■郭冰潔/西安電子科技大學(xué)

信息是一種常用文體，作為溝通情況、反映問題、交流經(jīng)驗的載體，是上情下達、下情上報的重要渠道。對于高校，信息是展示高校各方面工作的窗口，展示學(xué)校教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面的工作亮點和成就，加強對外宣傳、擴大學(xué)校知名度、提升社會影響力；同時也是各級部門了解學(xué)校、科學(xué)決策、制定措施、推動工作有效落實的重要基礎(chǔ)和依據(jù)，是教育工作的重要組成部分。

高校要圍繞大局反映情況、報送信息，把信息報送作為抓好黨的決策部署和教育方針政策落實的重要抓手，做好新時代的“千里眼、順風(fēng)耳”，把各方面新情況新問題、貫徹落實黨中央方針政策的意見和建議、干部群眾關(guān)注的熱點焦點問題等及時收集上來，歸納綜合，分析研判，第一時間報送，為上級部門科學(xué)決策提供重要依據(jù)。

隨著我國高等教育強國建設(shè)進入新時代，“雙一流”建設(shè)不斷加速，各高校進入跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，信息工作在學(xué)校全局工作的地位和作用日益突出。面對新形勢新任務(wù)新要求，高校必須要牢牢樹立大局意識，緊緊圍繞學(xué)校工作，進一步增強和改進新形勢下信息工作，不斷增強信息工作的敏銳性、主動性、時效性和創(chuàng)新性，不斷提高信息服務(wù)決策效能，努力把信息工作提高到新水平。

一、信息與其他文體的區(qū)別

“信息”是一種常用的文體，但是在實際寫作中，經(jīng)常與其他文體混淆。一是要區(qū)分于“報告”。從定位上來說，報告是行事文體，報告的定位主要是下級機關(guān)向上級機關(guān)呈送的陳述性上行公文?；竟δ苁菂R報工作，反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機關(guān)的詢問。報告重在匯報，反映事實，突出知行功能。信息雖也具有反映事實的功能，但定位上，信息主要是下情上達、上情下達，爭取上級領(lǐng)導(dǎo)支持、推動難點問題解決，展現(xiàn)單位面貌，樹立單位形象。從寫作要求上來說，報告屬于公文，必須遵循公文格式和要求，信息則沒有固定模式，要求開門見山，平鋪直敘。二是要區(qū)分于“新聞”。從服務(wù)對象上來說，黨政信息的服務(wù)對象一般都有嚴(yán)格的確定性，具有專屬性，而新聞面向大眾，具有公開性。從效用來說，信息側(cè)重參謀效應(yīng)，新聞偏重于宣傳效應(yīng)。從選材來說，信息更關(guān)注影響施政活動的那些事實，特別是蘊含事物發(fā)展變化規(guī)律的事實，而新聞選材相對更廣泛，只要是新近發(fā)生的新奇的事實，都可能作為新聞的題材。從表現(xiàn)形式來說，黨政信息語言要求準(zhǔn)確、平實，并具有一定專業(yè)性，新聞表現(xiàn)形式靈活多樣，語言要求生動活潑，有時兼具文學(xué)性。

二、信息的類別

只有清晰鑒別信息類別，才能推進信息工作的精細化研究。高校信息，可以分為“經(jīng)驗類信息”“動態(tài)類信息”“緊急情況類信息”“輿情類信息”“建言獻策類信息”等。

(一)經(jīng)驗類信息

經(jīng)驗性信息是在工作實踐中創(chuàng)造出來的，對實踐具有指導(dǎo)意義的好做法和好經(jīng)驗。不但有具體的措施、成效內(nèi)容，而且有可操作性和創(chuàng)新性對策建議。

(二)動態(tài)類信息

動態(tài)類信息指反映學(xué)校重要工作進展情況的簡要信息，包括領(lǐng)導(dǎo)等到學(xué)校視察、調(diào)研及相關(guān)公務(wù)活動情況，重要批示指示及落實情況。

(三)緊急情況類信息

凡學(xué)校范圍內(nèi)發(fā)生的或與學(xué)校密切相關(guān)的重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、緊急災(zāi)情以及其它重要緊急情況，都屬于必須按規(guī)定報送的緊急情況類信息。

(四)輿情類信息

是專門對某些特定輿情狀態(tài)及變化情況進行描述、反映的一種載體形式，是描述和展現(xiàn)輿情的信息內(nèi)容，同時也是經(jīng)過收集整理和分析判研，能夠反應(yīng)客觀輿情狀態(tài)和發(fā)展運作情況的各類信息的集合。

(五)建言獻策類信息

包括學(xué)校師生的思想動態(tài)；對國家、教育系統(tǒng)等重大方針政策的看法反映；對各領(lǐng)域工作的意見建議；對制定和完善有關(guān)法律法規(guī)的對策建議；對社會熱點難點問題的對策建議等。

