胡蕙芳 奚康

摘要：自中國特色高水平高職院校和高水平高職專業(yè)建設(shè)計(jì)劃（“雙高”建設(shè)）推出一年時(shí)間以來，其一直引領(lǐng)著高職教育的高質(zhì)量發(fā)展。專業(yè)評(píng)價(jià)作為保障高職院校專業(yè)建設(shè)的基石，需遵循系統(tǒng)性、規(guī)范性、科學(xué)性的原則。對(duì)照《悉尼協(xié)議》的人才培養(yǎng)認(rèn)證體系，結(jié)合“雙高”建設(shè)的基本要求，運(yùn)用層級(jí)分析法構(gòu)建高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)，以促進(jìn)專業(yè)評(píng)價(jià)的科學(xué)性，提升專業(yè)評(píng)價(jià)質(zhì)量水平，旨在為高職院校的專業(yè)評(píng)價(jià)提供參考。

關(guān)鍵詞：高職院校;專業(yè)評(píng)估;指標(biāo)體系;層級(jí)分析法;《悉尼協(xié)議》

基金項(xiàng)目：2016年浙江省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“基于《悉尼協(xié)議》的高職院校內(nèi)部專業(yè)評(píng)估研究與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：jg20160311）;2020年浙江省高等教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目“‘雙高背景下高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系創(chuàng)新與實(shí)踐—以浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例”（項(xiàng)目編號(hào)：jg20190781）;2020年寧波市社會(huì)科學(xué)研究基地課題“產(chǎn)教融合背景下寧波市高職教育與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合發(fā)展路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JD20SC-2）

作者簡介：胡蕙芳，女，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研與社會(huì)服務(wù)處副處長，副研究員，碩士，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃c教學(xué);奚康，男，浙江工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院質(zhì)量管理辦公室中級(jí)經(jīng)濟(jì)師，碩士，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃c教學(xué).

中圖分類號(hào)：G710

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-7747（2020）04-0036-09

近年來，以提升高質(zhì)量發(fā)展為動(dòng)力的高職院校在培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才方面取得了巨大的成就。高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)質(zhì)量直接影響到高職院校服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。尤其是2019年12月，教育部公布了“中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃”名單后，高職院校應(yīng)如何牢牢抓住專業(yè)建設(shè)這一核心，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量、服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為急需解決的問題?！断つ釁f(xié)議》作為國際培養(yǎng)“工程技術(shù)專家”專業(yè)人才的認(rèn)證體系，將持續(xù)改進(jìn)等理念和范式運(yùn)用到專業(yè)評(píng)價(jià)中，旨在提升“工程技術(shù)專家”專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量，將其引入到高職院校的專業(yè)評(píng)價(jià)之中，可以為高質(zhì)量的“雙高”建設(shè)提供參考。

一、問題的提出

2019年4月，教育部、財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃的意見》提出了集中力量建設(shè)150個(gè)左右高水平專業(yè)群的目標(biāo)，要求為職業(yè)教育改革發(fā)展和培養(yǎng)數(shù)以千萬計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。高水平專業(yè)建設(shè)目標(biāo)對(duì)專業(yè)評(píng)價(jià)提出了更高的要求，需要構(gòu)建符合持續(xù)改進(jìn)理念的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。然而，當(dāng)前我國的專業(yè)評(píng)價(jià)主要還是以政府、社會(huì)團(tuán)體的外部評(píng)價(jià)為主，高職院校自我評(píng)價(jià)、自我診斷的意識(shí)不強(qiáng)。鑒于此，2015年12月，教育部公布的《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案（試行）》將專業(yè)質(zhì)量保證列為高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系建設(shè)的重要診斷項(xiàng)目，明確把學(xué)校內(nèi)部建立常態(tài)化專業(yè)診改機(jī)制以及能夠促進(jìn)專業(yè)設(shè)置隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整作為主要的診斷指標(biāo)。

