)外中小學(xué)及相關(guān)教育機(jī)構(gòu)的交流合作。江蘇省從2005年起，每年舉辦一屆江蘇省中小學(xué)校長(zhǎng)國(guó)際交流與協(xié)作會(huì)，交流基礎(chǔ)教育發(fā)展與國(guó)際交流合作的經(jīng)驗(yàn)，使國(guó)內(nèi)外中小學(xué)校際交流、教師培訓(xùn)、學(xué)生交換和教學(xué)研究等方面的合作項(xiàng)目在一大批學(xué)校落地實(shí)施，該協(xié)作會(huì)也成為了江蘇省實(shí)施教育國(guó)際化戰(zhàn)略、推進(jìn)基礎(chǔ)教育現(xiàn)代化的平臺(tái)。浙江省于2010年制定《“千校結(jié)好”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，實(shí)施以來(lái)已建立2600多對(duì)姐妹學(xué)校關(guān)系，開(kāi)展了師生互訪、冬夏令營(yíng)、學(xué)術(shù)研討、網(wǎng)絡(luò)課堂、文體活動(dòng)等多種交流活動(dòng)。

在學(xué)校方面，中山大學(xué)附屬中學(xué)為學(xué)生搭建國(guó)際交流平臺(tái)，形成“美國(guó)科技夏令營(yíng)、感知異國(guó)文化主題活動(dòng)、綜合能力提升活動(dòng)、國(guó)外游學(xué)、結(jié)對(duì)外國(guó)姊妹學(xué)校”等五大教育國(guó)際交流特色項(xiàng)目。杭州學(xué)軍中學(xué)通過(guò)建設(shè)國(guó)際理解教育課程體系，實(shí)現(xiàn)“國(guó)際理解教育課程、國(guó)際教育校園文化、師生國(guó)際互訪交流”的系統(tǒng)整合。2001年，西北師范大學(xué)附屬中學(xué)與科學(xué)家牛頓的母?！?guó)國(guó)王中學(xué)締結(jié)友好學(xué)校，以此為開(kāi)端創(chuàng)新辦學(xué)特色，加快“走出去、引進(jìn)來(lái)”的步伐，在國(guó)際課程與資源平臺(tái)建設(shè)、師資引進(jìn)和培訓(xùn)、中外師生交流等方面取得了一定的成果。

二、甘肅省教育國(guó)際化及中小學(xué)“百校結(jié)好”現(xiàn)狀分析

1.我省教育國(guó)際交流情況。改革開(kāi)放后，我省依托友好城市、科研合作、敦煌研究等，在教育國(guó)際化文化交流、文物保護(hù)、科研合作和高等教育領(lǐng)域交流發(fā)展等方面積極探索。進(jìn)入新世紀(jì)，我省教育國(guó)際合作與交流與時(shí)俱進(jìn)，制定了“甘肅擴(kuò)大教育開(kāi)放行動(dòng)計(jì)劃”等發(fā)展規(guī)劃，教育開(kāi)放程度和水平不斷提高。從國(guó)際化辦學(xué)理念到學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)、師生互訪交流、引智項(xiàng)目、聯(lián)合科研、課程建設(shè)、國(guó)際中文教育、華文教育基地、出國(guó)留學(xué)、來(lái)華留學(xué)等方面，國(guó)際合作交流更加活躍［2］。

基礎(chǔ)教育國(guó)際化是從早期的個(gè)人訪問(wèn)交流逐漸變?yōu)轫?xiàng)目推動(dòng)，從而走進(jìn)甘肅眾多中小學(xué)，如聯(lián)合國(guó)教科文組織“亞太地區(qū)提高初等教育質(zhì)量聯(lián)合革新計(jì)劃”（JIP）、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)設(shè)立的基礎(chǔ)教育改革項(xiàng)目、劍橋教育“中英學(xué)校發(fā)展計(jì)劃合作項(xiàng)目”（SDP）以及世界銀行、聯(lián)合國(guó)計(jì)劃開(kāi)發(fā)署、聯(lián)合國(guó)糧食計(jì)劃署等國(guó)際組織在我省開(kāi)展的教育合作交流項(xiàng)目和課題研究。近十年來(lái)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校從友好城市訪問(wèn)、漢語(yǔ)推廣基地、AFS項(xiàng)目、PT項(xiàng)目、師資培訓(xùn)、學(xué)生研學(xué)、中外課程融合、國(guó)際理解教育、合作辦學(xué)等方面進(jìn)行了有益的探索。

