孟娜

摘要：植物新品種權(quán)是一種涉及植物遺傳育種工作的特殊知識(shí)產(chǎn)權(quán)。隨著生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)展與廣泛深化實(shí)施，植物作為生態(tài)保護(hù)的主力軍，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要。本文通過(guò)闡述植物新品種權(quán)的內(nèi)容及我國(guó)植物新品種的保護(hù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)目前植物新品種權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、保護(hù)范圍相對(duì)狹小、保護(hù)范圍相對(duì)集中以及研發(fā)保護(hù)力度不均衡等問(wèn)題。針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研并總結(jié)分析，提出了植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑與對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：生態(tài)保護(hù);植物新品種;知識(shí)產(chǎn)權(quán);路徑與對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D923.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-5168（2020）24-0119-03

2019年10月出版的《求是》雜志刊登了習(xí)近平總書(shū)記的文章《在黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上的講話》，其中強(qiáng)調(diào)，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，同京津冀發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展一樣，皆為重大國(guó)家戰(zhàn)略，是需要深入研究的重大課題。隨著生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)展與廣泛深化實(shí)施，植物作為生態(tài)保護(hù)的主力軍，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要。

1 植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重大意義

植物新品種指的是植物本身具有和以往常見(jiàn)植物所不同的特性，包括新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性，并且是經(jīng)過(guò)人工育種培養(yǎng)或是對(duì)野生植物進(jìn)行開(kāi)發(fā)研究的，具有一定的命名的植物新品種。植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要組成部分，其品種權(quán)的實(shí)現(xiàn)主要是由育種單位或育種研究者本人依據(jù)相關(guān)制度程序向相關(guān)審批部門(mén)提出申請(qǐng)，通過(guò)審批后，其所獲得對(duì)培育植物新品種的權(quán)利，主要包括：植物新品種生產(chǎn)繁育權(quán)、植物新品種銷(xiāo)售權(quán)和植物新品種使用權(quán)利。植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)有力地保護(hù)育種者的合法權(quán)益，激發(fā)了植物育種工作者的創(chuàng)新性和研究動(dòng)力，使得育種工作持續(xù)良性循環(huán)地進(jìn)行與開(kāi)展，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略的有效實(shí)施。

1.1 植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是科研成果轉(zhuǎn)化的有力保證

植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使植物新品種的育種選育工作逐漸步入商業(yè)化的軌道中，其新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)人可以將植物新品種進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓或授權(quán)給其他企業(yè)和個(gè)人生產(chǎn)、銷(xiāo)售等，從而進(jìn)行批量生產(chǎn)、投入市場(chǎng)。植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)人通過(guò)轉(zhuǎn)讓、出售及合作開(kāi)發(fā)等方式可以獲取一定的經(jīng)濟(jì)效益，將自己的科研成果進(jìn)行有效轉(zhuǎn)化，創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)和新崗位，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和高質(zhì)量發(fā)展;同時(shí)，激發(fā)了繼續(xù)投身科研工作的動(dòng)力和熱情。

1.2 植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展的強(qiáng)大后盾

十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)將綠色發(fā)展擺在更加突出的位置，解決人與自然的和諧共生問(wèn)題，堅(jiān)持推進(jìn)生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略發(fā)展，生態(tài)美好是我國(guó)人民大眾心目中對(duì)美好生活向往的重要內(nèi)容。植物的多樣化豐富了生態(tài)環(huán)境，植物的多重景觀效果提高了人民大眾的審美需求。植物的研發(fā)和應(yīng)用是綠色發(fā)展的主力軍，植物新品種展現(xiàn)的綠化功能、美化功能，促進(jìn)了生態(tài)保護(hù)的有效實(shí)施，激發(fā)了人民對(duì)美好生活的向往，尤其滿(mǎn)足了人民對(duì)美好生態(tài)生活的憧憬之心。

