汪 欣， 王廣東

(1.陸軍軍事交通學(xué)院學(xué)員五大隊(duì)研究生隊(duì)，天津 300161；2.陸軍軍事交通學(xué)院軍事交通運(yùn)輸研究所，天津 300161)

近年來隨著我國(guó)以“下餃子”般速度建造新式軍艦，退役艦艇的處理成為一大難題。許多處理方法在發(fā)揮退役艦艇運(yùn)力潛能方面還比較有限，需進(jìn)一步擴(kuò)展使用思路。由于國(guó)家利益進(jìn)一步向海上擴(kuò)展，解決領(lǐng)土爭(zhēng)端、維護(hù)海洋權(quán)益、進(jìn)行軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備正日益成為突出的問題。為捍衛(wèi)國(guó)家安全與領(lǐng)土完整、維護(hù)海洋權(quán)益和拓展延伸國(guó)家利益、充分做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，同時(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和海洋開發(fā)事業(yè)，必須發(fā)展強(qiáng)大的海上投送力量，利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺(tái)是一種新思路。海上保障平臺(tái)是在退役艦艇加改裝基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮退役艦艇運(yùn)力潛能，可在平時(shí)武器裝備和補(bǔ)給物資按建制預(yù)先儲(chǔ)備、戰(zhàn)時(shí)輸送部隊(duì)和重裝備的平臺(tái)，也是一種可以實(shí)現(xiàn)對(duì)領(lǐng)土爭(zhēng)端問題的界定、實(shí)現(xiàn)對(duì)海上維權(quán)行動(dòng)的保障等多功能的平臺(tái)。

對(duì)退役艦艇改裝運(yùn)用的研究，集中在如何將退役艦艇改裝為特定單一功能船進(jìn)行使用：文獻(xiàn)[1]中將退役艦艇通過綠色再制造改裝為公務(wù)執(zhí)法船，可解決公務(wù)執(zhí)法船嚴(yán)重短缺問題；文獻(xiàn)[2]中從船艇選型、部署、運(yùn)用及配套建設(shè)等方面將海軍退役艦艇改裝為陸軍船艇進(jìn)行使用；文獻(xiàn)[3]中論證了退役艦艇改裝為海監(jiān)船進(jìn)行使用的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。對(duì)海上保障平臺(tái)的研究，其來源基本是從民船改裝而來，如文獻(xiàn)[4]中對(duì)基于SOA架構(gòu)的國(guó)家海上搜救環(huán)境服務(wù)保障平臺(tái)進(jìn)行研發(fā)，解決當(dāng)前海上搜救環(huán)境服務(wù)工作的需求；文獻(xiàn)[5]中對(duì)海上平臺(tái)相關(guān)保障設(shè)施建設(shè)需求進(jìn)行分析，提出了船舶和平臺(tái)通航安全保障體系架構(gòu)；文獻(xiàn)[6]中提出一種創(chuàng)新型海洋平臺(tái)的概念設(shè)計(jì)，并利用半潛式海洋平臺(tái)設(shè)計(jì)了海上基地。專門研究如何利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺(tái)方面的研究較少。本文從建設(shè)海上保障平臺(tái)的需求入手，借鑒了外軍主要是美軍在海上保障平臺(tái)應(yīng)用于海岸后勤的情況，根據(jù)我國(guó)亟需的幾種任務(wù)樣式構(gòu)想了數(shù)種改裝模式，得出增強(qiáng)退役艦艇改裝能力的對(duì)策方法。

1 建設(shè)海上保障平臺(tái)的需求分析

從需求角度分析，解決東南海領(lǐng)土爭(zhēng)端需要依托海上保障平臺(tái)“流動(dòng)領(lǐng)土”功能，維護(hù)海洋權(quán)益需要依靠海上保障平臺(tái)“機(jī)動(dòng)保障”功能，做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要依靠海上保障平臺(tái)“中繼投送”功能，不僅如此，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)還要大力縮短和發(fā)達(dá)國(guó)家在海上保障平臺(tái)上的差距。