三、當(dāng)前高校信息報送工作存在的問題

目前雖然大部分高校均能高度重視信息工作，但是，仍然存在一些問題：

(一)重視程度不高，報送信息不主動

部分高校及學(xué)校校內(nèi)二級單位對信息報送工作沒有引起足夠重視，重視新聞宣傳而忽視信息報送，沒有充分認(rèn)識到信息報送是上級部門了解情況、掌握工作動態(tài)、把握大局、參考決策的重要依據(jù)，也是宣傳自我、展示形象、擴大交流的重要渠道，沒有充分認(rèn)識到抓好信息報送工作的重要性。對于信息報送仍然沒有從“被動”走向“主動”，停留在完成考核任務(wù)，完成約稿任務(wù)的層面，缺少積極謀劃，主動報送。

(二)信息員隊伍不強

高校信息人員隊伍偏弱，很多高校信息報送工作沒有專人負責(zé)，“兼職信息員”較多，對信息報送工作精力投入有限。部分高校信息員更換頻繁，導(dǎo)致信息報送工作不連續(xù)或者出現(xiàn)斷檔或空檔。大部分高校校內(nèi)沒有建立起信息員隊伍，二級單位沒有制定具體人負責(zé)信息報送，導(dǎo)致信息工作觸角無法延伸到“基層末梢”。

(三)信息質(zhì)量不高

部分高校缺乏新形勢下做好信息工作的政治敏銳性和責(zé)任感、緊迫感，有的報送時效性不強；有的對信息和公文、新聞等概念認(rèn)識不清，報送內(nèi)容不符合信息要求；有的一稿多報，報送內(nèi)容不精準(zhǔn)；有的信息缺乏重點、亮點，缺乏特色；信息工作水平和質(zhì)量有待進一步提升。

四、加強和改進信息報送工作的建議

(一)健全信息工作制度

高校應(yīng)緊跟新形勢新要求新特點，出臺本單位信息報送工作辦法，對信息工作基本任務(wù)、機構(gòu)職責(zé)、內(nèi)容、要求進行詳細規(guī)定，建立考核激勵機制，提供規(guī)范化制度保障。

(二)加強信息隊伍建設(shè)

成立學(xué)校信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)和部署學(xué)校信息工作。不斷健全基層單位信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一支黨、政、工、團、學(xué)相結(jié)合的信息工作隊伍，不斷擴大信息工作隊伍的覆蓋面，組建一支反應(yīng)快、活力足的信息工作隊伍。打造由32個職能部門、近20個學(xué)院100余名信息工作負責(zé)人和信息員組成的信息報送隊伍，構(gòu)建信息工作網(wǎng)絡(luò)，拓展了來源渠道。順利舉辦學(xué)校信息報送工作培訓(xùn)交流會。

(三)完善信息報送機制

建立電話報送和文件報送相結(jié)合的報送機制。各單位發(fā)生突發(fā)事件時，立即電話報告信息工作負責(zé)部門，負責(zé)部門接到報告后，立即電話報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，同時按照領(lǐng)導(dǎo)指示上報上級部門。突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后，各單位立即上報書面形式材料。建立協(xié)同會商機制，成立學(xué)校信息工作群微信群、QQ群等，實現(xiàn)了及時發(fā)布上級部門要求、及時約稿、隨時聯(lián)絡(luò)。聚攏校內(nèi)新媒體平臺，使學(xué)校近百個各類微博、微信平臺等成為信息采集的穩(wěn)定來源。

(四)打造信息網(wǎng)絡(luò)通道

針對網(wǎng)絡(luò)輿情信息的工作特點，狠抓信息的問題性、苗頭性和預(yù)警性，由宣傳部負責(zé)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情報送機制，每日搜集網(wǎng)上關(guān)于學(xué)校的不安全及涉穩(wěn)信息，整理后向相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)反饋，以便校領(lǐng)導(dǎo)迅速化解處理，防止小事端釀成大禍?zhǔn)拢ΡＵ蠈W(xué)校穩(wěn)定團結(jié)的大好局面。學(xué)校充分發(fā)揮輿情信息“短、平、快”的特點，利用網(wǎng)絡(luò)實施發(fā)布學(xué)校的重大政策和決定，實情實報，及時消除誤會，盡量減少中間環(huán)節(jié)的阻滯。在做好日常動態(tài)信息、經(jīng)驗做法信息、思想動態(tài)信息等信息報送的基礎(chǔ)上，還著重做好高基報表報送工作，嚴(yán)格按照教育部要求規(guī)整相關(guān)數(shù)據(jù)，嚴(yán)把數(shù)據(jù)入口關(guān)和出口關(guān)，嚴(yán)格審核、確保無誤。