摘 要 互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能數(shù)字設(shè)備、信息傳播方式的創(chuàng)新和應(yīng)用加速了整個(gè)社會(huì)的信息化進(jìn)程，當(dāng)前大數(shù)據(jù)正成為社會(huì)活動(dòng)、個(gè)體生活、生產(chǎn)加工的重要基礎(chǔ)性平臺(tái)，隨之而來，在法律層面上如何實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息的保密和保護(hù)就成為《民法典》執(zhí)行和應(yīng)用過程中的重要課題，研究分析了大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，闡述了個(gè)人信息《民法典》保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)，提供了《民法典》實(shí)施過程中大數(shù)據(jù)條件下更好進(jìn)行個(gè)人信息保護(hù)的策略和方法。

關(guān)鍵詞 《民法典》 大數(shù)據(jù) 個(gè)人信息 保護(hù)

作者簡(jiǎn)介：王明睿，黑龍江省律師協(xié)會(huì)，一級(jí)律師，研究方向：民商事。

中圖分類號(hào)：D923 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2020.11.177

新一代的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息共享平臺(tái)改變了傳統(tǒng)工作方式、生活模式和交往形式，以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)正成為公眾和個(gè)體的重要基礎(chǔ)與平臺(tái)，在大數(shù)據(jù)時(shí)代中信息的傳播速度、影響范圍、利用程度正在呈現(xiàn)加快、加深的趨勢(shì)，同時(shí)也造成個(gè)人信息安全的各類問題?！睹穹ǖ洹返念C布為實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息安全、避免信息盜用、抑制非法侵害提供了法律基礎(chǔ)，作為法律工作者要準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)，準(zhǔn)確界定個(gè)人信息保護(hù)的法律地位，以《民法典》作為保護(hù)個(gè)體信息安全的有效武器，在法制化的層面促進(jìn)公民合法權(quán)利的保護(hù)，為社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)的安全、健康發(fā)展提供法律基礎(chǔ)和保障。

一、大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)

（一）大數(shù)據(jù)時(shí)代到來的必然性

大數(shù)據(jù)時(shí)代與新一代互聯(lián)網(wǎng)、智能物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算平臺(tái)的成熟和應(yīng)用有著密不可分的聯(lián)系，正是在上述載體和平臺(tái)上大量數(shù)據(jù)和信息的交換、加工與應(yīng)用，社會(huì)生活、生產(chǎn)加工、交互交往的過程中大數(shù)據(jù)技術(shù)提供了新的領(lǐng)域，是科學(xué)技術(shù)和社會(huì)發(fā)展到當(dāng)下關(guān)鍵時(shí)期和節(jié)點(diǎn)階段的必然產(chǎn)物。在大數(shù)據(jù)時(shí)代中各種信息和數(shù)據(jù)會(huì)以指數(shù)型的方式爆炸性增長，帶來的利益和價(jià)值必將催生出新的社會(huì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)鏈條和生活方式，從而在大數(shù)據(jù)時(shí)代出現(xiàn)生產(chǎn)、生活和交往的新模式。

（二）大數(shù)據(jù)時(shí)代的社會(huì)表現(xiàn)

大數(shù)據(jù)時(shí)代中醫(yī)療、教育、金融、通信、生產(chǎn)等各個(gè)領(lǐng)域都會(huì)做出調(diào)整和創(chuàng)新，整個(gè)社會(huì)將會(huì)依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)和相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行變革，越來越多的行業(yè)更加數(shù)據(jù)和信息的獲得、加工和處理，全體社會(huì)成員的交互方式、交流渠道將會(huì)發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變和改進(jìn)。正是有了大數(shù)據(jù)技術(shù)作為基礎(chǔ)，人工智能、深層次計(jì)算等新一代科技有了發(fā)展的平臺(tái)，形成了基于大數(shù)據(jù)平臺(tái)的新業(yè)態(tài)，社會(huì)將釋放出更大的動(dòng)能，也形成了新的利益交匯和沖突，在大數(shù)據(jù)時(shí)代中更好地處理相關(guān)主體的利益、關(guān)系就成為新時(shí)期重要的課題和目標(biāo)。

