古交市：組織巡察齊聯(lián)動 實踐熔爐鍛精兵

為全面貫徹落實全省市縣巡察向村(社)延伸全覆蓋推進會關于“切實把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺”的精神，古交市委高度重視，迅速行動，從全市新提拔干部中選派8名政治素質(zhì)過硬、業(yè)務能力強、作風正派的同志參加第九輪巡察工作。

同時，要求選派干部在巡察期間與原單位工作完全脫鉤，集中精力參與巡察工作，切實通過“以巡帶訓”的形式，全面提升選派干部的政治素質(zhì)、業(yè)務能力、責任擔當和斗爭精神，促使他們將黨章黨規(guī)黨紀內(nèi)化于心、外化于行。

巡察期滿時，對選派干部的實際表現(xiàn)作出鑒定，反饋給組織人事部門和所在單位并裝入干部個人檔案，作為干部考核、獎懲、任用等方面的重要依據(jù)。

對巡察工作期間不認真履職、違反巡察工作紀律和要求的，及時召回并嚴肅追究其相關責任。

（古交市委巡察辦）

高平市：『三步走』推進以案促改工作

為一體推進“三不”體制機制建設，高平市紀委監(jiān)委出臺《關于推進以案促改制度化常態(tài)化的實施辦法》，進一步深化標本兼治，“三步走”做好審查調(diào)查“后半篇文章”，著力提升以案促改的針對性和實效性。

第一步，在審查調(diào)查啟動時，即對以案促改提出具體要求，有效嵌入審查調(diào)查各個環(huán)節(jié)。案件辦結(jié)后，經(jīng)市紀委常委會議研究，篩選確定以案促改典型案件，由案件承辦部門認真分析違紀違法行為發(fā)生的原因，形成有現(xiàn)實特征表現(xiàn)、有深度原因分析、有可行對策建議的案件剖析報告，并根據(jù)案件暴露出來的問題，對發(fā)案單位下發(fā)紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書，推動問題整改。

第二步，凡典型案件，宣傳部門提前介入，及早醞釀，積極制作警示教育片，為開展警示教育提供鮮活教材。發(fā)案單位黨組織在收到以案促改文書后，要深刻剖析發(fā)案原因，制定以案促改工作方案，開展系列警示教育。

第三步，在相關單位以案促改完成后1個月內(nèi)，市紀委監(jiān)委對其進行評估驗收，并將以案促改工作開展情況列入年度黨風廉政建設考核內(nèi)容，對以案促改工作不認真、搞形式、走過場的，將依規(guī)依紀依法嚴肅追責問責。

（呂偉偉）

原平市：嚴把廉政意見回復關

原平市紀委監(jiān)委立足監(jiān)督職責，在干部提拔使用、評先評優(yōu)、支部換屆等工作中，認真做好黨風廉政意見回復工作，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，以科學嚴謹?shù)牧髟兂绦蚓C合客觀評價干部廉潔情況，切實擔負起選對人、用好人的監(jiān)督責任，從源頭上確保政治生態(tài)風清氣正。今年以來，原平市紀委監(jiān)委共對擬選拔任用、評先評優(yōu)、支部換屆、成立工會等40余家單位409人進行廉政審查，對8人提出暫緩或否定性意見。

（原平市紀委監(jiān)委）

左云縣：『三注重』推進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法安全工作

近年來，左云縣紀委監(jiān)委牢固樹立安全辦案理念，始終把辦案安全視為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的生命線，切實把監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法安全工作放在首位，嚴格依規(guī)依紀、安全文明辦案，在不斷加大查處黨員干部違紀違法案件力度的同時，一體推進監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法安全工作。

一是要求紀檢監(jiān)察干部必須主動適應新形勢，熟練掌握黨紀黨規(guī)和紀檢監(jiān)察業(yè)務知識，注重平時學習與專業(yè)培訓相結(jié)合，打牢業(yè)務基礎。增強依規(guī)依紀依法辦案理念，筑牢思想防線，嚴守安全底線，堅決杜絕麻痹大意、一味追求辦案數(shù)量而忽視辦案安全的行為。

二是緊盯流程審批、過程跟蹤、交接回訪等關鍵環(huán)節(jié)，嚴格遵守問題線索處置、初步核實、立案審批手續(xù)和時限要求等，嚴格執(zhí)行請示報告制度，做到全程留痕，形成工作記錄，確保安全工作萬無一失。

