長沙市隔代教育的理論與實(shí)踐初探

近年來，隔代教育已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象，因此，研究其現(xiàn)狀及問題，探索更好地利用與發(fā)展隔代教育的方法與對策，具有十分重要的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、隔代教育的現(xiàn)狀

在大多數(shù)情況下，隔代教育是不同家庭的個(gè)體行為，僅靠每個(gè)老年人的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)開展隔代教育活動(dòng)，成功的個(gè)例不多，失敗的案例不少。專題調(diào)研結(jié)果顯示，當(dāng)前長沙市由父輩為主照顧孩子的家庭約占70%，由祖輩為主照顧孩子的家庭占27%左右，這個(gè)比例在農(nóng)村地區(qū)高達(dá)37%。在狹義的隔代教育的家庭中，77%是由祖父母照顧孩子，20%左右由外祖父母照顧；對孩子實(shí)施教育的祖輩年齡在60 歲以上的人數(shù)約占65%。在這些實(shí)施隔代教育的祖輩中，文化水平也有較大的差異，小學(xué)及以下文化程度人數(shù)占33.7%、初中文化程度人數(shù)占25.9%、中?；蚋咧形幕潭热藬?shù)占12.6%、大學(xué)專科文化程度人數(shù)占12.6%、大學(xué)本科及以上文化程度人數(shù)占9.6%，未做出選擇的人數(shù)占5.6%。

二、隔代教育的問題及成因

隔代教育是現(xiàn)實(shí)存在，但其問題更應(yīng)引起足夠重視。

隔代教育普遍存在，而其地位備受爭議。近年來，隔代教育的地位與作用不斷受到質(zhì)疑，隔代教育過程中的矛盾沖突不斷，教育質(zhì)量良莠不齊。究其原因，還是社會(huì)及家庭對隔代教育的重視不足，學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)研究不足，相關(guān)政府部門及群眾團(tuán)體解決問題不足，等等。

老年人口不斷增多，但其教育素養(yǎng)堪憂。近10年來，長沙市年均增加60 歲以上老年人口6 萬人，老年人口不斷增多。從總體上看，隔代家長大多存在“教、愛不當(dāng)”“辦法不多”“心力不支”“效果不佳”等問題。

老年人口資源豐富，然而利用開發(fā)不足。目前，長沙市60歲及以上老年人口近140 萬人，參與隔代教育具體工作及相關(guān)學(xué)習(xí)活動(dòng)的老年人不足10 萬人。通常情況下，人們較認(rèn)可老年人照料兒童生活起居，忽視其對兒童的教育作用。老年人自身是一座寶貴的資源庫，對老年人教育資源的開發(fā)不足造成了極大浪費(fèi)。

隔代教育經(jīng)驗(yàn)寶貴，但卻缺乏溝通共享。

隔代教育缺乏溝通共享的途徑，老年人之間、祖輩與父輩之間也缺乏理念溝通渠道。從總體上來說，在長沙市關(guān)工委開展隔代教育工作之前，全市隔代教育尚未構(gòu)建起有效的溝通共享機(jī)制，未形成發(fā)展的合力。

三、隔代教育的對策與實(shí)踐

為更好推動(dòng)全市家庭隔代教育高質(zhì)量發(fā)展，長沙市關(guān)工委總結(jié)出“四個(gè)加強(qiáng)”“四個(gè)切實(shí)”的基本做法。

加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，切實(shí)重視隔代教育作用與價(jià)值。2019年11月，長沙市關(guān)工委就以隔代教育為主題，開展工作調(diào)研，著手頂層設(shè)計(jì)。2020年初，根據(jù)中國關(guān)工委有關(guān)工作要求和省關(guān)工委《“個(gè)十百千萬”隔代家庭教育工程方案》等文件精神，市關(guān)工委以常務(wù)班子作為隔代家庭教育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定出《長沙市隔代家庭教育三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022年）》。這在省內(nèi)屬于首創(chuàng)、在國內(nèi)走在前列。2020年4月，隨著湖南疫情整體可防可控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)有序推進(jìn)，市關(guān)工委迅速啟動(dòng)長沙市隔代教育試點(diǎn)工作。在工作中，明確三類重點(diǎn)關(guān)注人群：即隔代家長、青少年、家庭教育工作者；明確三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：即重點(diǎn)抓好隔代家長的教育培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好隔代家庭青少年思想道德教育及心理疏導(dǎo)，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)隔代教育活動(dòng)全覆蓋，推進(jìn)隔代教育與學(xué)校、社會(huì)教育引導(dǎo)和規(guī)范管理。從2020年到2022年，分三年時(shí)間，實(shí)現(xiàn)隔代家庭教育活動(dòng)全覆蓋，推進(jìn)家庭教育與學(xué)校、社會(huì)教育協(xié)同發(fā)展，力爭實(shí)現(xiàn)“一年起步打基礎(chǔ)、兩年成批上規(guī)模、三年規(guī)范出品牌”。