二、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)

（一）個(gè)人信息保護(hù)的共性挑戰(zhàn)

在大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中，社會(huì)和生活進(jìn)入到“萬物互聯(lián)”的階段，在大數(shù)據(jù)時(shí)代中個(gè)體在與其他主體和整個(gè)社會(huì)的交往和互動(dòng)中必然產(chǎn)生數(shù)據(jù)的交換和信息的交流，普遍性的個(gè)體資料、公民信息和各類數(shù)據(jù)將會(huì)在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上進(jìn)行加工和處理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人主觀意愿、行為方式、興趣愛好的具體表述和模式表達(dá)，對(duì)于一些個(gè)體、企業(yè)和機(jī)構(gòu)來講利用這些數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)各方面的利益和價(jià)值就成為一種可能，而這種利益和價(jià)值的取得并沒有取得公民個(gè)人的同意，甚至?xí)o公民個(gè)體造成負(fù)面影響和傷害，并且這一現(xiàn)象在當(dāng)下有著愈演愈烈的趨勢(shì)，成為當(dāng)前社會(huì)上一個(gè)影響公民權(quán)利的公害，成為大數(shù)據(jù)時(shí)代社會(huì)上必須正視的挑戰(zhàn)。

（二）個(gè)人信息保護(hù)的個(gè)性挑戰(zhàn)

無論是法律上對(duì)自然人來說，還是社會(huì)學(xué)上對(duì)個(gè)體來講，在大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息有著更多的隱私性和傾向性，在《民法典》中的人格權(quán)界定中個(gè)人信息的私密性是顯著的一個(gè)基本特征，個(gè)體信息和相關(guān)數(shù)據(jù)不被他人或主體非法侵害成為重要的立法主旨。因此對(duì)于個(gè)人信息數(shù)據(jù)必須要采取針對(duì)性和差異性的保護(hù)措施，在《民法典》中確立了隱秘性個(gè)人信息的基本原則，規(guī)定了未經(jīng)個(gè)體和權(quán)利相關(guān)人的同意，不能將個(gè)人信息泄露或公布，特別對(duì)于未成年人、弱勢(shì)群體等特殊人群，信息保護(hù)更是予以的重點(diǎn)保護(hù)，這是個(gè)人信息數(shù)據(jù)安全法制化、個(gè)性化保護(hù)的集中體現(xiàn)。

三、大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)人信息保護(hù)中存在的問題

（一）信息的巨量性對(duì)保護(hù)的影響

在大數(shù)據(jù)時(shí)代個(gè)體的各類活動(dòng)需要海量的信息加以支持，同時(shí)在交往和溝通中個(gè)體也會(huì)產(chǎn)生巨量的數(shù)據(jù)和信息，這對(duì)司法實(shí)踐中的個(gè)人信息保護(hù)形成了非常負(fù)面的影響。在《民法典》中規(guī)定了“自然人的個(gè)人信息受法律保護(hù)”，并明確界定了“對(duì)非法侵犯?jìng)€(gè)人信息行為定性為‘侵權(quán)”[1]，并在相關(guān)條文中闡述了“防止個(gè)人信息泄露”，“采取必要措施和手段保證個(gè)人信息安全”等一系列基本定義和概念。但是隨著大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，信息的種類日趨多樣、信息的數(shù)量越來越龐大，這就構(gòu)成了如何在信息屬性不斷增多、數(shù)據(jù)數(shù)量逐步提升的當(dāng)下更好地保護(hù)個(gè)人信息的壓力[2]，一些個(gè)人、企業(yè)或機(jī)構(gòu)在信息的再加工和數(shù)據(jù)的再利用基礎(chǔ)上形成對(duì)個(gè)體利益的侵害，構(gòu)成了新時(shí)期個(gè)人信息侵權(quán)的新模式和新方法，為《民法典》的實(shí)施和公民權(quán)利的保障提出了新的課題。

