周建忠

摘要：風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐漸進(jìn)入快速發(fā)展階段，其具有技術(shù)更新快、建設(shè)周期短等優(yōu)點(diǎn)，但受自然、電網(wǎng)、政策以及技術(shù)等因素的影響，施工進(jìn)度管理工作存在些許困難。本文主要對(duì)風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度的管理進(jìn)行分析，包括項(xiàng)目管理的意義、進(jìn)度管理手段，以期風(fēng)電工程項(xiàng)目能夠按照計(jì)劃如期進(jìn)行，促進(jìn)我國(guó)風(fēng)電工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升。

關(guān)鍵詞：風(fēng)電工程;項(xiàng)目;進(jìn)度管理;分析

前言：我國(guó)能源體系中，風(fēng)電作為重要資源之一受到社會(huì)各界的關(guān)注，不僅能夠讓社會(huì)獲得大量的自然資源補(bǔ)充，更能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升，以及可觀的收益。但風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度的管理十分重要，關(guān)系到風(fēng)電工程施工的進(jìn)度、受到自然因素的影響情況以及其他等方面，因此應(yīng)當(dāng)重視管理方式，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)度管理的分析與研究。

一、風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的重要意義

對(duì)風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理具有重要意義。在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研階段，能夠分析項(xiàng)目的潛在風(fēng)險(xiǎn)，了解項(xiàng)目的可行性與經(jīng)濟(jì)性，保證所有投資能夠全部收回而非失控。在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度進(jìn)行管理能夠?qū)κ┕み^(guò)程進(jìn)行監(jiān)控，并驗(yàn)收項(xiàng)目成果，而加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目過(guò)程的監(jiān)控能夠保證驗(yàn)收的實(shí)效性，保證項(xiàng)目全部功能得以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的管理能夠掌握項(xiàng)目的性能，發(fā)揮項(xiàng)目施工最大效率，維護(hù)和改進(jìn)項(xiàng)目施工技術(shù)水平，將所有風(fēng)險(xiǎn)降到最低[1]。

二、影響風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度的主要因素

（一）涉及方面較多

風(fēng)電工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中涉及眾多方面，不僅需要占用大量土地，且還需要與當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門溝通和協(xié)調(diào)。例如：風(fēng)電工程從可研到立項(xiàng)，從建設(shè)到驗(yàn)收需要經(jīng)過(guò)政府相關(guān)部門的審閱與批準(zhǔn)，還需經(jīng)電網(wǎng)公司的接入許可和涉網(wǎng)電氣設(shè)備的驗(yàn)收?？梢?jiàn)，風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度的把控十分復(fù)雜，尤其各省市、地區(qū)、電網(wǎng)公司等對(duì)風(fēng)電項(xiàng)目持有不同的態(tài)度，或?yàn)橹С?，或?yàn)橄麡O對(duì)待，因此需要建設(shè)公司逐一進(jìn)行協(xié)調(diào)，而協(xié)調(diào)的時(shí)間無(wú)法確定，協(xié)調(diào)工作的有效性也無(wú)法保障，因此諸多方面對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度管理的影響十分巨大。

（二）項(xiàng)目建設(shè)較為復(fù)雜

以目前現(xiàn)狀來(lái)看，風(fēng)電工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中風(fēng)機(jī)機(jī)位、場(chǎng)區(qū)道路和場(chǎng)內(nèi)集電線路，需占用大量土地。在工程相關(guān)設(shè)備的安裝方面來(lái)看，施工工作較多且繁雜，存在大量不確定因素影響對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)度的管理。在工程施工前，需辦理征占用土地、林地的行政許可。土地屬于國(guó)家，林地的使用權(quán)多屬于國(guó)有林場(chǎng)、村集體以及個(gè)人所有，隨著補(bǔ)償意識(shí)的增強(qiáng)給項(xiàng)目公司帶來(lái)一定困擾，尤其協(xié)商用林地補(bǔ)償工作十分困難。很多建設(shè)公司為提高自身的經(jīng)濟(jì)效益盡量降低土地占用補(bǔ)償金額，或與政府反復(fù)協(xié)商以達(dá)到雙方利益最大化，而這種協(xié)商工作的時(shí)間不確定性極高，因此也難以把控項(xiàng)目進(jìn)度。

