〉〉〉〉〉謝曉峰 凌解良

（作者單位：中共江蘇省常熟市委黨校）

黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，要以改革創(chuàng)新的精神，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，各級基層黨組織應(yīng)該牢牢抓住上黨課這個黨建的陣地，堅(jiān)持不懈地提高黨員的教育管理水平，把全面從嚴(yán)治黨的要求延伸到基層?；鶎游Ⅻh課在新時代要有新發(fā)展新提升，揚(yáng)長避短，精準(zhǔn)把握“微”是基礎(chǔ)、“黨”是靈魂、“課”是載體的要求，立足客體、主體、載體三個點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)容為王和形式創(chuàng)新相結(jié)合，堅(jiān)持中央要求和立足實(shí)際相結(jié)合，堅(jiān)持實(shí)效第一和長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持組織需求和個人需求相結(jié)合，拒絕碎片化、片面化、娛樂化宣講，堅(jiān)持“用學(xué)術(shù)講政治”，把基層干部培養(yǎng)和黨課教育結(jié)合起來，把專兼職教師的積極性調(diào)動起來，努力培養(yǎng)一支政治立場堅(jiān)定、研究方法科學(xué)、理論功底扎實(shí)、工作作風(fēng)務(wù)實(shí)、黨情國情熟悉、工作方式創(chuàng)新的“一專多能”的宣講隊(duì)伍，探索傳統(tǒng)黨課和微黨課的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)新時代基層微黨課水平的精準(zhǔn)提升。

堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向，構(gòu)建基層微黨課課程體系

圍繞中心工作，實(shí)現(xiàn)基層微黨課內(nèi)容全覆蓋。基層加強(qiáng)微黨課建設(shè)，要注重內(nèi)容設(shè)計(jì)，內(nèi)容是微黨課的靈魂。微黨課的內(nèi)容有沒有思想，有沒有新意和深度，有沒有給人啟示，是決定微黨課成敗的關(guān)鍵。一堂好的微黨課，應(yīng)該緊扣時代主題和社會脈搏，直面新時代矛盾和問題，既要有理論高度，又要有現(xiàn)實(shí)深度。要準(zhǔn)確把握中國特色社會主義進(jìn)入新時代面臨的新形勢新矛盾新問題，跟進(jìn)黨的理論創(chuàng)新和關(guān)注國內(nèi)外、省內(nèi)外、市內(nèi)外大局，抓住廣大黨員干部普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)、焦點(diǎn)問題進(jìn)行精心策劃、精心選題，在堅(jiān)持正確的政治方向的基礎(chǔ)上做好內(nèi)容設(shè)計(jì)。特別要統(tǒng)籌考慮組織需求、單位需求、崗位需求，要堅(jiān)持實(shí)事求是，“上接天線、下接地氣”，分享精彩內(nèi)容，特別要把“說理論、講故事、學(xué)典型、強(qiáng)黨性”結(jié)合起來，反對形式主義和官僚主義。在內(nèi)容設(shè)計(jì)上，把深入開展黨性教育和理論教育作為基層微黨課的重要內(nèi)容，緊密結(jié)合基層事業(yè)發(fā)展需要、崗位履職需求和黨員干部成長需要，立足短期主題教育和長期培訓(xùn)培養(yǎng)相結(jié)合，構(gòu)建以黨性教育、理論教育、能力提升和知識更新等四大模塊為主的微黨課教育培訓(xùn)課程體系，特別是把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為微黨課教育中心內(nèi)容，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題設(shè)置課程。通過設(shè)置模塊化的課程體系，提高教育培訓(xùn)課程的科學(xué)化和實(shí)效性，做到微黨課教育內(nèi)容全覆蓋。