（二）信息的虛擬性對(duì)保護(hù)的影響

大數(shù)據(jù)時(shí)代中個(gè)體的信息是以數(shù)字化的符號(hào)在網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備中得到生成、加工、存儲(chǔ)，一般個(gè)體對(duì)數(shù)據(jù)和信息沒有直觀的感受，特別是在大數(shù)據(jù)平臺(tái)上進(jìn)行的交流和溝通更多地以非接觸或虛擬的方式進(jìn)行，隨著信息化、智能化程度的加劇這種交互式方法將會(huì)更加顯著，資金往來、信息交流、溝通聯(lián)系在更加迅速的同時(shí)也為個(gè)人信息侵害造成了便利和可能。在《民法典》實(shí)踐中個(gè)人信息的這一特征將會(huì)對(duì)保護(hù)工作造成影響，一方面，信息的虛擬性難于被個(gè)體充分重視和關(guān)注，甚至出現(xiàn)信息泄露和侵害的過程中個(gè)體仍處于未知或漠視的狀態(tài)，導(dǎo)致個(gè)體難于確保信息的安全，也難于維護(hù)信息侵權(quán)中自身的權(quán)利。另一方面，信息的虛擬性還造成了懲治侵權(quán)上的困難，根據(jù)多年個(gè)體信息侵權(quán)糾紛和案件的經(jīng)驗(yàn)，取證困難、證物獲得成為難于逾越的障礙，進(jìn)而導(dǎo)致難于維護(hù)個(gè)人的切身權(quán)利。

（三）信息的私密性對(duì)保護(hù)的影響

客觀地看，個(gè)體在與他人交往和與社會(huì)溝通過程的實(shí)質(zhì)就是信息和數(shù)據(jù)的交換，并且在交換的過程中產(chǎn)生新的信息和數(shù)據(jù)。從法律層面上看，個(gè)人必須將自身的信息和權(quán)益做出讓渡，才能在大數(shù)據(jù)時(shí)代的各種載體上獲取自身想要得到的數(shù)據(jù)和利益，“這一過程中做到個(gè)人信息的絕對(duì)安全就存在難于逾越的困難，甚至在邏輯層面上成為一種不可能”[3]。在大數(shù)據(jù)時(shí)代中個(gè)體更愿意以私密的方式進(jìn)行隱私保護(hù)，而客觀存在的信息交往要求和信息產(chǎn)生機(jī)制又成為泄密的可能，這就構(gòu)成了法律上個(gè)人信息保護(hù)的“兩難困境”，為了提升交往和溝通的便利性就必須讓渡私密性，而為了保護(hù)個(gè)人信息的私密性就難免造成社會(huì)活動(dòng)和生產(chǎn)生活上的不便，如果在外部安全威脅的情況下，個(gè)體難于保障自身信息的安全，社會(huì)難于有效打擊信息侵權(quán)危害，甚至?xí)谔厥馇闆r下轉(zhuǎn)化成各類糾紛和矛盾，影響對(duì)個(gè)人信息的有效保護(hù)，也造成社會(huì)性、法律性的問題。

四、《民法典》實(shí)施中大數(shù)據(jù)條件下個(gè)人信息保護(hù)的策略和方法

（一）建構(gòu)大數(shù)據(jù)時(shí)代的法律保護(hù)體系

當(dāng)前社會(huì)和法律工作者要促進(jìn)法制化平臺(tái)建設(shè)，立足于《民法典》建構(gòu)起適于新時(shí)期特點(diǎn)的個(gè)人信息安全法律保護(hù)體系，有效化減當(dāng)前個(gè)人信息泄露、篡改、非法利用等多種侵權(quán)行為加劇的現(xiàn)實(shí)性問題。在《民法典》實(shí)踐中要建立起網(wǎng)絡(luò)與信息的單行法律，通過對(duì)各種活動(dòng)的約束和調(diào)控實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的法制化保障。同時(shí)，要建構(gòu)適于大數(shù)據(jù)時(shí)代的個(gè)人信息安全保護(hù)條例，在法律層面準(zhǔn)確界定信息的使用、保護(hù)、加工等關(guān)鍵行為和過程，提高打擊侵犯?jìng)€(gè)人信息的力度，加大個(gè)人信息侵權(quán)的打擊力度，建構(gòu)起維護(hù)個(gè)人信息的法律體系和平臺(tái)來確保信息安全。此外，要在《民法典》實(shí)施過程中建立起個(gè)人信息侵權(quán)訴訟的相關(guān)機(jī)制，在管轄權(quán)利、立案要件、證據(jù)構(gòu)成等環(huán)節(jié)作出創(chuàng)新和優(yōu)化，在降低侵權(quán)受害者舉證難度和成本的基礎(chǔ)上，維護(hù)好個(gè)體信息安全的利益，體現(xiàn)《民法典》的尊嚴(yán)。

