曹?，?/p>

近幾年，鳳縣整體發(fā)展?fàn)顩r比較好，在農(nóng)業(yè)方面有不小的進(jìn)步與提高，農(nóng)業(yè)技術(shù)向著先進(jìn)的、現(xiàn)代化的建設(shè)道路不斷前進(jìn)。但在發(fā)展過(guò)程中也存在著一些不足之處，那便是農(nóng)民的培訓(xùn)問(wèn)題。隨著越來(lái)越多核心、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技，高效的農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)，就必須重視對(duì)于農(nóng)民職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)工作，農(nóng)村從業(yè)者的技術(shù)水平和能力素質(zhì)的提升。而現(xiàn)階段鳳縣的農(nóng)民水平明顯與現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理要求有較大的差距，再加上部分農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)換為非農(nóng)產(chǎn)業(yè)從業(yè)者，從而出現(xiàn)了縣內(nèi)農(nóng)業(yè)的兼業(yè)，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員嚴(yán)重老化，勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象，從縣內(nèi)長(zhǎng)期發(fā)展的角度來(lái)看，這一現(xiàn)象對(duì)其農(nóng)業(yè)推進(jìn)過(guò)程產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。本文從新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)角度給出一些思考與建議。

一、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)中存在的不足

1、農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高

鳳縣有著較為突出的一個(gè)問(wèn)題，那就是相對(duì)于普通農(nóng)民來(lái)講，有著較為高等文化水平的人員，基本上都想往城市發(fā)展，這樣的人力去向，也就直接導(dǎo)致了鳳縣勞動(dòng)力的緊缺，特別是高質(zhì)量、高水平的農(nóng)業(yè)人才基本上尋求不到。而遺留下來(lái)的低文化群體，則無(wú)法真正參與到職業(yè)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)中。那么，隨之技能培訓(xùn)的參與度就較低，即便實(shí)施再好的培訓(xùn)體系以及專(zhuān)業(yè)課程，也是于事無(wú)補(bǔ)。

2、農(nóng)民整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高

雖然從上個(gè)世紀(jì)開(kāi)始，義務(wù)教育就一直在被不斷普及，但是在我國(guó)的農(nóng)村地區(qū)，整體上仍舊存在著村民整體素質(zhì)不高的現(xiàn)象，對(duì)于鳳縣來(lái)講也不例外。這種現(xiàn)象不僅僅是由于缺乏基礎(chǔ)知識(shí)文化教育造成的，更是由于環(huán)境原因所導(dǎo)致的。在本縣的很多農(nóng)村地區(qū)，留守下來(lái)的農(nóng)民基本上都沒(méi)有什么太多的文化，很多都是小學(xué)、初中就出社會(huì)了。并且具有較為守舊的觀念，因而很難接受新的事物。并在日常的生活與勞作過(guò)程當(dāng)中，安于現(xiàn)狀，很難主動(dòng)去改革創(chuàng)新，甚至一些群體當(dāng)中還存在著好吃懶做、好逸惡勞的現(xiàn)象。這些素質(zhì)方面的問(wèn)題，都成為了農(nóng)民教育培訓(xùn)工作開(kāi)展的阻礙。我國(guó)當(dāng)前需要發(fā)展現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，如果不能夠從農(nóng)民的素質(zhì)方面進(jìn)行提升，那么也就無(wú)法滿足現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè)的需求。

3、培訓(xùn)情況沒(méi)有得到很好的落實(shí)

自八年前國(guó)家實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程以來(lái)，確立了三位一體為主要架構(gòu)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)。鳳縣的各個(gè)地區(qū)也是按照這樣的結(jié)構(gòu)在開(kāi)展教育，但還是有著不少諸如：培訓(xùn)落實(shí)不到位、實(shí)際培訓(xùn)內(nèi)容泛化、各地區(qū)之間培訓(xùn)程度不均衡等等問(wèn)題，也缺少了體制形式的看管?，F(xiàn)階段的新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)主要是農(nóng)辦組織辦理的，但是開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí)卻要受到很多部門(mén)的牽制，因此很有可能在資金、場(chǎng)地或是時(shí)間的調(diào)度方面出現(xiàn)矛盾。并且由于在不同的部門(mén)之間存在著管理的間隙，因而導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)來(lái)源不統(tǒng)一。培訓(xùn)的整體流程也是各有各的問(wèn)題，不管是對(duì)象選擇、還是培訓(xùn)監(jiān)管程度、培訓(xùn)跟蹤等等難以得到有效的管理，從而造成了培訓(xùn)工作難以進(jìn)行，還需要進(jìn)一步研究、探索和完善。