《悉尼協(xié)議》作為提升工程技術(shù)類人才培養(yǎng)質(zhì)量的“示范”，為我國高職院校實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心、以結(jié)果為導(dǎo)向、以專業(yè)建設(shè)為抓手的內(nèi)涵式發(fā)展提供了借鑒意義和參考價(jià)值。因此，在這一背景下，基于《悉尼協(xié)議》的角度開展專業(yè)評(píng)估，對(duì)推進(jìn)高職院校專業(yè)建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)價(jià)值。

二、理論基礎(chǔ)

教育評(píng)價(jià)模式在影響教育評(píng)價(jià)過程的同時(shí)，對(duì)教育評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性、規(guī)范性等起到約束作用[1]。國外學(xué)者對(duì)教育評(píng)價(jià)模式的研究主要有拉爾夫·泰勒（Ralph，Tvler）于1934年提出的“行為目標(biāo)模式”、20世紀(jì)60年代后期美國教育家斯克里文（M.Scriven）提出的“目標(biāo)游離模式”等。我國學(xué)者在總結(jié)教育實(shí)踐的基礎(chǔ)上，也提出了自己的教育評(píng)價(jià)模式，指出在實(shí)踐中評(píng)價(jià)者應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)的目標(biāo)、對(duì)象等多種因素進(jìn)行綜合考慮，從而提高評(píng)價(jià)的科學(xué)性和實(shí)效性。我國教育評(píng)價(jià)模式理論的發(fā)展階段具體如圖1所示。

（一）我國教育評(píng)價(jià)模式的分析

1.教育型目標(biāo)調(diào)控模式。該模式旨在通過教育評(píng)價(jià)的形成性功能，注重引導(dǎo)和激勵(lì)評(píng)價(jià)對(duì)象，使其不斷自覺地改進(jìn)學(xué)習(xí)方式、方法，調(diào)整自我學(xué)習(xí)行為，最終達(dá)成學(xué)習(xí)目標(biāo)。它的優(yōu)勢是以目標(biāo)為評(píng)價(jià)基礎(chǔ)，以過程評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，以自我評(píng)價(jià)和調(diào)控為主要方式，在實(shí)際狀況的預(yù)期中注重發(fā)揮自我調(diào)節(jié)、自我完善的改進(jìn)功能，具有積極的指導(dǎo)性作用。其缺點(diǎn)是忽視非預(yù)期目標(biāo)完成度的影響，評(píng)價(jià)范圍覆蓋面不夠，可操作性不足。

2.協(xié)同自評(píng)模式。該模式是指在教育評(píng)價(jià)過程中，被評(píng)價(jià)者和評(píng)價(jià)人員可以通過溝通、交流等方式，對(duì)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)最終達(dá)成一致，得到的評(píng)價(jià)結(jié)果是兩者共同評(píng)價(jià)的產(chǎn)物。該模式對(duì)被評(píng)價(jià)者的主體地位提出了較高的要求，可以真實(shí)、全面、完整地掌握各種評(píng)價(jià)人員難以收集的資料，并在過程評(píng)價(jià)中做出符合價(jià)值性的判斷。其缺點(diǎn)是在現(xiàn)實(shí)中由于被評(píng)價(jià)者做自我評(píng)價(jià)時(shí)受能力限制等主觀因素的影響，被評(píng)價(jià)者甚至放任了自身的行為，使得評(píng)價(jià)者的監(jiān)督流于形式，導(dǎo)致評(píng)價(jià)缺乏科學(xué)合理性。

