甘晨

摘 要：近年來由于國際局勢發(fā)生了巨大且復(fù)雜的變化，世界范圍內(nèi)各個(gè)國家均加強(qiáng)了對本國軍事發(fā)展的重視程度。長久以來我們國家提出并堅(jiān)持著“軍民一家親”的政策理念，這一理念不僅僅在日常軍事活動(dòng)中得到體現(xiàn)，在我國武器裝備科研生產(chǎn)的過程當(dāng)中也得到了極大的體現(xiàn)。軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系是我國多年來堅(jiān)持的武器裝備科研生產(chǎn)原則。

關(guān)鍵詞：軍民融合式;武器裝備;科研生產(chǎn);體系

軍事武器裝備是一個(gè)國家治理的利器，更是提升國家在世界舞臺上的競爭力的重要保障，對于一些不法的外國侵略者或挑釁者來說，軍事武器裝備更是強(qiáng)有力的威懾。多年來，在我們國家基本國情的影響之下，我國投入了越來越多的精力到軍事武器裝備的科研生產(chǎn)工作當(dāng)中，以求追趕西方發(fā)達(dá)國家的軍事武器裝備水平，保障國家和人民的安定與和諧。在我國武器裝備科研生產(chǎn)的過程當(dāng)中，相關(guān)的科研人員和管理者探索出了一條適合我國基本國情的武器裝備科研生產(chǎn)體系，即軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系。本文將從該體系建立的必要性及如何更好地施行這一體系兩個(gè)方面進(jìn)行探討。

1 軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)的必要性

1.1 武器裝備的復(fù)雜程度越來越高

隨著世界范圍內(nèi)各國經(jīng)濟(jì)水平和科學(xué)技術(shù)水平的大幅提高，世界局勢在激烈的國際競爭當(dāng)中也變得紛繁復(fù)雜，未來提升各國自身的軍事競爭力和國家保障力量，許多國家將軍事武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)作為了近年來最為主要的發(fā)展戰(zhàn)略，這不僅僅是提高國家威懾力的有力方式，更是在一定程度上維護(hù)世界和平的關(guān)鍵舉措。世界各國的不斷發(fā)展使得武器裝備的種類、功能和危害力都發(fā)生了翻天覆地的變化，現(xiàn)代化戰(zhàn)爭需要的武器裝備的復(fù)雜程度極高，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了軍方或相關(guān)的軍工企業(yè)獨(dú)自研發(fā)生產(chǎn)所能夠達(dá)到的水平。所以，為了適應(yīng)當(dāng)前世界局勢的動(dòng)蕩變化以及現(xiàn)代化軍事的需要，軍民融合式武器裝備的科研生產(chǎn)體系建設(shè)成為了一項(xiàng)必要選擇。

1.2 武器裝備的多樣化要求越來越強(qiáng)

近年來，由于世界局勢的多樣性和不穩(wěn)定性變化，各國軍事任務(wù)的開展和實(shí)施也逐漸往多樣化的方向轉(zhuǎn)移，相比于之前的只重視軍事技巧的熟練性，當(dāng)前我國在注重軍人軍事技巧的熟練性的基礎(chǔ)之上加大了對軍人實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的訓(xùn)練和積累。于是，相較于之前的軍事任務(wù)，當(dāng)前的軍事任務(wù)開展的形式眾多，不再是純粹機(jī)械性的反復(fù)訓(xùn)練，軍事任務(wù)開展的場地也較之前大不相同，除了基礎(chǔ)的軍事訓(xùn)練場之外，還有許多軍事任務(wù)開展在一些自然環(huán)境較為惡劣的地區(qū)，這就需要相應(yīng)的武器裝備能夠適應(yīng)多樣的訓(xùn)練任務(wù)和訓(xùn)練場地，對武器裝備的多樣性的要求越來越高。

1.3 武器裝備對地方保障力量的依賴越來越大

在新時(shí)代作戰(zhàn)環(huán)境和背景的影響之下，武器裝備在研發(fā)和生產(chǎn)過程當(dāng)中需要的科學(xué)技術(shù)占比越來越高，再加上武器裝備的數(shù)量大大增多，在日常維護(hù)和檢修方面也帶來了很大的問題和工作壓力。為了更好地保障我國武器裝備的使用性能和常規(guī)質(zhì)量，則需要地方相關(guān)的企業(yè)給予一定的技術(shù)或人力保障。對于一些基礎(chǔ)性的武器裝備維護(hù)工作來說，軍方便可借助地方企業(yè)的相關(guān)技術(shù)和設(shè)備，利用地方企業(yè)的人力進(jìn)行武器裝備的日常維護(hù)，對于一些技術(shù)成本投入較多的研發(fā)工作，地方企業(yè)的研究人員還能夠在一定程度上協(xié)助軍方相關(guān)研發(fā)人員進(jìn)行技術(shù)性的研究和生產(chǎn)?？梢哉f，當(dāng)前國際化局勢之下，武器裝備對于地方的保障力量的需求越來越大，軍民融合式武器裝備研發(fā)生產(chǎn)體系既是保障研發(fā)生產(chǎn)效率的不二選擇，又是推動(dòng)我國軍事武器設(shè)備進(jìn)一步發(fā)展的關(guān)鍵舉措。