2.甘肅省中小學(xué)“百校結(jié)好”項(xiàng)目情況。2016年，我省開(kāi)始在全省中小學(xué)試行“百校結(jié)好”項(xiàng)目，該項(xiàng)目是由甘肅省人民政府外事辦公室、甘肅省人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)和和甘肅省教育廳共同發(fā)起的一項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，以教育強(qiáng)省、教育國(guó)際化、推動(dòng)青少年國(guó)際交流為出發(fā)點(diǎn)，借助“友好省州”“國(guó)際交流城市”等平臺(tái)，通過(guò)師生短期交流、出國(guó)留學(xué)、教學(xué)觀摩等活動(dòng)，推動(dòng)中外中小學(xué)教育國(guó)際交流與合作，幫助孩子們了解世界多元文化，培養(yǎng)跨文化交流和團(tuán)隊(duì)合作能力，實(shí)現(xiàn)我省中小學(xué)與國(guó)外學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源。為進(jìn)一步推進(jìn)“百校結(jié)好”項(xiàng)目，《中小學(xué)“百校結(jié)好”項(xiàng)目實(shí)施方案（2020-2022年）》頒布，明確在三年內(nèi)幫助甘肅省中小學(xué)與世界各地的學(xué)校建立100對(duì)姐妹學(xué)校關(guān)系的目標(biāo)和任務(wù)［3］。

3.基礎(chǔ)教育階段校際國(guó)際交流存在的問(wèn)題。我省在教育投入、發(fā)展等方面，與發(fā)達(dá)地區(qū)還有一定差距。因此，我們應(yīng)實(shí)事求是，因地制宜，結(jié)合省情開(kāi)展教育國(guó)際交流工作。從政策層面來(lái)看，基礎(chǔ)教育階段國(guó)際交流具體的規(guī)劃、推動(dòng)責(zé)任歸屬并不明晰。從學(xué)校層面來(lái)看，學(xué)校所處地域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況不同、校長(zhǎng)的辦學(xué)理念和追求不同，各學(xué)校之間的發(fā)展也不平衡。從校長(zhǎng)層面來(lái)看，對(duì)于教育國(guó)際化的認(rèn)識(shí)還不夠深入，還存在國(guó)際化教育就是“外教教學(xué)”“出國(guó)留學(xué)”“海外游學(xué)”等片面認(rèn)識(shí)。從教師層面來(lái)看，教師運(yùn)用國(guó)際化教育理念、資源開(kāi)展國(guó)際教育的能力還有待提高。從社會(huì)和家長(zhǎng)層面看，許多人對(duì)孩子未來(lái)的規(guī)劃意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)孩子的國(guó)際素養(yǎng)和跨文化交際能力等認(rèn)識(shí)不夠。

三、深化教育國(guó)際交流與合作的策略

1.管理和政策層面。首先是準(zhǔn)確定位，與區(qū)域教育國(guó)際化發(fā)展相匹配。我省教育國(guó)際交流要緊緊圍繞“一帶一路”等區(qū)域發(fā)展新舉措，及時(shí)調(diào)整定位。其次是制定規(guī)劃，加強(qiáng)指導(dǎo)與交流。充分發(fā)揮各級(jí)教育國(guó)際交流組織的作用，盡快研究制定基礎(chǔ)教育國(guó)際交流與合作的框架與措施，各地還要指導(dǎo)不同類(lèi)型的學(xué)校在教育國(guó)際交流過(guò)程中，明確自己的發(fā)展規(guī)劃、實(shí)施策略、基本規(guī)則。再次是加強(qiáng)宣傳，讓甘肅教育面向世界“走出去”，進(jìn)一步挖掘甘肅教育與文化特色，讓世界了解甘肅，了解甘肅的教育和文化，使更多的國(guó)際教育資源走進(jìn)甘肅。最后是尊重人才，營(yíng)造良好的國(guó)際教育氛圍。要實(shí)現(xiàn)區(qū)域教育發(fā)展的國(guó)際化，教育應(yīng)當(dāng)先行，應(yīng)解放思想，尊重人才、吸引人才、用好人才，不斷完善各類(lèi)人才引進(jìn)機(jī)制。此外，要借助項(xiàng)目推動(dòng)，因地制宜推動(dòng)教育國(guó)際交流。抓住機(jī)遇，以“百校結(jié)好”理念，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的宣傳，讓各級(jí)教育管理者和中小學(xué)校長(zhǎng)了解并積極參與項(xiàng)目；同時(shí)，搭建資源平臺(tái)，多方支持教育，因地制宜，一校一策，落實(shí)“百校結(jié)好”項(xiàng)目。

