程明

【摘要】在大堤施工現(xiàn)場安全管理工作中，要從多角度多層面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)工作，確保管理工作和管控要點(diǎn)都能落實(shí)到位，從而提高管控項(xiàng)目的綜合水平，維護(hù)大壩施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)效性。因此，本文結(jié)合太湖牛腰涇段大堤施工工程對大堤施工的安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)展開論述，以期提高大壩工程的施工質(zhì)量。

【關(guān)鍵詞】大堤;施工安全;風(fēng)險(xiǎn);措施

1工程概況

吳江東太湖牛腰涇段大堤達(dá)標(biāo)加固工程（堤防部分）位于蘇州市吳江區(qū)，屬于東太湖綜合整治續(xù)建工程的組成部分，工程等別為Ⅰ等，堤防級別為Ⅰ級;本次實(shí)施的堤防工程為蘇震桃公路至2#排泥場起點(diǎn)的大堤土方填筑及部分擋墻，大堤全長2.818km，本次招標(biāo)約2.6km。堤防采用斜坡式土堤方案，在臨水側(cè)布置一級消浪、親水平臺，太湖側(cè)設(shè)計(jì)高水位4.8m，設(shè)計(jì)低水位2.74m，多年平均水位3.00m，抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度。本工程項(xiàng)目為吳江東太湖牛腰涇段大堤達(dá)標(biāo)加固工程（堤防部分）一標(biāo)段，工程主要內(nèi)容包括：樁號NK0+000～NK0+317.13， NK0+379.8～NK1+328.17段大堤基礎(chǔ)處理及填筑等。

2施工總體思路

本項(xiàng)目是重點(diǎn)工程、惠民工程，該工程要求高、工期緊、任務(wù)重。在建設(shè)本工程時(shí)，首先需要保證足夠的施工強(qiáng)度，投入1艘150m3/h抓斗式挖泥船（臨時(shí)航道施工）、20艘100t泥駁及15臺挖掘機(jī)、8臺推土機(jī)、50輛自卸汽車等施工機(jī)械進(jìn)行土方施工，投入一臺預(yù)制樁打樁機(jī)、一臺水泥攪拌樁打樁機(jī)進(jìn)行基礎(chǔ)施工，投入足夠數(shù)量的模板、腳手架鋼管、扣件等進(jìn)行現(xiàn)澆砼擋墻的施工。同時(shí)安排具有同類工程施工經(jīng)驗(yàn)的各類專業(yè)技術(shù)工人，組建專業(yè)化施工班組。

根據(jù)本工程的實(shí)際情況，同時(shí)兼顧業(yè)主的整體規(guī)劃，首先施工擋墻等結(jié)構(gòu)物，隨后進(jìn)行堤防填筑工程的施工。由于堤防填筑工程土方量較大、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，為滿足工期要求，擬將本工程劃分成三個(gè)施工段進(jìn)行平行施工。

3當(dāng)前大堤施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理中存在的問題

3.1施工單位安全意識薄弱

隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對大堤工程的需求逐年增高，這就導(dǎo)致水利建設(shè)市場的競爭越來越激烈。多數(shù)企業(yè)為了控制成本獲取更大的利益，忽視了對施工安全問題的重視，施工質(zhì)量也沒有專人監(jiān)督，施工人員經(jīng)驗(yàn)不足，有的施工場所連基本的防護(hù)工具都沒有，一線施工人員的安全意識同樣不足。這些問題不僅會(huì)帶來重大的安全事故，還會(huì)影響到工程建設(shè)的質(zhì)量。

3.2大堤建設(shè)安全制度不規(guī)范

安全是大堤工程建設(shè)質(zhì)量的基礎(chǔ)，合理的安全規(guī)范可以保證施工的安全順利。但是現(xiàn)在大多數(shù)的施工單位對安全制度的建設(shè)方面并不重視，在施工過程中管理松散，忽視國家相關(guān)規(guī)定，人員結(jié)構(gòu)不規(guī)范，施工現(xiàn)場混亂，施工流程存在明顯問題，對安全迅速，保質(zhì)保量地完成工作目標(biāo)造成極大阻礙。

3.3安全管理人員滿足不了職位要求

在當(dāng)前大堤工程建設(shè)過程中，配有高素質(zhì)施工質(zhì)量和安全管理人員的工地非常少。即使有些項(xiàng)目配備了專門的安全管理人員，但是他們的專業(yè)水平不足以應(yīng)付工程的安全管理工作，直接影響了項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。高素質(zhì)人才少見，是當(dāng)前建設(shè)過程中的主要難題。低素質(zhì)的安全管理人員無法對工程安全做有效地判斷，具備多種技能的專業(yè)人員短時(shí)間內(nèi)又無法進(jìn)行調(diào)換，這給大堤工程建設(shè)工作帶來極大阻礙。

3.4日常維護(hù)工作不到位

日常檢查維護(hù)工作可以在第一時(shí)間找出施工中安全隱患，及時(shí)排除安全問題，日常檢查維護(hù)工作是施工安全管理的重要部分。但是大部分企業(yè)并沒有將這項(xiàng)工作納入規(guī)章制度當(dāng)中，對施工現(xiàn)場的日常安全排查不重視是普遍存在的情況。日常檢查人員對待工作敷衍了事，無法有效排查施工現(xiàn)場的安全隱患。同時(shí)，由于日常記錄缺乏真實(shí)性，無法反映大堤工程建設(shè)安全的真實(shí)情況，導(dǎo)致大堤建設(shè)的質(zhì)量與安全管理水平得不到有效的提高。