1.4 武器裝備的研制費(fèi)用越來越高

軍事技術(shù)的高精尖發(fā)展不僅帶來了更大的軍事威懾力和軍事保障力量，也帶來了更多的武器設(shè)備的研發(fā)需求，高精尖技術(shù)的投入往往需要巨大的資金支持，并且，在資金支持的基礎(chǔ)之上，還需要考慮到武器設(shè)備生產(chǎn)過程當(dāng)中的效率和性價(jià)比。實(shí)行軍民融合式武器設(shè)備科研生產(chǎn)體系不僅僅能夠在一定程度上降低研發(fā)和生產(chǎn)成本，還能夠通過地方相關(guān)企業(yè)批量生產(chǎn)的模式大大提高武器裝備的生產(chǎn)效率這對于降低研制費(fèi)用來說極其必要，使相關(guān)的研究人員將更多的財(cái)力用到科研工作上。

2 構(gòu)建軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系的政策措施

2.1 調(diào)整武器裝備科研生產(chǎn)的所有制結(jié)構(gòu)

受到我們國家基本國情的影響，長期以來我國武器裝備科研生產(chǎn)的所有制結(jié)構(gòu)都存在一定的單一性，在軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系的實(shí)行過程當(dāng)中，大部分與軍方合作的地方企業(yè)為國有企業(yè)，這一方面是為了避免有關(guān)武器設(shè)備的機(jī)密泄露，另一方面也是為了更好地協(xié)調(diào)軍民研發(fā)和生產(chǎn)時(shí)的關(guān)系。但這種所有制結(jié)構(gòu)在當(dāng)前形勢之下便顯露出一些弊端，由于國有企業(yè)數(shù)量科研人員和生產(chǎn)力有限，一些具有極強(qiáng)時(shí)代性的科學(xué)技術(shù)并不能夠得到很好的使用，在一定程度上影響了武器裝備科研生產(chǎn)的效率，部分非國有企業(yè)即使在科研和生產(chǎn)力方面符合武器裝備研發(fā)生產(chǎn)的要求，卻由于缺乏符合國家規(guī)定的資質(zhì)而不能參與到武器裝備的科研生產(chǎn)過程當(dāng)中。因此在當(dāng)前的社會環(huán)境之下，推進(jìn)軍民融合式武器裝備科研生產(chǎn)體系首先要對武器裝備研發(fā)生產(chǎn)的所有制結(jié)構(gòu)進(jìn)行一定程度上的調(diào)整，給予符合條件的企業(yè)更多的準(zhǔn)入優(yōu)待，給武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)注入一定的新的活力。

2.2 建立和完善相關(guān)法律法規(guī)

在推進(jìn)軍民融合式武器裝備研發(fā)和生產(chǎn)體系施行的過程當(dāng)中，我們國家面臨的最主要的問題便是保密性的問題。由于世界各國形勢復(fù)雜，軍事又是一個(gè)國家的絕對機(jī)密，所以在這個(gè)過程當(dāng)中首先要保證相關(guān)研發(fā)資料和信息的秘密性。對此，我們國家相關(guān)的立法部門可以創(chuàng)設(shè)和完善相關(guān)的法律法規(guī)，用國家的強(qiáng)制力保障國家的最高機(jī)密。對地方企業(yè)進(jìn)行一定的資歷審查之后，根據(jù)具體的研發(fā)和生產(chǎn)工作進(jìn)行分工，在著手進(jìn)行武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)工作之前簽訂必要的保密協(xié)議，從思想、道德及法律多個(gè)層面強(qiáng)化相關(guān)工作人員和科研人員的保密意識。

結(jié)束語

總的來說，軍事建設(shè)是一個(gè)國家維護(hù)國家穩(wěn)定和保護(hù)人民安全的最為重要的方式，隨著世界局勢愈發(fā)復(fù)雜化，世界各國在很長一段時(shí)間之內(nèi)仍然將提升武器裝備的水平作為發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)?；诖耍衔覀儑一緡榈能娒袢诤鲜轿淦餮b備科研生產(chǎn)體系需要得到更進(jìn)一步的施行和優(yōu)化，從各個(gè)方面切實(shí)提高我國武器裝備的研發(fā)和生產(chǎn)能力。

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