1.1 解決南海領(lǐng)土爭(zhēng)端需要依托流動(dòng)領(lǐng)土功能

我國(guó)與周邊國(guó)家在南海問題上的爭(zhēng)端一直沒有平息過，越南、菲律賓等國(guó)均以不同方式主張過其在南海的利益，通過派遣軍艦侵入我領(lǐng)海、驅(qū)逐我漁船等手段挑戰(zhàn)我領(lǐng)海主權(quán)、侵占我島礁。在這些有爭(zhēng)議的海域，我國(guó)應(yīng)采取有針對(duì)性的對(duì)策來維護(hù)我國(guó)的島嶼權(quán)益，開展全面宣示主權(quán)的標(biāo)志性活動(dòng)，積極采取行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化管轄，為達(dá)到這些目的，就要充分利用海上保障平臺(tái)的“流動(dòng)領(lǐng)土”功能，在一定程度上彰顯我主權(quán)，發(fā)揮退役艦艇資源的巨大潛力來構(gòu)建具備補(bǔ)給、救護(hù)、搶修等功能的海上保障平臺(tái)，使各種保衛(wèi)領(lǐng)土的行動(dòng)師出有名，并且依托海上保障平臺(tái)的各種保障功能實(shí)現(xiàn)巡航活動(dòng)的常態(tài)化、制度化，實(shí)現(xiàn)對(duì)南沙群島的實(shí)地勘測(cè)，全面掌握南海諸島的水文、氣象、地理、資源等信息，確保我國(guó)在南海領(lǐng)土爭(zhēng)端中保持主動(dòng)權(quán)。

1.2 新形勢(shì)下海洋維權(quán)需要建設(shè)機(jī)動(dòng)保障功能

近年來，我國(guó)東海南海方向上的油氣開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)、海上執(zhí)法等活動(dòng)頻繁遭受干擾，有時(shí)甚至出現(xiàn)激烈對(duì)抗，海上維權(quán)安全形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。如越南在“981”鉆井平臺(tái)問題上對(duì)我國(guó)發(fā)難，菲律賓在 2013 年向國(guó)際仲裁法庭提交訴訟案等[7]，都為我國(guó)在新形勢(shì)下維護(hù)海洋權(quán)益問題提出了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。在海上生產(chǎn)執(zhí)法活動(dòng)中，由于遠(yuǎn)海保障手段不足，相關(guān)船艇生活生產(chǎn)物資難以得到及時(shí)持續(xù)有效補(bǔ)給，海上傷病員難以實(shí)施快速救護(hù)，受損船艇應(yīng)急拖救搶修也十分困難。發(fā)展海上保障平臺(tái)將可為未來應(yīng)對(duì)復(fù)雜的海上安全形勢(shì)，組織大規(guī)模長(zhǎng)時(shí)間生產(chǎn)和執(zhí)勤活動(dòng)保障提供有效手段，較適合當(dāng)前海洋維權(quán)特殊斗爭(zhēng)形式需要，既可減少直接軍事沖突，又可為油氣開發(fā)、漁業(yè)生產(chǎn)、海上執(zhí)法提供有力保障。

