邵景均

近日，習(xí)近平總書記對制止餐飲浪費(fèi)行為作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍。這一重要指示，應(yīng)當(dāng)引起全黨全社會(huì)高度重視，并結(jié)合生產(chǎn)、生活各個(gè)方面的實(shí)際切實(shí)貫徹好、落實(shí)好。

“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”是中華民族的傳統(tǒng)美德，是我們黨的一貫要求

在中華民族五千多年的文明發(fā)展史上，“節(jié)約”一直是受到稱贊的美好行為，“浪費(fèi)”則是個(gè)負(fù)面詞匯，浪費(fèi)行為始終受到一切良知者的譴責(zé)。“儉，德之共也;侈，惡之大也”，就是對這種傳統(tǒng)的集中概括。倡導(dǎo)節(jié)約，對浪費(fèi)思想的鞭撻和對浪費(fèi)行為的整治，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在中央蘇區(qū)時(shí)期，1934年1月，毛澤東在中華蘇維埃第二次全國代表大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出：“應(yīng)該使一切政府工作人員明白，貪污和浪費(fèi)是極大的犯罪?！碑?dāng)時(shí)的革命政權(quán)物質(zhì)資源極度匱乏，戰(zhàn)爭頻繁，只有堅(jiān)決打擊貪污和浪費(fèi)這個(gè)“極大的犯罪”，才能贏得革命戰(zhàn)爭的勝利。新中國成立后，黨領(lǐng)導(dǎo)開展的第一個(gè)全國性政治運(yùn)動(dòng)就是“反貪污，反浪費(fèi)，反官僚主義”運(yùn)動(dòng)。這“三反”運(yùn)動(dòng)的成功開展，有效地鞏固了新生政權(quán)，完成了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的艱巨任務(wù)。1980年，改革開放之初，短缺經(jīng)濟(jì)狀況剛剛得到改變，浪費(fèi)現(xiàn)象就抬頭了。對此，鄧小平及時(shí)指出：“最大的問題還是要杜絕各種浪費(fèi)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少不合社會(huì)需要的產(chǎn)品和不合質(zhì)量要求的廢品，降低各種成本，提高資金利用率。要使大家懂得，我們的資金來之不易，我們生產(chǎn)出來的東西來之不易，任何浪費(fèi)都是犯罪?！?/p>

進(jìn)入新時(shí)代，我國經(jīng)濟(jì)保持強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，我們的家底越來越厚，人民生活條件越來越好。黨和政府清醒地看到，在發(fā)展的同時(shí)必須注重節(jié)約。如果不加珍惜、隨意揮霍浪費(fèi)，即使金山銀山也會(huì)吃光挖凈。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“過去我們黨靠艱苦奮斗、勤儉節(jié)約不斷成就偉業(yè)，現(xiàn)在我們?nèi)匀灰眠@樣的思想來指導(dǎo)工作?！薄盁o論我們國家發(fā)展到什么水平，無論人民生活改善到什么地步，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的思想永遠(yuǎn)不能丟。”黨和政府一邊加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，一邊注重節(jié)約、反對浪費(fèi)，帶頭過緊日子，目的就是為了讓人民過上好日子。2013年1月，習(xí)近平總書記作出“浪費(fèi)之風(fēng)務(wù)必狠剎”的重要指示，號召“努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)”。習(xí)近平總書記尤其重視糧食安全，提倡“厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)”的社會(huì)風(fēng)尚，多次強(qiáng)調(diào)要制止餐飲浪費(fèi)行為。嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，不僅關(guān)系人民群眾切身利益，更關(guān)系黨和國家長遠(yuǎn)發(fā)展。正是在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，全國人民一邊加快發(fā)展，一邊注重節(jié)約、反對浪費(fèi)，才有了2019年經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到90萬億元、穩(wěn)居世界第二的發(fā)展成就。

深刻認(rèn)識(shí)鋪張浪費(fèi)的危害，增強(qiáng)厲行節(jié)約的自覺性

黨的十八大以來，各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，采取出臺(tái)相關(guān)文件、開展“光盤行動(dòng)”等措施，大力整治浪費(fèi)之風(fēng)，“舌尖上的浪費(fèi)”現(xiàn)象有所改觀，特別是群眾反映強(qiáng)烈的公款餐飲浪費(fèi)行為得到有效遏制。但由于多種原因，一些地方餐飲浪費(fèi)現(xiàn)象和其他方面的浪費(fèi)現(xiàn)象仍然存在。

浪費(fèi)，是指在生產(chǎn)和生活中對人力、物力和財(cái)力等資源不合理使用的一種行為和現(xiàn)象。如不珍惜資源，不合理、不充分地利用資源，不必要地廢棄資源等，表現(xiàn)為浪費(fèi)物品、浪費(fèi)金錢、浪費(fèi)時(shí)光、在小事上浪費(fèi)人們更多的精力。如果說，個(gè)別人的浪費(fèi)或許只是損害個(gè)別人的利益，但是，就社會(huì)整體而言，浪費(fèi)的危害可就大了。

浪費(fèi)會(huì)吞噬發(fā)展成果。我國目前有14億人口，任何微小的浪費(fèi)，如果乘以14億，最后都能匯成一個(gè)巨大的天文數(shù)字。如果一個(gè)人一年浪費(fèi)10斤糧食，那么全國一年就會(huì)浪費(fèi)140億斤糧;一個(gè)人一年浪費(fèi)一噸水，全國一年就浪費(fèi)了14億噸水……正所謂“奢侈之費(fèi)，甚于天災(zāi)”。