2.學(xué)校和校長(zhǎng)層面。一是通過(guò)辦培訓(xùn)、開(kāi)論壇等途徑，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變學(xué)校管理者的理念，明確基礎(chǔ)教育國(guó)際化的內(nèi)涵、基本行為準(zhǔn)則及具體活動(dòng)。在中小學(xué)階段，以增強(qiáng)師生“三個(gè)面向”的意識(shí)、實(shí)施國(guó)際理解教育為主要內(nèi)容，有條件的學(xué)?？蛇M(jìn)行課程融合、合作辦學(xué)等實(shí)踐。二是不斷改進(jìn)教育教學(xué)管理工作，堅(jiān)定文化自信，兼容并蓄，取其精華。倡導(dǎo)學(xué)校全體師生以開(kāi)放包容的心態(tài)，主動(dòng)參與國(guó)際化背景下的教育教學(xué)改革和探索，更新觀念，豐富知識(shí)，挑戰(zhàn)自我，提升自我。三是校長(zhǎng)及學(xué)校管理層應(yīng)在深入了解教育國(guó)際化的基礎(chǔ)上，主動(dòng)參與教育國(guó)際交流活動(dòng)，研究教育國(guó)際化與學(xué)校發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，為提升學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量助力。四是通過(guò)英語(yǔ)等相關(guān)學(xué)科，培養(yǎng)學(xué)生的跨文化能力。在學(xué)科教學(xué)中，可以借鑒已有的教育國(guó)際化研究成果，根據(jù)學(xué)校的國(guó)際化規(guī)劃、學(xué)科特點(diǎn)、學(xué)生發(fā)展需要，在英語(yǔ)教學(xué)、多語(yǔ)種教學(xué)等過(guò)程中培養(yǎng)學(xué)生的跨文化意識(shí)和能力。同時(shí)，注重培養(yǎng)教師的跨文化素養(yǎng)，教師自身的多元文化與跨文化教育素養(yǎng)對(duì)學(xué)生的發(fā)展起著非常重要的作用。學(xué)校應(yīng)通過(guò)培訓(xùn)、討論、講座等，讓教師了解跨文化教育，及時(shí)鼓勵(lì)教師開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。

3.社會(huì)和家長(zhǎng)層面。一是充分用好“友好城市”等交流渠道。1982年，我省與日本秋田縣結(jié)為“友好城市”；1984年，我省與新西蘭克賴斯特切奇結(jié)為“友好城市”，實(shí)現(xiàn)豐富的教育交流資源共享。二是充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)文化交流機(jī)構(gòu)、商務(wù)機(jī)構(gòu)、民間組織等組織機(jī)構(gòu)的積極性。學(xué)校應(yīng)不斷拓展視野，積極利用校友、民間組織等，深入挖掘、融合資源，調(diào)動(dòng)資源助力學(xué)校國(guó)際教育交流與合作。三是外事、經(jīng)濟(jì)、文化等部門(mén)和機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)與學(xué)校合作，開(kāi)展教育國(guó)際交流活動(dòng)，營(yíng)造國(guó)際教育環(huán)境和氛圍，促進(jìn)社會(huì)機(jī)構(gòu)與學(xué)校相互了解，為學(xué)校開(kāi)展教育國(guó)際交流助力添彩。四是進(jìn)一步規(guī)范教育國(guó)際交流服務(wù)機(jī)構(gòu)，向?qū)W校推薦比較成熟、可靠的教育資源，協(xié)助學(xué)校開(kāi)展教育國(guó)際交流。

目前，人員的流動(dòng)和交往是我省教育國(guó)際交流與合作的主要形式之一，但我省中小學(xué)教育國(guó)際交流合作還沒(méi)形成規(guī)模。而“百校結(jié)好”這一平臺(tái)給我省中小學(xué)教育國(guó)際化和師生國(guó)際交流帶來(lái)了機(jī)遇，我們應(yīng)借助這一平臺(tái)，為我省教育國(guó)際化探索出更多有益經(jīng)驗(yàn)。