1.3 做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備需要布局中繼投送功能

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)安全威脅主要來自海上，軍事斗爭(zhēng)焦點(diǎn)也在海上，必須進(jìn)一步把海上軍事斗爭(zhēng)在戰(zhàn)略全局中突出出來。為保障打贏主要來自海上威脅的信息化局部戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)前應(yīng)加緊做好海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，構(gòu)建具有綜合保障功能的海上保障平臺(tái)，發(fā)揮海上保障平臺(tái)的“中繼投送”功能，依托海上保障平臺(tái)提升登陸作戰(zhàn)和島礁攻防作戰(zhàn)保障能力建設(shè)，解決好部隊(duì)重裝備輸送、島礁卸載、靠泊補(bǔ)給、直升機(jī)中繼、傷病員救護(hù)、艦艇搶修等短板弱項(xiàng)。提前布局海上保障平臺(tái)，需要以統(tǒng)籌考慮、整體規(guī)劃、協(xié)作攻關(guān)的方式，充分利用國(guó)家和軍隊(duì)各種海上運(yùn)力資源，提升近岸、深海和島礁環(huán)境條件下的部隊(duì)支援保障能力，隨時(shí)為部隊(duì)海上投送提供足夠保障。

1.4 縮短國(guó)家發(fā)展差距需要發(fā)展海上服務(wù)功能

世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家特別重視海上安全，在維護(hù)國(guó)家利益、拓展國(guó)家利益方面，形成了體系完備、力量充分的海上保障平臺(tái)體系，如美國(guó)的軍事基地幾乎遍及全球，不僅有以陸港保障平臺(tái)建立起的海外基地群，還有以海上基地為基礎(chǔ)建立的新型海上保障平臺(tái)。由于我國(guó)國(guó)家利益向外拓展的步伐迅速加快，面臨著與發(fā)達(dá)國(guó)家在海上安全體系建設(shè)上較大的差距，更需加大對(duì)海上保障平臺(tái)的研發(fā)，充分挖掘和利用退役艦艇資源的國(guó)防功能潛力，通過必要的改裝和系統(tǒng)的綜合集成，構(gòu)建具有模塊化組合化特征、保障功能完備的海上保障平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益從近海向遠(yuǎn)海的拓展，為建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)奠定基礎(chǔ)。

2 我軍退役艦艇改裝優(yōu)越性、重難點(diǎn)及解決思路分析

退役艦艇可以改裝為靶艦用來檢測(cè)武器性能，可以改裝為海警船來進(jìn)行海上執(zhí)法，可以送到院校用作教學(xué)艦實(shí)操平臺(tái)或送到地方博物館進(jìn)行國(guó)防教育，也可以回收拆解后再使用部分零件，或是直接沉入海底成為人工珊瑚礁。利用退役艦艇改裝來完成戰(zhàn)時(shí)和應(yīng)急運(yùn)輸，是解決海上運(yùn)力問題的一條重要而有效的途徑，應(yīng)立足于現(xiàn)有的退役艦艇運(yùn)力及改裝建設(shè)情況。

2.1 我軍利用退役艦艇改裝的優(yōu)越性及其可行性

利用退役艦艇加改裝的優(yōu)越性體現(xiàn)在投入少、周期短、成效明顯等方面。一方面，利用退役艦艇改裝的費(fèi)用僅限于對(duì)退役艦艇實(shí)施加裝改造和試驗(yàn)驗(yàn)證，經(jīng)濟(jì)成本低，建設(shè)周期短，可以最大程度地實(shí)現(xiàn)海上保障平臺(tái)的功能效益，如果采取新造裝備的模式，建造與養(yǎng)護(hù)成本將極為昂貴，這樣做可以避免資金浪費(fèi)。另一方面，利用退役艦艇改裝促進(jìn)了集成技術(shù)發(fā)展。海上保障平臺(tái)依托多艘退役艦艇改裝構(gòu)建而成，有較為成熟的改裝技術(shù)為依托，利用相應(yīng)的多浮體集成作業(yè)模式和多浮體靠泊銜接技術(shù)對(duì)整個(gè)保障平臺(tái)體系進(jìn)行設(shè)計(jì)，創(chuàng)新發(fā)展水平較高。最重要的是，利用退役艦艇改裝可以充分發(fā)揮退役艦艇的潛能，為未來我軍的遠(yuǎn)征作戰(zhàn)、跨海作戰(zhàn)等遠(yuǎn)海戰(zhàn)爭(zhēng)儲(chǔ)備力量，形成有力的保障體系。