三是把安全責任層層細化分解，從辦案組長到辦案人員，人人身上有責任、有壓力。制定《借調(diào)人員保密承諾書》，要求借調(diào)人員簽訂保密承諾，嚴格遵守辦案紀律、履行保密職責。聚焦安全責任，強化對辦案措施等的日常監(jiān)督檢查，做到安全工作責任隨時監(jiān)督、隨時提醒。

（左云縣紀委監(jiān)委）

應縣：圍繞『六?！弧毫€(wěn)』吹響『監(jiān)督號』

應縣紀委監(jiān)委圍繞“六保”“六穩(wěn)”，立足職責定位，認真履職擔當，開展監(jiān)督檢查，緊盯項目洽談、簽約、建設、投產(chǎn)、運營等每個環(huán)節(jié)，以監(jiān)督促實干，著實為全縣招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。一是緊跟縣委、縣政府招商引資工作部署，通過開展跟進監(jiān)督、常態(tài)監(jiān)督、全程監(jiān)督，高標準壓實、高質(zhì)量夯實、高效率落實，進一步壓緊各部門單位黨組織主體責任和部門監(jiān)管責任，切實抓好招商引資專項監(jiān)督工作。二是聚焦優(yōu)化營商環(huán)境，堅決整治形式主義、官僚主義及吃拿卡要問題，深化“放管服效”改革，督促各部門和單位對涉及審批事項的流程、制度進行一次全面梳理，對不適應發(fā)展要求的堅決廢止，影響工作效率的立即整改，進一步優(yōu)化行政審批流程，提高招商引資實效，讓企業(yè)切實感受到提速增效帶來的便利。三是用足用好“四種形態(tài)”，抓早抓小，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，重點突出四種問責情形，即對縣委有關加快招商引資的要求或協(xié)調(diào)意見推進落實不力、重要事項辦理緩慢的；牽頭部門不主動牽頭組織協(xié)調(diào)，協(xié)辦部門不積極支持配合，沒有按期兌現(xiàn)服務承諾，影響項目推進或者造成投資者合法利益損失的；對未辦理的審批事項，屬縣內(nèi)審批的未能限時辦結(jié)的，屬上級審批的，對口部門跟蹤、辦結(jié)不及時，影響工作進展的；借考察之名進行公款旅游活動，推諉刁難、吃拿卡要，影響招商引資工作的等，科學精準穩(wěn)慎有效監(jiān)督執(zhí)紀問責。四是嚴格執(zhí)行“三個區(qū)分開來”原則，一方面對招商引資出現(xiàn)的無意過失，給予容錯糾錯；另一方面嚴肅查處誣告陷害信訪舉報行為，積極為干部澄清正名，及時消除帶來的負面影響，為干部撐腰鼓勁，激勵干部擔當實干、積極作為。

（應縣紀委監(jiān)委）

代縣：強化建章立制 推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能

代縣紀委監(jiān)委聚焦主責主業(yè)，堅持問題導向，深挖重點領域、關鍵環(huán)節(jié)的問題根源，注重用好紀律檢查建議書、監(jiān)察建議書，開“良方”祛“病灶”，持續(xù)做好監(jiān)督執(zhí)紀“后半篇文章”。

把抓好問題整改落實，持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)作為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法落腳點，綜合監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的執(zhí)行法律法規(guī)政策有偏差、日常管理不嚴格、履職盡責不到位等問題，深入查找制度漏洞、全面查找風險盲點，及時向相關責任單位和責任部門發(fā)出紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書，提出改進意見和有針對性的建議，督促有關單位認真剖析問題根源，找準風險漏洞，強化建章立制，堅決杜絕類似問題發(fā)生。

為切實發(fā)揮好建議書“帶電”監(jiān)督作用，嚴防“一發(fā)了之”，代縣紀委監(jiān)委采取定期回訪、限期回復、實地察訪等方式，對紀律檢查建議書或監(jiān)察建議書的落實情況進行“回頭看”，督促有關責任單位緊盯整改效果，深化標本兼治，以剛性約束推動問題整改到位，以建章立制扎緊制度籬笆，推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。

（張 燁）

定襄縣：聚焦關鍵環(huán)節(jié) 嚴防紀律處分決定執(zhí)行“縮水走樣”

今年以來，定襄縣紀委監(jiān)委大力糾正紀律處分決定執(zhí)行中不到位問題，聚焦紀律處分決定的宣布和歸檔、受處分人員職務級別和工資等相關生活待遇調(diào)整、處分影響期內(nèi)年度考核及評先評優(yōu)等關鍵環(huán)節(jié)，強化監(jiān)督檢查，嚴防紀律處分決定執(zhí)行“縮水走樣”。