浪費(fèi)會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣。浪費(fèi)現(xiàn)象的蔓延不僅毀壞人類有形的物質(zhì)成果，而且必然侵蝕人的精神世界，消磨人的意志，淡化理想信念，助長貪圖享樂和奢靡之風(fēng)興起，形成物欲喧囂的不良風(fēng)氣，助長拜金主義、享樂主義、個(gè)人主義等不良社會(huì)思潮。如果整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣變壞了、精神世界坍塌了，那么社會(huì)能保持積極向上的風(fēng)貌嗎？還能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢嗎？

浪費(fèi)會(huì)損害黨和政府的形象。改革開放以來，隨著物質(zhì)財(cái)富的增多，一些黨員干部節(jié)儉意識(shí)淡薄了，浪費(fèi)行為不斷增加。習(xí)近平總書記指出：在奢靡之風(fēng)方面，主要是“鋪張浪費(fèi)、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫，生活奢華、驕奢淫逸，甚至以權(quán)謀私、腐化墮落。有的修建豪華氣派的辦公大樓，甚至占地上百畝、耗資幾個(gè)億，搞得富麗堂皇，吃喝玩樂一應(yīng)俱全。有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，節(jié)慶泛濫成災(zāi)，動(dòng)輒花費(fèi)幾百萬、幾千萬，勞民傷財(cái)啊！”這種浪費(fèi)行為和奢靡之風(fēng)，能夠使黨和政府在人民群眾中依舊保持良好的形象和崇高的威望嗎？那就會(huì)如習(xí)近平總書記所說：“任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！?/p>

浪費(fèi)會(huì)減少社會(huì)資源。很多人都認(rèn)為浪費(fèi)不浪費(fèi)只是個(gè)人的行為，不知道這是肆虐資源的行為，是對社會(huì)、對長遠(yuǎn)發(fā)展、對子孫后代的不負(fù)責(zé)任。盡管浪費(fèi)目前在我國的法律中還不是一個(gè)罪名，但它的確是公認(rèn)的罪過，是對社會(huì)進(jìn)步的倒行逆施，是極大危害人類社會(huì)健康肌體的病毒，必須高度警惕之、堅(jiān)決清除之、有效預(yù)防之。

營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的社會(huì)氛圍，養(yǎng)成制止浪費(fèi)、保持節(jié)約的良好習(xí)慣

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)節(jié)約糧食、反對餐飲浪費(fèi)的指示具有極重要的現(xiàn)實(shí)意義。就全球看，人類生存所必需的糧食總體上并不富裕。盡管我國糧食生產(chǎn)連年豐收，對糧食安全還應(yīng)該始終有危機(jī)意識(shí)。2020年，全球新冠肺炎疫情沖擊，以及國際關(guān)系的新變化所帶來的影響更是給我們敲響了警鐘。為此，必須采取有效措施制止餐飲浪費(fèi)和各方面的浪費(fèi)現(xiàn)象。

狠剎浪費(fèi)之風(fēng)，應(yīng)作為一個(gè)系統(tǒng)工程來抓，關(guān)鍵是要把習(xí)近平總書記重要指示精神貫徹落實(shí)好。第一，“加大宣傳引導(dǎo)力度，大力弘揚(yáng)中華民族勤儉節(jié)約的優(yōu)秀傳統(tǒng)，大力宣傳節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥的思想觀念，努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)?！比h同志務(wù)必牢記“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，不僅是我們一路走來、發(fā)展壯大的重要保證，也是我們繼往開來、再創(chuàng)輝煌的重要保證”，努力使所有社會(huì)成員，特別是孩子們懂得“誰知盤中餐，粒粒皆辛苦”的道理。針對部分學(xué)校存在食物浪費(fèi)和學(xué)生節(jié)儉意識(shí)缺乏的問題，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo)和管理，對培養(yǎng)學(xué)生勤儉節(jié)約良好美德提出明確要求。第二，“各級黨政軍機(jī)關(guān)、事業(yè)單位，各人民團(tuán)體、國有企業(yè)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部，都要率先垂范，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)節(jié)約措施，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象。要采取針對性、操作性、指導(dǎo)性強(qiáng)的舉措，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，鼓勵(lì)節(jié)約，整治浪費(fèi)。”第三，“要抓住制度建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，以完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)預(yù)算和審計(jì)、考核問責(zé)、監(jiān)督保障等制度為抓手，努力建立健全立體式、全方位的制度體系，以剛性的制度約束、嚴(yán)格的制度執(zhí)行、強(qiáng)有力的監(jiān)督檢查、嚴(yán)厲的懲戒機(jī)制，切實(shí)遏制公款消費(fèi)中的各種違規(guī)違紀(jì)違法現(xiàn)象。”“要加強(qiáng)立法，強(qiáng)化監(jiān)管，采取有效措施，建立長效機(jī)制，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為?！钡谒?，“后續(xù)工作要不斷跟上，堅(jiān)決防止走過場、一陣風(fēng)，切實(shí)做到一抓到底、善始善終?！庇嘘P(guān)部門要制定實(shí)施更有力的舉措，在全社會(huì)營造浪費(fèi)可恥、節(jié)約為榮的氛圍，切實(shí)培養(yǎng)節(jié)約習(xí)慣，推動(dòng)全社會(huì)深入推進(jìn)制止餐飲浪費(fèi)和各方面浪費(fèi)的工作。

“興家猶如針挑土，敗家猶如水沖沙?！奔彝サ母辉?，離不開開源節(jié)流、勤儉持家;國家的強(qiáng)大，需要黨員干部和廣大人民群眾養(yǎng)成節(jié)約習(xí)慣、形成勤儉之風(fēng)。只要我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示精神，就一定能夠剎住浪費(fèi)之風(fēng)，建設(shè)一個(gè)廉潔高效的政府和一個(gè)勤儉節(jié)約的社會(huì)，展現(xiàn)出新時(shí)代風(fēng)清氣正的新氣象。

（作者系北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想研究中心特聘專家）