2.2 我軍退役艦艇改裝的難點(diǎn)分析

隨著我軍大量新造艦艇服役，退役艦艇數(shù)量逐年增多，我軍退役艦艇的來源主要是海軍艦艇部隊(duì)，其次是陸軍船艇部隊(duì)和空軍船艇部隊(duì)。對(duì)退役艦艇的利用受限于體制機(jī)制、法規(guī)體系、建設(shè)管理、綜合保障、方案預(yù)案、改裝成本高等客觀條件，改裝相對(duì)較為困難。

2.2.1 退役艦艇受限于戰(zhàn)備和保密要求，改裝數(shù)量

和規(guī)模難以擴(kuò)大

艦艇在退出現(xiàn)役后，往往要進(jìn)入特定港口和維護(hù)基地待命，這是為了保持戰(zhàn)備狀態(tài)和應(yīng)對(duì)未來戰(zhàn)爭(zhēng)需要，由于新造一艘軍艦成本較高，往往會(huì)對(duì)退役艦艇采取封存和保養(yǎng)維護(hù)的措施，這樣既可以隨時(shí)轉(zhuǎn)到一線作戰(zhàn)，又可防備不時(shí)之需，節(jié)省重新建造軍艦的大量財(cái)力與時(shí)間；不僅如此，由于軍艦涉及的軍事秘密較多，退役軍艦的改裝過程會(huì)帶來一定程度上的武器對(duì)抗體系、裝甲防護(hù)結(jié)構(gòu)、建造材料工藝泄密，屬于我軍嚴(yán)密管控的范疇，這就限制了對(duì)退役艦艇的改裝利用數(shù)量和規(guī)模。

2.2.2 退役艦艇改裝經(jīng)濟(jì)效益不高

雖然我國(guó)作為造船大國(guó)，船舶建造、維修設(shè)施完善，生產(chǎn)改裝能力較強(qiáng)，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角、珠三角三大造船基地已形成規(guī)模[8]。但退役艦艇船體老舊、配套設(shè)施差，改裝使用后的安全隱患難以有效克服，對(duì)退役艦艇改裝的審批流程繁瑣時(shí)間過長(zhǎng)，與地方造船企業(yè)追求時(shí)效的矛盾突出。要實(shí)現(xiàn)退役艦艇改裝的成本已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出改裝后的使用經(jīng)濟(jì)效益，而且我國(guó)正大力推行新造民船貫徹國(guó)防要求，許多新造民船已能滿足國(guó)防動(dòng)員要求，地方造船企業(yè)改裝利用退役艦艇的積極性不高、動(dòng)力不足。

2.2.3 退役艦艇性能和設(shè)施不匹配，改裝效果不佳

艦艇設(shè)計(jì)的行駛速度一般較高，驅(qū)逐艦甚至可達(dá)到36節(jié)以上，改裝為他用如海警船、執(zhí)法船后，由于海上日常巡邏或執(zhí)法過程中需要頻繁加速、減速、制動(dòng)和碰撞，這對(duì)艦艇的動(dòng)力系統(tǒng)損傷較為嚴(yán)重，實(shí)際改裝使用中功能不匹配的現(xiàn)象較多。而且，退役艦艇的生活設(shè)施大多較差，供船上人員生活、休息、娛樂的設(shè)施較少，且缺乏配套的補(bǔ)給設(shè)施和艙室，改裝作他用后，難以滿足船上人員的基本生活需要，改裝效果不佳。