（三）施工地點(diǎn)偏遠(yuǎn)

風(fēng)電工程施工地點(diǎn)多在中國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)，多遠(yuǎn)離人口聚集地點(diǎn)。但偏遠(yuǎn)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)地區(qū)，各方面設(shè)施都不是非常完善，在施工過(guò)程中難以保證各項(xiàng)物資的順利對(duì)接與利用。且工程建設(shè)項(xiàng)目距離電網(wǎng)接入點(diǎn)較遠(yuǎn)，需要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的施工過(guò)程才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的回收，較長(zhǎng)距離的輸電線路建設(shè)工作中還需要不斷清除各種障礙，經(jīng)過(guò)大量公路、橋梁、鐵路等設(shè)施。無(wú)論從施工工程量方面來(lái)看，還是在經(jīng)過(guò)公路、橋梁、鐵路等設(shè)施方面而言，都需要大量的時(shí)間和精力，以及協(xié)商過(guò)程，諸多因素都給項(xiàng)目進(jìn)度管理工作帶來(lái)一定難度[2]。

（四）主觀因素

風(fēng)電工程建設(shè)過(guò)程中除外界因素對(duì)進(jìn)度管理產(chǎn)生干擾以外，還需要對(duì)自身主觀因素進(jìn)行分析，了解自身存在的問(wèn)題才能強(qiáng)化管理能力，實(shí)現(xiàn)管理的有效性與可控性。在工程進(jìn)度管理工作中，公司內(nèi)部管理水平較低、工作未能根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行改進(jìn)、相關(guān)措施未能落實(shí)到位等問(wèn)題也屢見(jiàn)不鮮。多數(shù)情況下，工程建設(shè)公司未能做到企業(yè)內(nèi)部的完整統(tǒng)一、協(xié)調(diào)一致、正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此既定的目標(biāo)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。大量有法不依、不按照規(guī)章制度做事等問(wèn)題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度，影響公司的正常經(jīng)營(yíng)與運(yùn)作。因此，單純強(qiáng)調(diào)客觀因素而忽視主觀因素不可取，在充分了解客觀因素基礎(chǔ)上，再分析掌握主觀因素，才能保證工程進(jìn)度管理的有效性。

三、風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理的分析

（一）管理原則

為實(shí)現(xiàn)風(fēng)電工程項(xiàng)目管理的有效性、科學(xué)性、規(guī)范化、程序化、制度化，保證風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度的可有效控制狀態(tài)，在保質(zhì)保量的前提下完成項(xiàng)目建設(shè)，而進(jìn)行風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理工作。在管理過(guò)程中，要做到充分了解風(fēng)電工程建設(shè)的特點(diǎn)，吸取以往工程建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持先易后難、由簡(jiǎn)到繁、由大到小的進(jìn)度管理原則，要做到精細(xì)化管理，量化分析，按步驟按原則進(jìn)行進(jìn)度管理。

（二）分類、編制、審批

風(fēng)電工程在施工過(guò)程中多需要按計(jì)劃進(jìn)行，通常分為三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃。其中，一級(jí)進(jìn)度計(jì)劃主要包括對(duì)投資建設(shè)公司的分析，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目總體進(jìn)行計(jì)劃規(guī)劃，統(tǒng)籌大局，宏觀分析，制定各級(jí)工程的進(jìn)度計(jì)劃。二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容則主要根據(jù)一級(jí)計(jì)劃內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)，包含建設(shè)時(shí)期的關(guān)鍵工作內(nèi)容，以及具體的實(shí)施方法。而三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃則在二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分，明確具體的工作內(nèi)容，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，對(duì)每個(gè)建設(shè)階段的主要步驟與工程內(nèi)容一一進(jìn)行分析[3]。