（二）規(guī)范和控制信息平臺(tái)的運(yùn)營

信息運(yùn)營平臺(tái)是個(gè)人信息收集、交換、加工的重要載體，掌握著大量的個(gè)人信息和個(gè)性數(shù)據(jù)，在對(duì)很多個(gè)人信息侵權(quán)案件的歸因和反思中，信息運(yùn)營平臺(tái)的不規(guī)范運(yùn)行和違法操作成為當(dāng)下的主要隱患和成因。在《民法典》實(shí)施的過程中，想要實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息的有效保護(hù)，必須強(qiáng)調(diào)對(duì)信息運(yùn)營平臺(tái)的規(guī)范化操作和嚴(yán)格化管理，以此來阻斷個(gè)人信息侵權(quán)的鏈條，有效維護(hù)個(gè)人信息安全。一方面，要加大對(duì)違法信息運(yùn)營平臺(tái)的打擊力度，根據(jù)侵害狀況和危害程度以《民法典》的法條為根本嚴(yán)格懲治違法行為，起到懲罰和警示的作用。另一方面，要規(guī)范信息運(yùn)營平臺(tái)的經(jīng)營行為，將平臺(tái)列為信息安全的第一“吹哨人”，當(dāng)存在群體性隱患和安全風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候必須及時(shí)作出預(yù)警，有效提升和確保個(gè)人信息的安全。

（三）提升社會(huì)上個(gè)人信息保護(hù)意識(shí)

《民法典》是新時(shí)期人民意志凝結(jié)的新共識(shí)，在保護(hù)個(gè)人信息安全的工作中要利用《民法典》普及和實(shí)行的契機(jī)，采取大數(shù)據(jù)時(shí)代的方法進(jìn)行宣傳、教育和普及，以此來提升社會(huì)整體個(gè)人信息保護(hù)的意識(shí)，進(jìn)而為個(gè)人信息安全提供法制化、社會(huì)化的基礎(chǔ)。要提升公民個(gè)體個(gè)人信息保護(hù)的法律意識(shí)，要讓公民了解個(gè)人信息侵權(quán)的危害和影響，使個(gè)人能夠通過以《民法典》為基礎(chǔ)的法律體系全面維護(hù)好自身的權(quán)利，進(jìn)而為打擊和防范個(gè)人信息侵權(quán)提供基礎(chǔ)。同時(shí)，在社會(huì)層面上要形成對(duì)個(gè)人信息安全的關(guān)注氛圍，形成定期維護(hù)個(gè)人信息，不定期更新密碼的社會(huì)習(xí)慣，在社會(huì)上為個(gè)人信息保護(hù)和安全提供基礎(chǔ)性共識(shí)和基本性可能。

五、結(jié)語

在互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、智能設(shè)備、數(shù)字設(shè)備廣泛應(yīng)用在公民個(gè)體生產(chǎn)、生活和交往的過程中個(gè)人信息面臨著非法盜用、嚴(yán)重泄露等一系列問題，作為《民法典》設(shè)定的個(gè)人隱私權(quán)和人格權(quán)有著被侵害的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。作為法律工作者要研判《民法典》關(guān)于公民個(gè)人信息保護(hù)的定義、實(shí)質(zhì)和要點(diǎn)，立足于大數(shù)據(jù)時(shí)代的特點(diǎn)和實(shí)際，從保護(hù)個(gè)人信息安全的目標(biāo)出發(fā)，探尋更好利用《民法典》的方式和方法，在不斷完善法律體系、調(diào)整各類關(guān)系的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)對(duì)個(gè)人信息更加完善、更加全面地保護(hù)和安全的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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