2.2.4 退役艦艇動(dòng)力裝置拆解難度大，改裝成本過高

退役艦艇中尤其是海軍的核潛艇等，處理難度高、耗資巨大，世界上發(fā)達(dá)國(guó)家主要對(duì)核潛艇進(jìn)行海上處理、荒港停泊、荒漠處理等，由于核潛艇等經(jīng)過數(shù)十年的運(yùn)行，反應(yīng)堆艙累計(jì)了大量的裂變物和產(chǎn)物，無害化處理涉及到反應(yīng)堆艙的清洗、去污、拆解，在運(yùn)行、維修和退役活動(dòng)中還會(huì)產(chǎn)生和累積大量的廢液和固體污染物，簡(jiǎn)單處理方法容易造成環(huán)境污染，從而留下安全隱患。需要投入大量科研資金和力量進(jìn)行核廢料、核反應(yīng)堆裝置及相關(guān)設(shè)備的安全、徹底、穩(wěn)妥處理，耗資巨大。

2.3 利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上平臺(tái)的解決思路

我軍關(guān)于海上保障平臺(tái)的研究應(yīng)用開始于上世紀(jì)八十年代[9]。迄今為止，先后開展了民船海上輸送、無碼頭卸載、艦船補(bǔ)給、海上醫(yī)療救護(hù)等方面的一系列研究，取得了一定的成效并積累了相應(yīng)的技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)對(duì)海上安全威脅、加強(qiáng)海上保障裝備建設(shè)、做好海上軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，必須堅(jiān)持依靠現(xiàn)有運(yùn)力、發(fā)展?jié)撛谶\(yùn)力的模式。充分利用退役艦艇資源參與海上保障任務(wù)，這既是避免重復(fù)建設(shè)，也是彌補(bǔ)建制力量不足的有效手段。

2.3.1 以需求為牽引加強(qiáng)退役艦艇改裝模塊化功能

海上保障平臺(tái)應(yīng)以海洋維權(quán)行動(dòng)綜合保障、島礁攻防作戰(zhàn)支援保障及大規(guī)模海事救助需求為牽引，構(gòu)建海上補(bǔ)給、物資存儲(chǔ)、傷病員救護(hù)及后送、戰(zhàn)損船艇拖救搶修等功能模塊，解決我軍在相關(guān)領(lǐng)域裝備缺乏、手段落后等問題。海上保障平臺(tái)建設(shè)采用模塊化、組合化形式，以便更好適應(yīng)海上綜合保障內(nèi)容復(fù)雜、情況多變的現(xiàn)實(shí)情況，進(jìn)一步豐富我軍海上綜合保障的編組運(yùn)用模式。海上保障平臺(tái)建設(shè)所運(yùn)用的無碼頭裝卸技術(shù)、海上裝備卸載過駁技術(shù)、傷病員醫(yī)療救護(hù)及后送裝備技術(shù)、艦船改裝等技術(shù)，既為解決平臺(tái)建設(shè)提供了技術(shù)支撐，也可為我軍其他類似問題的解決提供技術(shù)參考和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

2.3.2 發(fā)揮兩用性能提高退役艦艇軍事經(jīng)濟(jì)效益

海上保障平臺(tái)主體建設(shè)基于使用退役艦艇，利用退役艦艇改裝構(gòu)建的海上保障平臺(tái)不僅造價(jià)低，而且在執(zhí)行任務(wù)時(shí)可直接由國(guó)防動(dòng)員專業(yè)力量實(shí)施，相比新建裝備，減少了人員編制及其培訓(xùn)、教育等各項(xiàng)費(fèi)用。完成保障任務(wù)后，可將這些退役艦艇再次使用，同時(shí)，退役艦艇經(jīng)過加裝改造或功能預(yù)置后，可拓展其適用范圍，提高作業(yè)能力，在承擔(dān)軍地任務(wù)同時(shí)具備更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。既可發(fā)揮退役艦艇滿足現(xiàn)實(shí)海上保障需求的功能，還可以在一定程度上緩解海上運(yùn)力短缺問題，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)。