制定工作計(jì)劃工作完成后，需要對(duì)進(jìn)度進(jìn)行編制與報(bào)批。在編制過(guò)程中要注意以下幾點(diǎn)：應(yīng)當(dāng)包含主要內(nèi)容，如項(xiàng)目名稱、計(jì)劃內(nèi)容、項(xiàng)目編號(hào)、任務(wù)名稱、日期、建設(shè)時(shí)間、制作人、審批人、制定時(shí)間等諸多方面，能夠讓審批人明確項(xiàng)目的全部?jī)?nèi)容;進(jìn)度計(jì)劃中必須包含主要負(fù)責(zé)人的親筆簽字，還需要包含制訂時(shí)間;工程建設(shè)施工前必須完成三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃;工程施工前必須經(jīng)相關(guān)部門的審批，不得提前開(kāi)工。

（三）實(shí)施

編制進(jìn)度計(jì)劃的工作人員需要根據(jù)工程實(shí)際施工情況，按照月、星期為周期進(jìn)行進(jìn)度計(jì)劃的編制，保證進(jìn)度計(jì)劃具有可操作性，施工進(jìn)度能夠按照具體的時(shí)間開(kāi)展。而承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的部門則應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃嚴(yán)格開(kāi)展相關(guān)工作，讓進(jìn)度計(jì)劃上墻，在保證工程質(zhì)量的前提下準(zhǔn)時(shí)完成施工進(jìn)度。若在施工過(guò)程中發(fā)生意外，需要調(diào)整計(jì)劃時(shí)，所上墻的進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新與改變。

此外，投資建設(shè)公司要隨時(shí)跟進(jìn)各分部門的進(jìn)度情況，收集相關(guān)進(jìn)度信息，監(jiān)督各部門及時(shí)按要求完成相關(guān)工作。若存在未能如期完成工程進(jìn)度的情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促并檢查、核查未能如約進(jìn)行的原因，迅速改進(jìn)、更改、調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，幫助各分部門盡快趕上工期，確保整體進(jìn)度統(tǒng)一。

（四）進(jìn)度綜合管理

進(jìn)度計(jì)劃在制定、設(shè)施過(guò)程中，要求所有部門積極參與，以實(shí)現(xiàn)所有因素全面分析，全部納入進(jìn)度計(jì)劃考慮范圍內(nèi)。同時(shí)，投資建設(shè)總公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)審核各施工單位所制定的三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃，確保所制定的計(jì)劃與一級(jí)、二級(jí)進(jìn)度計(jì)劃內(nèi)容相吻合，且具有較高的可操作性，確保工程順利進(jìn)行。且總公司應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)目部門、管理部門等相關(guān)部門工作進(jìn)行量化評(píng)分，以督促其積極開(kāi)展工作，確保工程順利進(jìn)行。項(xiàng)目進(jìn)度的管理需要責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，上級(jí)單位積極、主動(dòng)檢查工程進(jìn)度情況，尋找問(wèn)題并提出改進(jìn)措施，強(qiáng)化進(jìn)度管理能力。

結(jié)論：綜上所述，風(fēng)電工程項(xiàng)目進(jìn)度管理工作受到自然因素、人為因素、主觀因素等多方面的影響，其管理工作存在一定難度。但通過(guò)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行三個(gè)等級(jí)的進(jìn)度計(jì)劃制定、編制、報(bào)備、審批等環(huán)節(jié)，明確各級(jí)部門的工作內(nèi)容，以及在施工過(guò)程中積極督促、檢查各級(jí)施工部門的進(jìn)度情況，對(duì)未能如期完成施工進(jìn)度的部門提出解決對(duì)策，最終定能夠確保項(xiàng)目管理的可控性與有效性。

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