加強(qiáng)力量整合，切實(shí)挖掘隔代教育資源與經(jīng)驗(yàn)。打通隔代教育“最后一公里”，重點(diǎn)在于“三個(gè)發(fā)揮”：一是發(fā)揮好關(guān)工委的組織優(yōu)勢。按照屬地原則，各級關(guān)工委對范圍內(nèi)隔代教育家庭進(jìn)行調(diào)查摸底、登記造冊。市關(guān)工委將基層對隔代教育的積極探索納入每年特色項(xiàng)目的指導(dǎo)扶持范圍。開福區(qū)成立隔代家庭教育協(xié)調(diào)小組，區(qū)委常委、組織部長擔(dān)任組長，將關(guān)工委、教育局、婦聯(lián)等單位力量整合聚攏起來，試點(diǎn)成效突出。二是發(fā)揮好學(xué)校的教育優(yōu)勢。利用家長學(xué)校、市民學(xué)校等陣地資源，發(fā)揮學(xué)校一線教師作用，全面掌握隔代教育學(xué)生的基本情況，加強(qiáng)與其家長的聯(lián)系溝通。芙蓉區(qū)大同小學(xué)等學(xué)校積極創(chuàng)建“隔代家庭教育示范學(xué)?！保M建“隔代家庭教育志愿講師團(tuán)”。三是發(fā)揮好祖輩的經(jīng)驗(yàn)傳承優(yōu)勢。瀏陽市大瑤鎮(zhèn)老干部支部書記李性波經(jīng)常向老同志分享“紅色家書”、傳承紅色基因在隔代教育中的作用。

加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高祖輩教育素質(zhì)與能力。4月15日，市關(guān)工委在開福區(qū)成立首個(gè)隔代家庭教育服務(wù)中心，指導(dǎo)成立市縣兩級隔代教育講師團(tuán)，開展集中備課，統(tǒng)一教育思想。4月底至5月初，全市9 個(gè)區(qū)縣關(guān)工委迅速啟動(dòng)隔代教育工作，在社區(qū)及學(xué)校開展試點(diǎn)及推廣，“面對面”傳授隔代教育實(shí)踐中的科學(xué)知識和方法。市關(guān)工委常務(wù)副主任、市“五老金牌講師團(tuán)”團(tuán)長劉耀杰、國防科大老教授彭忠秋、徐佐林、岳湘靈和“中國好人”、開福區(qū)關(guān)工委副主任鄧學(xué)東等一批專家組成的講師團(tuán)深入基層進(jìn)行宣講，取得良好反響。雨花區(qū)開展政治學(xué)習(xí)暨銀發(fā)先鋒大課堂活動(dòng)，組織引領(lǐng)全區(qū)副縣級以上老干部們帶頭樹立正確的隔代教育理念。截至目前，全市在村社區(qū)開展隔代教育活動(dòng)的家長學(xué)校達(dá)256 個(gè)，培訓(xùn)試點(diǎn)成效初步顯現(xiàn)。

加強(qiáng)平臺搭建，切實(shí)加大隔代教育溝通與共享。市關(guān)工委聯(lián)合宣傳、民政、教育、婦聯(lián)等有關(guān)部門，通過開辦“隔代教育培訓(xùn)班”“留守兒童家長學(xué)校”“長沙晚報(bào)家長學(xué)院”等平臺載體，提升隔代教育科學(xué)育人的能力和水平。市關(guān)工委編印《隔代家庭教育經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)》2000 冊，免費(fèi)發(fā)放到基層，并組織社區(qū)活動(dòng)等方式進(jìn)行宣傳推廣。同時(shí)廣泛利用網(wǎng)絡(luò)新媒體平臺，有效擴(kuò)大了隔代教育經(jīng)驗(yàn)的傳播與分享范圍。