彭輝

做好農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程，是實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的一項重要工作，通過這一工程的實施，不僅可以避免農(nóng)村因農(nóng)產(chǎn)品賣難而造成的“谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象，而且還保障了城市居民吃到時令優(yōu)鮮的農(nóng)產(chǎn)品、保障了農(nóng)產(chǎn)品市場供給，同時也提高了產(chǎn)地農(nóng)民的生產(chǎn)收益。睢寧縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，睢寧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局積極做好農(nóng)產(chǎn)品出村進城工作，并把此項工作作為保障農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的重要手段來抓，并取得了一定成績，特別是今年上半年，在受到新冠肺炎疫情影響下，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立農(nóng)產(chǎn)品出村進城市場應急保供組，組織商超與基地對接，開通農(nóng)產(chǎn)品供應綠色通道，全力推進農(nóng)產(chǎn)品出村進城，同時協(xié)同商超開通線上農(nóng)產(chǎn)品銷售APP，讓居民生活保持正常消費需求水平，僅1-4月，就組織了農(nóng)產(chǎn)品出村進城3500余噸，沒有出現(xiàn)因疫情防控交通不便造成基地農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題。睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品出村進城主要開展了以下工作：

一、建設完善農(nóng)產(chǎn)品質量檢測溯源體系

加快推進綠色農(nóng)產(chǎn)品基地建設和綠色農(nóng)產(chǎn)品申報工作，到目前我縣已建成綠色農(nóng)產(chǎn)品基地85萬畝占比56.7%，擁有綠色農(nóng)產(chǎn)品27個，綠色農(nóng)產(chǎn)品占比達到55%以上。全縣各村已配備1名農(nóng)產(chǎn)品質量安全監(jiān)管員，每鎮(zhèn)裝備1間標準化農(nóng)產(chǎn)品質量檢測室，實現(xiàn)產(chǎn)品“生產(chǎn)有記錄、信息可查詢、來源可追溯、流向可跟蹤、責任可追究、產(chǎn)品可召回、質量有保障”，提高產(chǎn)品“追溯、監(jiān)管、營銷”公共服務水平。

二、建立睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品供應鏈體系

推進睢寧農(nóng)產(chǎn)品標準化、質量認證、安全追溯等服務體系建設，加快農(nóng)產(chǎn)品品質提升，實現(xiàn)從基地到餐桌農(nóng)產(chǎn)品質量供應體系。

1、開展了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷商品化處理。加強產(chǎn)品分級分揀、深加工、包裝設計、營銷策劃、售后服務，促進農(nóng)產(chǎn)品標準化，成為適合網(wǎng)銷的標準商品，建立農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷品控標準，探索打造“一品一標一碼”的品控體系。

2、開展了農(nóng)產(chǎn)品質量安全認證及檢測。實施綠色產(chǎn)品認證、有機產(chǎn)品認證、國家地理標志產(chǎn)品認證、規(guī)范認證、QS等資質認證以及農(nóng)產(chǎn)品質量安全檢測。

3、規(guī)范了睢寧縣特色產(chǎn)品的標準化生產(chǎn)流程和采后商品化處理流程，并將流程向本地企業(yè)、合作社、農(nóng)戶進行推廣，以提高農(nóng)產(chǎn)品的品質控制和標準化水平。

4、建立了本地農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)貨目錄，挖掘整合全縣具有特色的優(yōu)質農(nóng)特產(chǎn)品，按品類、規(guī)格、產(chǎn)量、等級等進行精分梳理，打造睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品目錄庫，通過整合優(yōu)質貨源，為開展產(chǎn)銷對接，營銷推廣做好基礎。

5、打造縣域物流配送體系。通過整合睢寧重點電商物流企業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷社以及商貿(mào)企業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點資源，按照縣、鎮(zhèn)、村三級體系總體布局，開展統(tǒng)倉統(tǒng)配業(yè)務。物流配送服務在鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到100%，各行政村有效覆蓋。

三、健全睢寧縣農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣體系

一是推動農(nóng)產(chǎn)品商品化預處理。開展農(nóng)特產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品品質和附加值，注重產(chǎn)品包裝設計、視覺設計、品牌策劃、運營推廣、第三方平臺對接、分銷體系建設等，多渠道多方式加強農(nóng)產(chǎn)品商品化、電商化前期處理。