1.3 植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增效的重要措施

農(nóng)作物、花卉植物、林果植物、森林植物以及蔬菜等新品種的選育育種，使得植物品種在原有基礎(chǔ)上得到改善，具有一定的增產(chǎn)潛力，種子質(zhì)量得到了一定保證，農(nóng)民將新型植物種子播種耕作，從而使糧食等產(chǎn)量增產(chǎn)、農(nóng)民收入增加，促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)民對(duì)增效后產(chǎn)生的效益又反過(guò)來(lái)激發(fā)農(nóng)民投身農(nóng)業(yè)建設(shè)之中，從而使得我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展步入良性循環(huán)軌道。促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增效，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的根本任務(wù)，也是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

2 植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀分析

近年來(lái)，隨著植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的不斷增強(qiáng)，我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作取得了一定成果。目前，我國(guó)共發(fā)布九批農(nóng)業(yè)植物新品種保護(hù)名錄，涉及到蔬菜、大田作物、觀賞植物、果樹(shù)植物以及草類(lèi)等共計(jì)93個(gè)屬或種。但是，我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作仍存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)，影響著其穩(wěn)步發(fā)展。

2.1 植物新品種權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱

我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作起步較晚，發(fā)展相對(duì)較慢，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳力度不足，很多人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在植物新品種權(quán)的保護(hù)上。植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)人大多對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的認(rèn)識(shí)不足，特別是對(duì)植物新品種保護(hù)內(nèi)容及保護(hù)制度缺乏詳細(xì)系統(tǒng)的了解，對(duì)其申請(qǐng)和授權(quán)的流程了解較淺顯。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)分工負(fù)責(zé)，存在部門(mén)之間協(xié)調(diào)配合力度不夠的現(xiàn)象，部分工作人員對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審批等流程重視不足，導(dǎo)致難以形成具有高效體系化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和監(jiān)控體系。

2.2 植物新品種權(quán)保護(hù)范圍相對(duì)狹小

我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)作物資源豐富，農(nóng)作物含有油麻類(lèi)、蔬菜類(lèi)、糧食類(lèi)、棉花類(lèi)等多種類(lèi)植物，農(nóng)作物產(chǎn)值在國(guó)家生產(chǎn)總值中占重要地位。植物新品種不僅僅包括農(nóng)作物新品種，還包括花卉植物、林果植物、森林植物以及蔬菜等，我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)授權(quán)品種多集中在大田農(nóng)作物，其他類(lèi)如蔬菜、花果類(lèi)植物品種申請(qǐng)授權(quán)較少。植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍不僅僅集中在農(nóng)作物植物品種上，還應(yīng)該擴(kuò)大到所有植物的屬和種，但現(xiàn)有的保護(hù)植物名錄遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際存在的植物品種和類(lèi)別，植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍仍較狹小。

2.3 植物新品種權(quán)保護(hù)區(qū)域相對(duì)集中

河南省和山東省是我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，其農(nóng)作物資源豐富，農(nóng)作物植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)量較多，因此，我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)多集中在河南省、山東省和北京等地[1]，中部地區(qū)以及西北部地區(qū)在申請(qǐng)和保護(hù)方面缺少競(jìng)爭(zhēng)力，如甘肅省、陜西省等區(qū)域，因地理位置所限、土壤條件有限等因素導(dǎo)致的農(nóng)作物等植物資源較為短缺，植物知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的申請(qǐng)更加少之甚少，也與地區(qū)的科技、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等因素有一定的關(guān)系。