3.發(fā)展性評(píng)價(jià)模式。該模式提出了以促進(jìn)發(fā)展為目的，推動(dòng)發(fā)展的形成性評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)了評(píng)價(jià)中及時(shí)反饋和不斷改進(jìn)的功能，評(píng)價(jià)過程需要依據(jù)教育目標(biāo)而進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。它的創(chuàng)新之處在于評(píng)價(jià)目的方面由傳統(tǒng)的重視結(jié)果向重視發(fā)展轉(zhuǎn)變，突出了評(píng)價(jià)的激勵(lì)和調(diào)控性，并形成評(píng)價(jià)主體之間的多元參與。其優(yōu)點(diǎn)是多元化的評(píng)價(jià)方式，不足之處是其理論依據(jù)都是建立在西方教育的過程性取向和主體性評(píng)價(jià)模式基礎(chǔ)之上的，創(chuàng)新性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

（二）高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)研究綜述

從已有的研究文獻(xiàn)來看，對(duì)高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)的研究主要聚焦于專業(yè)評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容和機(jī)制兩個(gè)方面。

在專業(yè)評(píng)價(jià)內(nèi)容方面：李玲（2015）從調(diào)配教學(xué)資源、提高辦學(xué)效率、促進(jìn)專業(yè)核心競爭力形成三個(gè)方面，從時(shí)間、空間、價(jià)值三個(gè)維度提煉出高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)的觀測點(diǎn)和標(biāo)準(zhǔn)[2]。吳南中（2016）提出，實(shí)現(xiàn)專業(yè)評(píng)價(jià)引導(dǎo)的價(jià)值與機(jī)制，需要以實(shí)踐理性精神為引導(dǎo)，以價(jià)值理性、工具理性和過程理性為基本形式，以建立科學(xué)指標(biāo)、建設(shè)工作機(jī)制、形成專業(yè)評(píng)價(jià)與學(xué)習(xí)促進(jìn)的互動(dòng)等為邏輯支撐[3]。李青等（2018）通過構(gòu)建“自我診斷+企業(yè)參與”高職專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，嘗試根據(jù)行業(yè)企業(yè)對(duì)畢業(yè)生的崗位需求及學(xué)生發(fā)展的需求，讓專業(yè)評(píng)價(jià)的結(jié)果成為教師改進(jìn)教學(xué)行為、專業(yè)改進(jìn)教學(xué)管理的“造血細(xì)胞”[4]。祁蕓、張士輝、王穩(wěn)東（2019）以甘肅交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，按照《悉尼協(xié)議》的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，從課程體系、師資隊(duì)伍、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面提出高職計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)專業(yè)的建設(shè)流程，以全面提升專業(yè)建設(shè)的內(nèi)涵和國際化水準(zhǔn)[5]。

在專業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制方面：姜慶偉，王曉江（2013）強(qiáng)調(diào)，高職教育的評(píng)價(jià)應(yīng)采取外部評(píng)價(jià)與內(nèi)部自評(píng)相結(jié)合的方式，同時(shí)構(gòu)建以專業(yè)建設(shè)評(píng)價(jià)為主、專業(yè)特色評(píng)價(jià)為輔的“雙平臺(tái)”評(píng)價(jià)指標(biāo)體系框架[6]。張新民、吳敏良（2018）以雙高建設(shè)為背景，構(gòu)建了符合高職教育特色、系統(tǒng)指標(biāo)互相獨(dú)立、定量為主、定性為輔和充分利用公共信息的高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)體系[7]。張達(dá)志、冷士良、張登宏（2019）從區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求動(dòng)向的分析人手，提出高職教育應(yīng)聯(lián)合行業(yè)企業(yè)，重點(diǎn)研究區(qū)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢，建立專業(yè)評(píng)價(jià)與專業(yè)結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要求[8]。

綜觀已有研究，以學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)的研究相對(duì)較少，且評(píng)價(jià)指標(biāo)的賦值大多缺乏設(shè)計(jì)，缺少科學(xué)性設(shè)計(jì)過程，且沒有重點(diǎn)關(guān)注到持續(xù)改進(jìn)設(shè)計(jì)。因此，以《悉尼協(xié)議》范式下的專業(yè)建設(shè)為標(biāo)準(zhǔn)，開展高職院校教育的專業(yè)評(píng)價(jià)，將標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)研究具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。為此，本文嘗試在文獻(xiàn)分析的基礎(chǔ)上，通過大量的調(diào)研分析，從《悉尼協(xié)議》的標(biāo)準(zhǔn)視角來研究高職專業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，并提出改進(jìn)的策略，以期為高職院校的專業(yè)發(fā)展提供參考。