二是建立線上線下營銷渠道。組織開展農(nóng)產(chǎn)品線上線下宣傳活動，組建專業(yè)營銷團隊，制定專業(yè)的對外營銷計劃。

線下利用電商展銷會、農(nóng)商互聯(lián)等活動開展農(nóng)產(chǎn)品營銷推廣，在大型批發(fā)市場檔口、商超、社區(qū)門店、特產(chǎn)生鮮專營店專柜專區(qū)等線下網(wǎng)點建設。在流通市場領域推廣全產(chǎn)業(yè)鏈、跨區(qū)域直供終端模式，建立多層次合作推廣機制。

線上利用第三方大型電商平臺、微信等線上平臺，搭建線上營銷推廣渠道，積極探索開展線上直播;打造睢寧縣線上產(chǎn)品特色館，幫助貧困戶線上銷售農(nóng)特產(chǎn)品。

三是區(qū)域公共品牌培育推廣應用。我縣以“品牌強農(nóng)”戰(zhàn)略為指引，將重點培育打造2個農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌：“彭城古黃河”和“睢寧菜系”。確立區(qū)域公共品牌管理體系及品牌培育機制，秉承“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一標準”的理念，通過立體化廣投媒體大力宣傳推廣，充分利用網(wǎng)絡信息和媒體資源，多種形式進行宣傳，引導相關企業(yè)參與品牌建設。與品牌專業(yè)設計公司深入對接合作，組織或參加線下農(nóng)產(chǎn)品展銷會，農(nóng)商互聯(lián)產(chǎn)業(yè)對接會等活動，通過線上線下多種渠道宣傳推廣，擴大品牌及產(chǎn)品的知名度。

四、建立“1+1+N”市場化長效運營機制

1、完善產(chǎn)業(yè)化運營機制

我縣農(nóng)產(chǎn)品出村進城產(chǎn)業(yè)化運營主體以江蘇佳盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為龍頭，江蘇佳盛源農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司是睢寧縣委、縣政府授權成立的國有農(nóng)業(yè)公司，是“11841”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系龍頭企業(yè)，公司立足“知農(nóng)益農(nóng)服務于農(nóng)”的工作理念，以持續(xù)完善“11841”新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系為抓手，助力睢寧縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革，推動睢寧縣加快實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

2、建立市場化長效運營機制

①完善縣域農(nóng)產(chǎn)品機制

開展農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育、產(chǎn)業(yè)鏈打造和品牌創(chuàng)建尤為重要。積極創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌建設，提升單個商品品牌塑造，多元化發(fā)展農(nóng)業(yè)品牌，重點開展產(chǎn)品品牌化、產(chǎn)品標準化、產(chǎn)品網(wǎng)貨化、產(chǎn)品溯源化等重點環(huán)節(jié)建設。

②打通縣域農(nóng)產(chǎn)品全網(wǎng)銷售渠道

一是打通農(nóng)產(chǎn)品銷售電商化。農(nóng)村電商的未來，渠道才是王道。拓寬縣域農(nóng)副產(chǎn)品電商上行渠道，加強整合本縣農(nóng)產(chǎn)品銷售平臺資源的對接交流，形成完整產(chǎn)業(yè)鏈、完善物流服務體系，構建新型的線上線下的有機模式，助力精準扶貧，讓我們的產(chǎn)品、品牌走出西北、走向全國，為縣域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定雄厚的渠道基礎。

二是建立農(nóng)產(chǎn)品銷售訂單化。建立商超+基地產(chǎn)銷對接模式，按照商超對產(chǎn)品的品種與數(shù)量的需求，進行精準生產(chǎn)。建立“外延基地”生產(chǎn)模式，如建立“上海蔬菜外延基地”，按照上海市場對產(chǎn)品質量要求定點生產(chǎn)、定向直供。同時我們還可以與高校、中學的學生食堂建立合作關系，定向配送標準凈菜和農(nóng)產(chǎn)品，保障學生餐桌上的安全。

（作者單位：221200江蘇省睢寧縣農(nóng)業(yè)信息中心）