2.4 植物新品種的研發(fā)和保護(hù)力度不均衡

我國(guó)植物新品種的研發(fā)和保護(hù)工作仍處在發(fā)展階段，研發(fā)范圍、科研能力和保護(hù)力度與權(quán)利人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視理解程度都有著緊密的關(guān)系。我國(guó)高等院校及相關(guān)研究所是植物育種研發(fā)的主要力量，具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，并且具有科研條件和實(shí)力，從而確保了植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)的質(zhì)量和數(shù)量。但大多數(shù)中小企業(yè)單位在植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)和保護(hù)方面缺乏一定的技術(shù)和政策支持，并且缺乏足夠的資金開(kāi)展科研工作，與科研院所的研發(fā)力度和產(chǎn)權(quán)意識(shí)保護(hù)形成了顯明對(duì)比，其申請(qǐng)數(shù)量較少、質(zhì)量也較為一般，存在不均衡現(xiàn)象。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的開(kāi)放化，中小企業(yè)越來(lái)越多，占據(jù)市場(chǎng)一定份額，因此應(yīng)加大對(duì)相關(guān)中小企業(yè)植物新品種的研發(fā)和保護(hù)力度。

3 植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑與對(duì)策

根據(jù)上文對(duì)我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的分析，為促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)科研成果的有效轉(zhuǎn)化，植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)亟需重視并穩(wěn)步快速發(fā)展。對(duì)此，應(yīng)采取以下的改革路徑與對(duì)策，以完善我國(guó)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)市場(chǎng)的穩(wěn)健發(fā)展。

3.1 建立健全植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系

開(kāi)設(shè)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺(tái)。加快建設(shè)政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公開(kāi)公共平臺(tái)，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、功能完善的信息開(kāi)放服務(wù)體系。整合各類(lèi)別植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，及時(shí)準(zhǔn)時(shí)向人民大眾提供植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息科普、教育、宣傳和咨詢(xún)服務(wù)。

建立健康的植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。健全植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易制度和市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則，促進(jìn)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的安全、便捷轉(zhuǎn)化和推廣。開(kāi)展植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)的代理、咨詢(xún)、評(píng)估、交易、援助等必要環(huán)節(jié)，建立相應(yīng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信管理制度，加強(qiáng)中介服務(wù)的職業(yè)培訓(xùn)，提升中介服務(wù)的專(zhuān)業(yè)能力，規(guī)范執(zhí)業(yè)資格和資質(zhì)管理。鼓勵(lì)并支持中介服務(wù)機(jī)構(gòu)拓展服務(wù)范圍，提高專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)，向多元化、規(guī)?；?guó)際化方向發(fā)展。

3.2 構(gòu)建完善的植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支撐體系

強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支持與導(dǎo)向。各級(jí)相關(guān)政府部門(mén)在制定投融資、政府采購(gòu)、科技進(jìn)步、吸引人才等政策時(shí)要充分體現(xiàn)植物新品種的知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向。針對(duì)我國(guó)不同地區(qū)的環(huán)境條件和發(fā)展特點(diǎn)，完善該地區(qū)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的扶持政策，以發(fā)現(xiàn)特色、培育特色，共同達(dá)到享受特色，發(fā)展地區(qū)特色經(jīng)濟(jì)。政府部門(mén)設(shè)立的與農(nóng)林業(yè)相關(guān)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及產(chǎn)業(yè)化、批量化、規(guī)?；a(chǎn)鏈等專(zhuān)項(xiàng)資金，應(yīng)優(yōu)先支持具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的植物新品種產(chǎn)品和技術(shù)。

完善植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制。科學(xué)合理界定植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)屬，增加知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新業(yè)績(jī)中的比重，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)明及實(shí)用推廣的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)各類(lèi)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新主體的積極性，將擁有植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量、質(zhì)量、管理和應(yīng)用情況作為相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位、高等院校、科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力評(píng)估、績(jī)效考核的重要指標(biāo);將取得相應(yīng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量納入職工職稱(chēng)評(píng)定、職級(jí)晉升、職務(wù)聘任及選派等考核指標(biāo)體系，從而促進(jìn)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)快速發(fā)展。

3.3 加大植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳，強(qiáng)化保護(hù)意識(shí)

加強(qiáng)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳工作。把知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)納入我國(guó)普法教育規(guī)劃，充分利用各種新媒體、大數(shù)據(jù)以及科普設(shè)施，采取多樣化方式，不斷提高人民大眾對(duì)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)。樹(shù)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)的價(jià)值觀，激發(fā)創(chuàng)造熱情和科研思維創(chuàng)新，形成以“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠(chéng)信守法”為核心理念的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化氛圍。