（三）高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)的發(fā)展趨勢

我國的高職院校專業(yè)評(píng)價(jià)歷經(jīng)行政部門評(píng)價(jià)、學(xué)校自我評(píng)價(jià)、第三方評(píng)價(jià)以及多元化評(píng)價(jià)四個(gè)階段，具體如圖2所示。從2000年至2004年，高職教育專業(yè)評(píng)價(jià)的單位以教育部、各省級(jí)教育行政部門、教育（行業(yè)）指導(dǎo)委員會(huì)為主。上述行政部門通過出臺(tái)不同類型的高職專業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)專業(yè)項(xiàng)目的立項(xiàng)和驗(yàn)收進(jìn)行評(píng)審。其后，教育部于2004年、2008年進(jìn)行了兩輪高職院校人才培養(yǎng)工作（水平）評(píng)估。在專業(yè)評(píng)價(jià)方面，一是在高職院?？傮w評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，通過設(shè)置專業(yè)條目的方式進(jìn)行評(píng)價(jià);二是根據(jù)專業(yè)剖析指標(biāo)體系，通過評(píng)審專業(yè)在被評(píng)學(xué)校中進(jìn)行專業(yè)抽查，然后對(duì)其專業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià)。上述評(píng)價(jià)是在學(xué)校自評(píng)的基礎(chǔ)上由政府行政部門進(jìn)行復(fù)評(píng)，在結(jié)果的運(yùn)用上屬于終結(jié)性評(píng)價(jià)，主要目的在于強(qiáng)調(diào)專業(yè)建設(shè)的總結(jié)和反思。隨著職業(yè)教育治理體系的建立以及治理能力現(xiàn)代化的發(fā)展，社會(huì)對(duì)由行政部門主導(dǎo)產(chǎn)生的教育評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)性與公正性提出了一些的質(zhì)疑。在此形勢下，政府部門也在嘗試并推動(dòng)教育專業(yè)評(píng)價(jià)朝著第三方評(píng)價(jià)的方向邁進(jìn)。自2014年《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》提出“管辦評(píng)”分離后，諸如杭州電子科技大學(xué)的中國科教評(píng)價(jià)研究院、中國管理科學(xué)研究院的“中國大學(xué)評(píng)價(jià)”等專業(yè)教育評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)陸續(xù)對(duì)高職院校競爭力開展評(píng)價(jià)，但在專業(yè)評(píng)價(jià)方面，鮮有獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)開展評(píng)價(jià)工作。2015年，教育部出臺(tái)了《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》，高職院校嘗試通過專業(yè)、課程、師資、學(xué)生等層面開展自我評(píng)價(jià)，以促進(jìn)自身辦學(xué)理念的加強(qiáng)和治理能力的提升。綜上所述，教育評(píng)價(jià)不僅關(guān)系到教育未來的發(fā)展方向，更關(guān)乎到學(xué)生人才質(zhì)量的培養(yǎng)目標(biāo)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，因此探索對(duì)高職院校的專業(yè)建設(shè)進(jìn)行客觀、公正、科學(xué)、有效的評(píng)價(jià)是“雙高”背景下高職院校高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

三、《悉尼協(xié)議》專業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)內(nèi)容的借鑒

通過提煉對(duì)《悉尼協(xié)議》的具體內(nèi)容和相關(guān)要求，本文歸納出其與高職院校的專業(yè)評(píng)價(jià)相關(guān)的如下三點(diǎn)內(nèi)容。

（一）專業(yè)建設(shè)的起點(diǎn)：“以學(xué)生為中心”