4加強(qiáng)施工安全風(fēng)險(xiǎn)防護(hù)的措施

4.1完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制

第一，要制定崗位責(zé)任制，在安全管理工作推廣體系內(nèi)，各級領(lǐng)導(dǎo)要對安全小組進(jìn)行針對性指導(dǎo)，確保各個(gè)小組能發(fā)揮其實(shí)際作用和價(jià)值，有效完善安全管理工作規(guī)劃，在全面溝通的基礎(chǔ)上，借助崗位責(zé)任機(jī)制約束相應(yīng)人員。與此同時(shí)，要結(jié)合獎(jiǎng)懲機(jī)制完成崗位監(jiān)督和管理，充分落實(shí)施工安全管理工作要求，為施工現(xiàn)場安全管理效果的全面進(jìn)步創(chuàng)設(shè)良好的平臺。第二，要結(jié)合實(shí)際管理要求完成安全巡查工作，安全管理工作開展后要強(qiáng)化安全檢驗(yàn)和巡查的效率，從而結(jié)合實(shí)際發(fā)現(xiàn)的問題建立對應(yīng)的解決措施，避免安全隱患留存對后續(xù)管理工作造成影響。第三，要將安全防范意識作為管理的關(guān)鍵，并且營造安全施工現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制，維護(hù)科學(xué)性目標(biāo)的同時(shí)，保證合理性獎(jiǎng)懲，從而一定程度上彰顯安全施工的重要意義和價(jià)值，提升施工現(xiàn)場安全管理的綜合效果。

4.2做好預(yù)案制定，完善應(yīng)急體系

大堤工程建設(shè)流動(dòng)性大，人員、機(jī)械設(shè)備在流動(dòng)作業(yè)過程中容易存在不安全因素，突發(fā)事件的發(fā)生概率比較高。同時(shí)，大堤工程建設(shè)多以露天作業(yè)為主，施工環(huán)境常伴以大風(fēng)、暴雨等惡劣氣象條件，特別是隨著全球氣候變暖，極端惡劣天氣發(fā)生概率增加，容易誘發(fā)安全生產(chǎn)事故。因此，應(yīng)當(dāng)充分考慮各種影響安全生產(chǎn)的因素，制定行之有效的預(yù)案，從而降低安全事故發(fā)生的概率，使工程的建設(shè)質(zhì)量與安全得到保障。大堤工程建設(shè)易受到降雨影響，特別是強(qiáng)降雨對圍堰、基坑等部位的安全容易造成很大的威脅。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視雨季安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的預(yù)案，成立防汛搶險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，時(shí)刻關(guān)注天氣變化，做好人員培訓(xùn)與物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)圍堰、基坑、機(jī)電設(shè)備、高空設(shè)備防雷等重點(diǎn)部位的檢查。雨后要對重點(diǎn)部位進(jìn)行檢查，檢查合格后方可繼續(xù)施工。

4.3重視細(xì)節(jié)管理，做好隱患排查

在安全生產(chǎn)監(jiān)管的過程中，只有深刻認(rèn)識到隱患排查的重要性，才能深入地查找、消除隱患。大堤工程施工流動(dòng)性大、機(jī)械使用頻率高。部分施工企業(yè)對細(xì)節(jié)重視不足，存在諸如腳手架結(jié)構(gòu)不合理、腳手架鋼管壁厚不足、扣件質(zhì)量低劣、機(jī)電設(shè)備漏電保護(hù)器無安全認(rèn)證、車輛機(jī)械帶病工作等情況。這些細(xì)節(jié)隱患的存在，對安全生產(chǎn)構(gòu)成了很大的威脅。因此，在安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中既要"抓大"也要"顧小"，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)克服僥幸心理，加大投入，排除事故隱患，加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理，從而使參建人員的安全得到保障。

4.4開展動(dòng)態(tài)管理，靈活解決問題

由于施工現(xiàn)場中會(huì)存在許多不確定性，因此必須在管理中融入動(dòng)態(tài)管理思想。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的觀念，在大堤施工現(xiàn)場中開展動(dòng)態(tài)管理，采取靈活的對策解決問題，提高施工效率與施工安全。要重視每一個(gè)環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要予以重視，及時(shí)分析原因，在第一時(shí)間內(nèi)解決。對于發(fā)生過的問題，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，保證問題不再犯。樹立動(dòng)態(tài)管理的思想，可以促進(jìn)施工現(xiàn)場安全管理方式更加靈活，提高處理問題的效率，保證工程在工期內(nèi)順利完成。

5結(jié)論

大堤工程是國家生命的重要組成部分，必須高度重視。由于工程受到多種安全因素的影響，如果管理不善，可能會(huì)發(fā)生嚴(yán)重事故。因此，大堤工程施工必須要注重安全風(fēng)險(xiǎn)管理，樹立安全風(fēng)險(xiǎn)管理理念，建立周密的安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，仔細(xì)檢查施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，并及時(shí)進(jìn)行處理，確保大堤工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理的水平，以避免對大堤工程施工中造成風(fēng)險(xiǎn)與隱患，影響工程的施工質(zhì)量。

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