二、新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓(xùn)現(xiàn)存不足解決策略

1、拓寬宣傳渠道，營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍

要想職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)出成果，就必須營(yíng)造良好積極的職業(yè)技能學(xué)習(xí)氛圍，這樣才能推動(dòng)全體農(nóng)民增強(qiáng)培訓(xùn)積極性。那么，怎么營(yíng)造良好的培訓(xùn)氛圍呢？因?yàn)檗r(nóng)民對(duì)于國(guó)家政策性文件以及相關(guān)事務(wù)關(guān)注度比較低，理解程度也不高，因此各村級(jí)單位的黨員干部應(yīng)當(dāng)發(fā)揮出良好的效益，多多向農(nóng)民群體宣揚(yáng)政策，解讀文件精神。同時(shí)，還可以發(fā)揮現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)效益，多多通過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳播來(lái)向農(nóng)民展示經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后獲得良好的收益的實(shí)際農(nóng)業(yè)案例，這樣一來(lái)，就能夠非常行之有效的向農(nóng)民群體推廣培訓(xùn)，即使在村鎮(zhèn)也能營(yíng)造出較為積極的學(xué)習(xí)氛圍。

2、通過(guò)健全培訓(xùn)內(nèi)容，在培訓(xùn)中提升農(nóng)民素質(zhì)

健全較為完善的新型農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)體系，能夠大大豐富培訓(xùn)課程的多元化。作為自古便具備豐富農(nóng)業(yè)資源的國(guó)家，我們?cè)诎l(fā)展農(nóng)業(yè)時(shí)有著異常多樣的路徑選擇。即使給文化程度不太高的當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群體進(jìn)行培訓(xùn)，也要選擇豐富的內(nèi)容供給，堅(jiān)持政府主導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的理念支持，通過(guò)借助農(nóng)民的工作喜好，來(lái)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源，充分實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)收益轉(zhuǎn)化。但同時(shí)要注意，對(duì)于職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容的豐富，一定要多多結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并結(jié)合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)農(nóng)業(yè)模式，探索出新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展路徑。比如本身某個(gè)村莊適合水產(chǎn)養(yǎng)殖，那就應(yīng)該幫助推廣科學(xué)養(yǎng)殖，促進(jìn)農(nóng)民在自身擅長(zhǎng)的領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)展。并且利用科學(xué)化的手段，幫助當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)有實(shí)打?qū)嵉倪M(jìn)步，來(lái)讓農(nóng)民在田間地頭也能夠?qū)W習(xí)到科學(xué)的農(nóng)業(yè)發(fā)展知識(shí)。以此能夠有效將理論與實(shí)踐相結(jié)合，促進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3、整合職校資源，完善落實(shí)培訓(xùn)機(jī)制

在培訓(xùn)內(nèi)容、授課方式上可以尋求當(dāng)?shù)芈毿５膸椭煤寐毿５慕逃Y源，整合內(nèi)在教育與外在技能培訓(xùn)的關(guān)系，將農(nóng)民職業(yè)化培訓(xùn)的內(nèi)容打造成高質(zhì)量、有水準(zhǔn)、結(jié)合實(shí)際的技能型知識(shí)集。如果有合作渠道，更要把握好農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)的高校資源，以之前整合的繼續(xù)教育、成人教育、技能培訓(xùn)為基石，建立好培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中硬件、生源、以及監(jiān)管等各元素之間的動(dòng)態(tài)配合，打造全面完善的功能導(dǎo)向培訓(xùn)實(shí)體，以技能化的培訓(xùn)以及規(guī)范式的理念為核心，全面開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

（作者單位：721700陜西省寶雞市鳳縣農(nóng)業(yè)宣傳信息培訓(xùn)中心）