高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才為目，需要在培養(yǎng)目標(biāo)上做好規(guī)劃，應(yīng)“以學(xué)生為中心”，圍繞學(xué)生的培養(yǎng)制定專業(yè)建設(shè)、專業(yè)人才培養(yǎng)方案、教學(xué)目標(biāo)等[9]。首先，在專業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)途徑方面，按照《悉尼協(xié)議》七個(gè)內(nèi)容中的“培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)要求”三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。其次，根據(jù)《悉尼協(xié)議》的要求，在制定專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)需要在適應(yīng)社會(huì)需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，充分做好調(diào)研、論證等基礎(chǔ)性工作，在出臺(tái)培養(yǎng)方案時(shí)應(yīng)考慮到滿足目標(biāo)達(dá)成度的課程設(shè)計(jì)和評(píng)價(jià)體系等要求。這意味著高職院校在制訂專業(yè)規(guī)劃時(shí)要以社會(huì)需求為基礎(chǔ)進(jìn)行課程開發(fā)。再次，要以學(xué)生發(fā)展為基礎(chǔ)，因材施教。自2019年高職院校百萬擴(kuò)招以來，由于擴(kuò)招學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)不同，學(xué)校需要根據(jù)學(xué)生不同的專業(yè)背景完善在學(xué)習(xí)指導(dǎo)等方面的具體措施，并在學(xué)生學(xué)習(xí)過程中做好反饋和改進(jìn)工作。最后，在學(xué)生的畢業(yè)要求方面，專業(yè)建設(shè)應(yīng)在《悉尼協(xié)議》中對(duì)知識(shí)、能力、素質(zhì)等三方面的要求上不斷完善，使學(xué)生在畢業(yè)時(shí)能夠?qū)⒅R(shí)結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力充分結(jié)合，擁有較強(qiáng)的競爭力。

（二）專業(yè)建設(shè)的載體：以結(jié)果為導(dǎo)向

《悉尼協(xié)議》中提出的“以結(jié)果為導(dǎo)向（OutcomeBased Education，OBE）”的專業(yè)建設(shè)范式要求高職院校建立完善的專業(yè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，從多個(gè)維度對(duì)學(xué)校、專業(yè)、學(xué)生進(jìn)行可持續(xù)的評(píng)價(jià)。相對(duì)于單個(gè)維度而言，多維評(píng)價(jià)的優(yōu)勢在于保證評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀性、全面性和有效性。評(píng)價(jià)結(jié)果不僅僅局限于對(duì)現(xiàn)有的專業(yè)建設(shè)成果進(jìn)行檢驗(yàn)，更為高職院校的專業(yè)改革提供方向。同時(shí)，可持續(xù)的專業(yè)評(píng)價(jià)也是促進(jìn)高職院校專業(yè)診斷與改進(jìn)的重要保障。以結(jié)果為向?qū)У膶I(yè)評(píng)估體系建設(shè)，一方面可以檢驗(yàn)高職院校的目標(biāo)定位與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的匹配度，另一方面也可以從專業(yè)的課程教學(xué)、教師發(fā)展、學(xué)生發(fā)展等層面判斷能否達(dá)到所設(shè)定的目標(biāo)。

（三）專業(yè)建設(shè)的根本：持續(xù)改進(jìn)