2.3.3 完善退役艦艇改裝各類功能促進(jìn)相關(guān)技術(shù)發(fā)展

完善海上保障平臺(tái)的各類功能，使之促進(jìn)退役艦艇改裝技術(shù)發(fā)展和軍民兩用船舶發(fā)展。戰(zhàn)時(shí)輸送建制部隊(duì)和國(guó)家應(yīng)急輸送的特殊性及相應(yīng)的海運(yùn)技術(shù)要求，對(duì)退役艦艇進(jìn)行裝載布局、浮態(tài)穩(wěn)性、耐波性等總體設(shè)計(jì)和性能校核提出了較高要求，針對(duì)退役艦艇改裝使用存在的問題，研究艙室改裝、結(jié)構(gòu)加強(qiáng)、船舶系統(tǒng)改裝、設(shè)施設(shè)備加裝等退役艦艇改裝技術(shù)，滿足退役艦艇在總體性能、車輛運(yùn)輸安全、人員安全與生活保障、戰(zhàn)場(chǎng)適應(yīng)性等方面問題；按照便于快速批量改裝的要求，研究標(biāo)準(zhǔn)化改裝技術(shù)，構(gòu)建退役艦艇改裝技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)體系。

3 利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺(tái)的設(shè)想

海軍退役艦艇類型包括航空母艦、戰(zhàn)列艦、巡洋艦、戰(zhàn)列巡洋艦、驅(qū)逐艦、護(hù)衛(wèi)艦、魚雷艇、導(dǎo)彈艇、獵潛艇、潛艇救援艦、布雷艦、反水雷艦艇、兩棲登陸艦等；陸軍退役艦艇類型主要包括交通艇、登陸艇、偵察艇、巡邏艇、運(yùn)輸船和工程作業(yè)船等；空軍退役艦艇類型包括偵查艇、登陸艇、海上搶修船等。結(jié)合這些退役艦艇的不同特點(diǎn)和功能進(jìn)行編組排列，改裝為海上保障平臺(tái)，形成不同形式的作業(yè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)多種海上作業(yè)功能。設(shè)想移動(dòng)國(guó)界線模式、海上維權(quán)保障模式、登陸作戰(zhàn)保障模式、海上搜救模式這四種主要的海上保障平臺(tái)改裝模式。

3.1 移動(dòng)國(guó)界線模式及可行性分析

移動(dòng)國(guó)界線改裝模式：主要針對(duì)南海領(lǐng)土爭(zhēng)端處等特殊環(huán)境下的主權(quán)宣示和相關(guān)海上作業(yè)，實(shí)施為各種類型的戰(zhàn)機(jī)提供快速起降的保障能力，兼具機(jī)場(chǎng)、后勤基地、浮式碼頭等多種功能，不僅能起降飛機(jī)，還能發(fā)展為生活休閑基地和旅游度假基地。選用4艘5 000 t工程作業(yè)船、2艘10 000 t運(yùn)輸船、2艘拆除火力系統(tǒng)的3 000 t兩棲登陸艦、2艘拆除火力系統(tǒng)的500 t兩棲登陸艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的巡邏艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的偵察艇，構(gòu)建海上捕撈作業(yè)和巡航系統(tǒng),見圖1。平臺(tái)作業(yè)區(qū)設(shè)置在距島嶼海岸50 km以外的海域。在作業(yè)區(qū)內(nèi)，主要由海上浮島平臺(tái)起降飛機(jī)進(jìn)行遠(yuǎn)海巡航。

退役艦艇在平臺(tái)體系中的作用分析：兩棲登陸艦作為從大型運(yùn)輸船向作業(yè)區(qū)進(jìn)行駁運(yùn)的裝備，登陸艇作為岸邊作業(yè)區(qū)的快速駁運(yùn)船，巡邏艇、偵察艇平時(shí)作為捕撈船使用，戰(zhàn)時(shí)作為巡航船使用。

可行性分析：對(duì)選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積，只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備，避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺(tái)采用移動(dòng)國(guó)界線模式時(shí)，可為海上巡航構(gòu)建保障作業(yè)系統(tǒng)，可實(shí)施伴隨保障，承擔(dān)靠泊補(bǔ)給、物資卸載、應(yīng)急維修等保障任務(wù)。