運(yùn)用新媒體，增加“互聯(lián)網(wǎng)+微黨課”的有效供給。主動適應(yīng)新時代“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求，樹立基層微黨課“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，運(yùn)用新媒體新技術(shù)新科技，創(chuàng)新宣傳載體形式，提高基層微黨課科學(xué)化現(xiàn)代化水平，不斷為這一黨員教育培訓(xùn)新陣地增添活力和魅力。要改變以往傳統(tǒng)黨課內(nèi)容“高大上”、形式單一、效果不佳等問題，鼓勵基層微黨課形式靈活多樣、與時俱進(jìn)，以新穎、生動活潑的形式吸引廣大黨員，要善于運(yùn)用音樂、視頻等輔助手段，開發(fā)“視聽黨課”“指尖黨課”等，提升微黨課吸引力和感染力。

用活地方特色資源，構(gòu)建地方特色文化教育內(nèi)容。很多地方有大量的歷史文化和紅色I(xiàn)P，基層黨組織要用活地方特色文化資源，結(jié)合基層文化品牌，推出黨員教育“文藝餐”“文化餐”，依托新時代黨建陣地、先鋒陣地，堅(jiān)持地方文化和新時代先進(jìn)典型“進(jìn)黨校、進(jìn)課堂、進(jìn)教材”，提高基層黨員教育工作的親和力和滲透力，特別是結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最新成果和特色文化品牌，形成“黨性+”的各具特色、重點(diǎn)突出的教學(xué)菜單，引導(dǎo)黨員干部在各項(xiàng)實(shí)踐中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

堅(jiān)持用學(xué)術(shù)講政治，構(gòu)建基層微黨課話語體系

堅(jiān)持“黨是靈魂”原則。基層微黨課有別于一般的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有別于傳統(tǒng)意義上專家教授講的大黨課，有別于一般的支部黨員活動。微黨課是順應(yīng)新時代形勢、克服傳統(tǒng)黨課弊端的一種新教學(xué)方式，突出的是“微是基礎(chǔ)、黨是靈魂、課是載體”，要讓微黨課成為“人人參與、新學(xué)活用、加強(qiáng)教育、提升黨性”的有效載體，堅(jiān)持黨員全覆蓋學(xué)習(xí)，強(qiáng)化黨員學(xué)習(xí)的義務(wù)，堅(jiān)持對黨的創(chuàng)新理論“真學(xué)真用、深學(xué)深用、活學(xué)活用”，引導(dǎo)黨員“知理立志、知史愛黨、知黨愛國”，防止出現(xiàn)基層微黨課教育和業(yè)務(wù)工作脫離的“兩張皮”現(xiàn)象。

活用“政治語言、學(xué)術(shù)語言、群眾語言”三種語言，牢牢把握思想道德文化建設(shè)話語權(quán)。融會貫通三種語言，常抓常新深化理論學(xué)習(xí)教育，依托開展黨員輪訓(xùn)和基層理論宣講，特別是用黨員群眾喜聞樂見的語言貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，善于“用身邊人、講身邊事、道身邊情、說身邊理”，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，牢牢把握意識形態(tài)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主動權(quán)，用“以小見大、深入淺出”的方式打通理論宣講“最后一公里”。

用學(xué)術(shù)講政治，克服“講政治不用學(xué)術(shù)、用學(xué)術(shù)不講政治、不會用學(xué)術(shù)講政治”等現(xiàn)象，提升授課師資隊(duì)伍的理論深度和說服力度?；鶎游Ⅻh課內(nèi)容涵蓋黨的政策方針、黨規(guī)黨紀(jì)、民心民聲、朋輩先進(jìn)、時代楷模等內(nèi)容，要堅(jiān)持大主題小切口，努力從中國與世界、歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐、中央與地方、組織與個人的結(jié)合上，對所講的政治進(jìn)行學(xué)術(shù)轉(zhuǎn)換，增強(qiáng)微黨課內(nèi)容的學(xué)術(shù)嚴(yán)謹(jǐn)性、結(jié)構(gòu)的邏輯嚴(yán)密性，善于用群眾語言深刻闡明黨的理論創(chuàng)新對實(shí)踐的重大意義，結(jié)合本地實(shí)際深刻解讀黨中央提出的新思路、新目標(biāo)，不斷研究新情況新問題，提升學(xué)習(xí)教育和調(diào)查研究的深度、廣度，善于從政治上分析和解決黨員干部的思想問題和工作問題，達(dá)到化解疑惑、闡釋理論的教學(xué)效果，切忌“口頭革命派”“歷史虛無主義”“低級紅”“高級黑”。