《悉尼協(xié)議》作為工程專業(yè)教育認(rèn)證體系，強(qiáng)調(diào)無論是專業(yè)建設(shè)還是教育教學(xué)，人才培養(yǎng)體系的各個(gè)環(huán)節(jié)都應(yīng)當(dāng)是開放、動(dòng)態(tài)的。高職院校只有在專業(yè)建設(shè)中不斷改進(jìn)、在課程設(shè)計(jì)中不斷完善、在人才培養(yǎng)中不斷反思，才能根據(jù)社會(huì)行業(yè)的需求迭代更新，及時(shí)調(diào)整專業(yè)建設(shè)方向，從而推進(jìn)高職院校的高質(zhì)量發(fā)展?！俺掷m(xù)改進(jìn)”要求高職院校在專業(yè)建設(shè)過程中，構(gòu)建科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)體系，通過建立評(píng)價(jià)機(jī)制，檢驗(yàn)出專業(yè)培養(yǎng)、授課計(jì)劃、課程教學(xué)與預(yù)定目標(biāo)的偏離度，從而動(dòng)態(tài)調(diào)整原有人才培養(yǎng)方案，保障人才培養(yǎng)質(zhì)量的持續(xù)提升。高職院校開展基于《悉尼協(xié)議》的專業(yè)建設(shè)，一方面能有效提升畢業(yè)生的知識(shí)能力和實(shí)踐能力;另一方面，通過將國際工程技術(shù)專家認(rèn)證引入到專業(yè)建設(shè)中，從目標(biāo)定位、過程控制到結(jié)果反饋等方面實(shí)現(xiàn)了人才培養(yǎng)的可控性，確保了專業(yè)性。因此，高職院校在專業(yè)建設(shè)過程中應(yīng)充分把握持續(xù)改進(jìn)的原則，對(duì)照《悉尼協(xié)議》的相關(guān)指標(biāo)，在國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)中做到相互平衡，開展好專業(yè)建設(shè)診斷與改進(jìn)工作，進(jìn)而提升學(xué)生的知識(shí)水平和實(shí)踐能力。

四、高職院校專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系的構(gòu)建

（一）評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建

本文以“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將《悉尼協(xié)議》中的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)生發(fā)展、畢業(yè)要求、課程體系、師資隊(duì)伍、持續(xù)改進(jìn)、畢業(yè)生發(fā)展及就業(yè)反饋七個(gè)方面設(shè)為一級(jí)指標(biāo)，并將《高職院校適應(yīng)社會(huì)需求能力評(píng)價(jià)暫行辦法》中的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行整理形成二級(jí)指標(biāo)。該指標(biāo)體系將學(xué)生的需求作為評(píng)價(jià)參照對(duì)象，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中知識(shí)的獲得和能力的提升。學(xué)生發(fā)展層面從教書育人滿意度、課程教學(xué)滿意度、管理服務(wù)工作滿意度三個(gè)方面呈現(xiàn)。具體評(píng)估指標(biāo)體系如圖3所示。

（二）指標(biāo)的權(quán)重計(jì)算與一致性檢驗(yàn)

本研究邀請(qǐng)了12位專家（包括高校教學(xué)管理人員、高校教師、畢業(yè)生及行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人）對(duì)評(píng)價(jià)要素進(jìn)行打分，并在整合專家意見的基礎(chǔ)上構(gòu)造出判斷矩陣，如表1所示。判斷矩陣的構(gòu)造按照專家打分法進(jìn)行，即由相關(guān)專家對(duì)《悉尼協(xié)議》中七個(gè)一級(jí)指標(biāo)的重要性進(jìn)行比較，建立判斷矩陣。

經(jīng)檢驗(yàn)，CR=0.078 672 457≤0.1.該判斷矩陣通過一致性檢驗(yàn)。通過計(jì)算可以得出高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系一級(jí)指標(biāo)權(quán)重，各項(xiàng)數(shù)據(jù)的百分比如表2所示。

[三）層次總排序

高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中根據(jù)上述各因素權(quán)重W進(jìn)行加權(quán)修正，將以上計(jì)算的各級(jí)項(xiàng)目指標(biāo)的權(quán)重值取四位小數(shù)得到總權(quán)重，如表3所示。