3.2 海上維權(quán)改裝模式及可行性分析

圖1 移動(dòng)國(guó)界線改裝模式

海上維權(quán)保障改裝模式：主要針對(duì)大批量船艇在遠(yuǎn)海長(zhǎng)時(shí)間執(zhí)勤作業(yè)時(shí)的綜合保障需求，對(duì)擔(dān)負(fù)東海南海維權(quán)任務(wù)的漁船和執(zhí)法船實(shí)施靠泊補(bǔ)給、傷病員救護(hù)和受損船艇拖救搶修等保障。選用4艘5 000 t工程作業(yè)船、2艘10 000 t運(yùn)輸船、2艘拆除火力系統(tǒng)的500 t兩棲登陸艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的魚雷艇、1艘拆除火力系統(tǒng)的導(dǎo)彈艇、1艘6 000 t潛艇救援船和1艘交通艇，構(gòu)建海上維權(quán)保障作業(yè)系統(tǒng),見圖2。設(shè)置受損船舶拖救、受損船舶搶修、傷病員救護(hù)、船艇靠泊補(bǔ)給、穿梭運(yùn)輸、二次補(bǔ)給、人員換乘、通信指揮和生活保障等多個(gè)功能模塊。

圖2 海上維權(quán)保障模式

退役艦艇在平臺(tái)體系中的作用分析：兩棲登陸艇作為岸邊作業(yè)區(qū)的快速駁運(yùn)船；魚雷艇、導(dǎo)彈艇平時(shí)作為人員換乘船使用，提供一定量的物資補(bǔ)給；潛艇救援船作為受損船舶拖船使用，由交通艇提供傷病員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

可行性分析：對(duì)選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積，只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備，可避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺(tái)作業(yè)區(qū)設(shè)置在維權(quán)行動(dòng)區(qū)附近。平臺(tái)采用維權(quán)保障模式時(shí)，可在深水開闊海域構(gòu)建維權(quán)保障作業(yè)系統(tǒng)，主要對(duì)擔(dān)負(fù)海上生產(chǎn)的漁船和工程船隊(duì)、擔(dān)負(fù)海上維權(quán)任務(wù)的執(zhí)法船隊(duì)實(shí)施伴隨保障，承擔(dān)靠泊補(bǔ)給、物資儲(chǔ)存、應(yīng)急維修、傷病員救護(hù)等保障任務(wù)。

3.3 登陸作戰(zhàn)保障模式及可行性分析

登陸作戰(zhàn)保障改裝模式：主要針對(duì)登陸部隊(duì)輸送和后勤保障需要，實(shí)施重裝備過駁、島礁卸載、傷病員救護(hù)和艦船拖救搶修等保障。選用4艘5 000 t工程船、4艘3 000 t兩棲登陸艦、4艘500 t登陸艇、4艘10 000 t運(yùn)輸船和2艘交通艇，配屬2艘棧橋渡船、2臺(tái)直升機(jī)，構(gòu)建島礁攻防作戰(zhàn)保障作業(yè)系統(tǒng)，見圖3。設(shè)置穿梭運(yùn)輸、重裝備過駁、二次補(bǔ)給、島礁卸載、傷病員救護(hù)、受損船舶拖救、受損船舶搶修、人員換乘、通信指揮和生活保障多個(gè)功能模塊。

圖3 登陸作戰(zhàn)保障模式

退役艦艇在平臺(tái)體系中的作用分析：兩棲登陸艦作為從大型運(yùn)輸船向作業(yè)區(qū)進(jìn)行駁運(yùn)的裝備，配合登陸艇和棧橋渡船實(shí)施島礁卸載，同時(shí)棧橋渡船也可作為受損船舶拖帶、搶修船，提供人員換乘功能，交通艇和直升機(jī)提供移動(dòng)通信指揮平臺(tái)作用。