堅(jiān)持用制度評效果，構(gòu)建基層微黨課評價體系

常態(tài)化開展對基層微黨課的教學(xué)研討，不斷提升微黨課的層次與水平。在聘請專家和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中加入指導(dǎo)基層微黨課的任務(wù)要求，特別是針對基層微黨課內(nèi)容安排、形式創(chuàng)新、實(shí)效鞏固、師資建設(shè)等方面進(jìn)行集體備課、互相觀摩、團(tuán)隊(duì)合作，從新時代新形勢新要求把握內(nèi)容的廣度、提煉的高度、教育的強(qiáng)度。調(diào)動組織部門、宣傳部門、基層黨支部的力量，抓住基層微黨課的發(fā)力點(diǎn)和展開點(diǎn)，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、觀摩交流、走訪調(diào)研、輪崗實(shí)踐等途徑提升師資綜合素質(zhì)能力，最大程度發(fā)揮微黨課的優(yōu)勢，避免基層微黨課千篇一律的內(nèi)容和形式，不斷提升基層微黨課教學(xué)的層次與水平。

科學(xué)設(shè)置微黨課評價指標(biāo)。教學(xué)效果是檢驗(yàn)基層微黨課質(zhì)量的試金石，科學(xué)設(shè)置評價指標(biāo)是對個別課程進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的前提條件。微黨課評價指標(biāo)要經(jīng)過反復(fù)研究、論證，逐步探索建立一套體現(xiàn)基層教學(xué)價值導(dǎo)向、講課特殊要求和黨員學(xué)習(xí)規(guī)律的微黨課評價指標(biāo)體系，將“黨校姓黨、遵循政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、以問題為導(dǎo)向、突出政治性和時代性、強(qiáng)調(diào)理論與現(xiàn)實(shí)相互照應(yīng)、注重教育氛圍和教學(xué)效果”等作為重要評價指標(biāo)，委托基層黨建指導(dǎo)員不定期書面征求意見并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。統(tǒng)計(jì)結(jié)束后，通過各種形式向授課教師反饋，采取內(nèi)容調(diào)整、案例更換、教學(xué)方法改進(jìn)、數(shù)據(jù)更新、課件美化、語言藝術(shù)提升等方式改進(jìn)和完善課程。

將微黨課評價結(jié)果與干部考評體系有機(jī)結(jié)合。公開表彰常年義務(wù)堅(jiān)持上微黨課的先進(jìn)基層典型，對不遵守培訓(xùn)紀(jì)律的授課者和黨員進(jìn)行談心談話或批評處理，激發(fā)干部學(xué)習(xí)的主體自覺和內(nèi)生動力，使干部教育成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、識別干部的有效途徑。

加強(qiáng)監(jiān)督管理，拒絕微黨課“形式化、娛樂化、碎片化、快餐化”。根據(jù)評價體系區(qū)分微黨課的質(zhì)量，防止微黨課出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象，特別是互聯(lián)網(wǎng)時代大量涌現(xiàn)和傳播的微黨課，要防止僅僅為了關(guān)注度和人氣點(diǎn)擊的人為炒作，堅(jiān)決取締政治立場模糊、言論失當(dāng)、夸大事實(shí)博眼球、斷章取義惡意評論的微黨課，同時保證對微黨課的客觀評價，形成正確的黨內(nèi)文化導(dǎo)向，引導(dǎo)黨員干部不要停留在淺嘗輒止的“形式化、娛樂化、碎片化、快餐化”學(xué)習(xí)，而應(yīng)形成“深入學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)”的黨內(nèi)學(xué)習(xí)氛圍，形成“追求深度理解和獨(dú)立思考而不追求黨課數(shù)量速度、追求思想政治受洗禮而不追求感官刺激享受”的微黨課學(xué)習(xí)氛圍和發(fā)展環(huán)境。