五、研究結(jié)論及對(duì)策建議

（一）畢業(yè)要求和課程體系的影響最大

層次指標(biāo)排序結(jié)果顯示：課程體系的權(quán)重為0.282 0，排名首位;畢業(yè)要求的權(quán)重為0.2561，排名第二;其他指標(biāo)體系的權(quán)重從大到小依次為學(xué)生發(fā)展0.200 6，持續(xù)改進(jìn)0.114 5，師資隊(duì)伍0.068 0，畢業(yè)生發(fā)展及就業(yè)反饋0.043 4，培養(yǎng)目標(biāo)0.035 4。說明課程體系和畢業(yè)要求兩項(xiàng)要素對(duì)高職專業(yè)評(píng)估起到關(guān)鍵性作用。其中，課程體系中的實(shí)踐課程與職業(yè)證書教育、畢業(yè)要求中的專業(yè)知識(shí)能力的總權(quán)重分別為0.211 5、0.171 6，成為高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中的最核心要素。因此，高職院校應(yīng)結(jié)合《悉尼協(xié)議》中的畢業(yè)要求和課程體系，加快推進(jìn)1+X證書制度。

（二）學(xué)生發(fā)展要素的影響較大

學(xué)生發(fā)展的權(quán)重為0.200 6，位居影響高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)的第三位。在高職專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中。學(xué)生發(fā)展從教書育人、課程教學(xué)、管理服務(wù)工作三個(gè)維度的滿意度進(jìn)行評(píng)價(jià)，這也體現(xiàn)了“以學(xué)生為中心”作為專業(yè)建設(shè)起點(diǎn)的作用。課程教學(xué)滿意度的單一權(quán)重為0.49，總權(quán)重為0.125 5，影響程度為24個(gè)二級(jí)評(píng)估指標(biāo)中的第三位，說明在實(shí)際評(píng)價(jià)中，需要根據(jù)學(xué)生的特點(diǎn)開展課程教學(xué)活動(dòng)，以及做好學(xué)校的管理服務(wù)工作。

（三）培養(yǎng)目標(biāo)的影響相對(duì)較弱

培養(yǎng)目標(biāo)所占的權(quán)重為0.0354，在一級(jí)指標(biāo)權(quán)重中處于最末位置，說明其對(duì)高職專業(yè)評(píng)估的影響較小;同時(shí)，其中的三個(gè)二級(jí)指標(biāo)專業(yè)定位、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃與實(shí)施、優(yōu)勢特色專業(yè)的總權(quán)重分別為0.001 8、0.008 5、0.005 0，在高職高專評(píng)估二級(jí)指標(biāo)體系中也處于較末位置，說明專業(yè)建設(shè)在高職學(xué)校中仍然是十分薄弱的環(huán)節(jié)。這意味著，在推進(jìn)高職專業(yè)評(píng)估方面，應(yīng)根據(jù)《悉尼協(xié)議》的要求，進(jìn)一步明確高職院校的目標(biāo)定位，特別是需要大力加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，以適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

六、結(jié)語

雖然我國暫未加入《悉尼協(xié)議》，但專業(yè)評(píng)價(jià)作為高職院校內(nèi)涵式發(fā)展的保障，參照《悉尼協(xié)議》的范式和內(nèi)容構(gòu)建專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系，不僅能提升高職院校工程類技術(shù)型人才培養(yǎng)質(zhì)量的同時(shí)，而且能為高職院校高水平專業(yè)建設(shè)指明了前進(jìn)方向。本文以“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集平臺(tái)”的相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，從中選取了代表性指標(biāo)并對(duì)其權(quán)重進(jìn)行了賦值，分析了相關(guān)二級(jí)指標(biāo)的影響程度。由于能力和數(shù)據(jù)資源的限制，本研究在指標(biāo)選擇上仍有需要改進(jìn)的地方，必須在實(shí)踐中根據(jù)《悉尼協(xié)議》中對(duì)于持續(xù)改進(jìn)的要求不斷做出調(diào)整。因此，在高職院校專業(yè)評(píng)估指標(biāo)研究的基礎(chǔ)上，篩選并構(gòu)建出更符合我國高職院校特點(diǎn)的指標(biāo)，仍是值得進(jìn)一步深入研究的重要課題。

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[責(zé)任編輯 秦濤]