可行性分析：退役艦艇不必拆除武器，但應(yīng)加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備。平臺(tái)作業(yè)區(qū)設(shè)置在島礁附近。平臺(tái)采用登陸作戰(zhàn)保障模式時(shí)，可在東、南海相關(guān)島礁附近構(gòu)建攻防作戰(zhàn)保障作業(yè)系統(tǒng)，在我已奪占島礁并取得制空制海權(quán)條件下，實(shí)施海上過駁卸載，靠泊滾裝輸送艦船，向島礁過駁卸載重裝備，保障物資人員快速上島，并為擔(dān)負(fù)島礁攻防任務(wù)的作戰(zhàn)部隊(duì)和擔(dān)負(fù)海上支援任務(wù)的民用船舶提供海上補(bǔ)給、傷病員救護(hù)、艦船維修等綜合保障。

3.4 海上搜救模式及可行性分析

海上搜救改裝模式：主要針對(duì)發(fā)生重大海難事故和艦船戰(zhàn)損撤離時(shí)的大規(guī)模人員救生和受損艦船救援需要，實(shí)施人員救撈撤離、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)、艦船援助拖救等保障。選用4艘5 000 t工程船、2艘拆除明顯武器系統(tǒng)的6 000 t潛艇救援艦、2艘10 000 t運(yùn)輸船、2艘拆除明顯武器系統(tǒng)的3 000 t兩棲登陸艦，配屬1架直升機(jī)、1套艦船援救設(shè)備，構(gòu)建大規(guī)模海事救援作業(yè)系統(tǒng)，見圖4。設(shè)置傷病員救撈、受損船舶拖救、人員換乘、通信指揮和人員生活保障等多個(gè)功能模塊。

圖4 海上搜救模式

退役艦艇在平臺(tái)體系中的作用分析：兩棲登陸艦加裝艦船救援設(shè)備并配屬直升機(jī)作為大規(guī)模海事救援主平臺(tái)使用，實(shí)施傷病員救撈、人員換乘；潛艇救援艦作為受損船舶拖救船使用，同時(shí)可提供一定通信指揮移動(dòng)平臺(tái)功能。

可行性分析：對(duì)選用的退役艦艇應(yīng)拆除明顯的武器火炮系統(tǒng)以增大裝載面積，只保留必要的裝甲防護(hù)并且加裝相應(yīng)的吊裝設(shè)備，可避免產(chǎn)生不必要的糾紛和降低敏感程度。平臺(tái)作業(yè)區(qū)設(shè)置在事故地點(diǎn)或戰(zhàn)損艦船附近。平臺(tái)采用海上搜救模式時(shí)，可為我國(guó)東、南海海事救援構(gòu)建保障作業(yè)系統(tǒng)，主要對(duì)重大海上事故和艦船戰(zhàn)損撤離時(shí)的大規(guī)模人員救生和受損艦船救援實(shí)施伴隨保障，承擔(dān)人員救撈、醫(yī)療救護(hù)、艦船拖救等保障任務(wù)。

4 結(jié)論

對(duì)利用退役艦艇改裝構(gòu)建海上保障平臺(tái)的研究要進(jìn)一步從體制機(jī)制、建設(shè)管理、方案預(yù)案、綜合保障、法規(guī)體系等方面加強(qiáng)。面對(duì)愈發(fā)復(fù)雜激烈的海上維權(quán)形勢(shì)，應(yīng)以全面深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備任務(wù)為牽引，緊緊圍繞維護(hù)國(guó)家海洋權(quán)益、建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)海上投送力量建設(shè)和運(yùn)用研究，合理規(guī)劃艦艇退出和再利用過程，充分發(fā)揮退役艦艇運(yùn)力潛能，不斷提升海上綜合保障能力，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)偉大目標(biāo)提供有力支撐。