有針對(duì)性地開(kāi)展各個(gè)年齡段學(xué)生的植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作，將其納入義務(wù)教育階段必修內(nèi)容，開(kāi)展中小學(xué)生植物創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)競(jìng)賽活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)相關(guān)專(zhuān)業(yè)高校學(xué)生對(duì)植物新品種的研究與創(chuàng)新科研工作，在高等院校開(kāi)設(shè)相關(guān)課程，普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、授權(quán)等相關(guān)知識(shí)，提高保護(hù)意識(shí)。

3.4 擴(kuò)大植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象和范圍

做好我國(guó)植物保護(hù)名錄的登記、篩查及補(bǔ)充工作，擴(kuò)大植物新品種的保護(hù)對(duì)象和范圍。針對(duì)我國(guó)西北部尤其是邊緣地帶的特有植物新品種的申請(qǐng)授權(quán)及保護(hù)工作開(kāi)展的難度，協(xié)調(diào)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)授權(quán)的區(qū)域平衡性發(fā)展，有針對(duì)性地發(fā)展具有地域特色的植物新品種，提升特色植物的宣傳和推廣力度，從而促進(jìn)各個(gè)區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及種業(yè)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

3.5 加大植物新品種的科研資金投入，加強(qiáng)創(chuàng)新能力研發(fā)

在植物新品種育種選種工作中，不僅要加大科研技術(shù)的實(shí)力投入以及相應(yīng)人才培養(yǎng)，還需要加大資金的支持。鼓勵(lì)和引導(dǎo)外資、民間資本參與具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)的資本運(yùn)營(yíng)[2]。優(yōu)先推薦具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重點(diǎn)企業(yè)優(yōu)先享有扶持政策。加大政府支持力度，合理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)科研專(zhuān)項(xiàng)資金，逐年加大專(zhuān)項(xiàng)資金的投入力度，主要用于植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、實(shí)施和轉(zhuǎn)化推廣，從而促進(jìn)企業(yè)大力開(kāi)展科研工作，提高員工的創(chuàng)新創(chuàng)造能力，創(chuàng)造出更多更適應(yīng)市場(chǎng)的新產(chǎn)品、新崗位和新產(chǎn)業(yè)。

3.6 強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理工作

加強(qiáng)植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，深化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理體制改革，形成分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。

建立植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。建立政府有關(guān)部門(mén)、行業(yè)組織和企事業(yè)單位共同參加的知識(shí)產(chǎn)權(quán)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)布與農(nóng)林業(yè)植物科研緊密相關(guān)的技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)報(bào)告，對(duì)可能發(fā)生的涉及面較廣、影響力較大的糾紛案例提出警示，以案促改，防微杜漸;必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，提供法律援助，避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

4 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記提出的生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，植物作為生態(tài)保護(hù)的主要對(duì)象，其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)顯得尤為重要。本文通過(guò)闡述植物新品種權(quán)的內(nèi)容及我國(guó)植物新品種的保護(hù)現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)了我國(guó)目前植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱、保護(hù)范圍相對(duì)狹小、保護(hù)范圍相對(duì)集中以及研發(fā)保護(hù)力度不均衡等問(wèn)題。

本文針對(duì)以上現(xiàn)存問(wèn)題，結(jié)合調(diào)研與分析總結(jié)，提出了植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的路徑與對(duì)策：（1）建立健全植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系;（2）構(gòu)建完善的植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策支撐體系;（3）加大植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳，強(qiáng)化保護(hù)意識(shí);（4）擴(kuò)大植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)象和范圍;（5）加大植物新品種的科研資金投入，加強(qiáng)創(chuàng)新能力研發(fā);（6）強(qiáng)化植物新品種知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作。

參考文獻(xiàn)：

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