一是建立紀律處分決定執(zhí)行臺賬管理制度，對執(zhí)行情況進行動態(tài)管理，實時監(jiān)督、定期檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責任單位立行立改。同時，嚴把選人用人、評先評優(yōu)、表彰獎勵、入黨、任職、離任等廉政審查關口，防止出現(xiàn)“帶病提拔”“帶病評優(yōu)”“帶病表彰”等情況。

二是加強與受處分人員所在單位等部門的協(xié)調(diào)溝通，要求受處分人員所在單位及時填寫處分決定執(zhí)行情況報告表，并將處分決定等材料一并抄送相關部門，杜絕發(fā)生因信息不對稱、政策不了解等原因?qū)е绿幏謭?zhí)行不到位的問題。

（定襄縣紀委監(jiān)委）

大同市新榮區(qū)：協(xié)作聯(lián)動優(yōu)勢互補 提升監(jiān)督質(zhì)效

不久前，大同市新榮區(qū)紀委監(jiān)委建立巡察機構(gòu)與紀檢監(jiān)察機關協(xié)調(diào)配合機制，在情況通報、人員協(xié)作、成果運用等方面協(xié)同配合、統(tǒng)籌聯(lián)動，實現(xiàn)了優(yōu)勢互補，有力提升了監(jiān)督質(zhì)效。

巡查組進駐前，區(qū)紀委監(jiān)委各相關室、派駐紀檢監(jiān)察組都會向其提供被巡察單位政治生態(tài)廉政檔案、問題線索、信訪舉報、案件查處等情況，讓巡查組可以帶著問題對相關部門開展巡察，為巡察工作“打有準備仗”提供有力保障。

根據(jù)每輪巡察任務特點及被巡察單位情況，區(qū)紀委監(jiān)委主動與巡查辦溝通協(xié)調(diào)，挑選有相關工作經(jīng)驗的紀檢監(jiān)察干部一起參與巡察，在進一步充實巡察力量的同時，也充分鍛煉了紀檢監(jiān)察干部高效發(fā)現(xiàn)問題等能力。

針對巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，巡察組按照有關程序?qū)⑾嚓P證據(jù)材料移送區(qū)紀委監(jiān)委，推動問題線索快查快辦，有效縮短辦案時間，提高辦案效率。

（大同市新榮區(qū)紀委監(jiān)委）

五臺縣：加強黨員干部廉政檔案規(guī)范化建設

為全面掌握全縣黨員干部廉政信息，動態(tài)把控各級各部門“樹木”與“森林”的關系，五臺縣紀委監(jiān)委專部署了全縣黨員干部廉政檔案更新完善補充工作，并把加強黨員干部廉政檔案規(guī)范化建設作為日常監(jiān)督的一項常規(guī)性工作來抓，努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

實現(xiàn)廉政檔案的精細化。按照“實事求是、歸口管理、動態(tài)更新、嚴格保密、一人一檔”的原則，及時對全縣黨員干部廉政檔案進行更新完善，動態(tài)更新完善個人基本情況，對重大事項出現(xiàn)變動的、個人廉潔自律及受到組織處理、黨紀政務處分等，隨時補充完善，確保廉政檔案的真實性、全面性和有效性。目前，縣紀委監(jiān)委對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和95個縣直單位更新完善廉政檔案1308份，實現(xiàn)了對全縣黨員領導干部廉政檔案建立和日常監(jiān)督管理的全覆蓋。

實現(xiàn)廉政檔案的規(guī)范化。推進紙質(zhì)檔案和電子檔案同步管理，紙質(zhì)廉政檔案使用密碼柜保存，電子廉政檔案定期備份。并對廉政檔案嚴格管理，從收集錄入、整理保管、提供查詢、動態(tài)更新等環(huán)節(jié)都作了明確規(guī)定，嚴格規(guī)范檔案使用范圍和查閱程序，嚴禁私自查檔，確保檔案管理安全。

實現(xiàn)廉政檔案的效能化。將廉政檔案作為做實做細日常監(jiān)督的重要手段，定期對廉政檔案進行分析研判，及早發(fā)現(xiàn)干部個人存在的苗頭性、傾向性問題和廉政風險情況，及時采取談話提醒、批評教育等措施，抓早抓小、防微杜漸，防止“在崗生病”“帶病提拔”等現(xiàn)象發(fā)生。充分發(fā)揮“指南針”作用，將廉政檔案作為在黨員干部評優(yōu)評先、選拔任用中出具黨風廉政意見的重要依據(jù)。

（五臺縣紀委監(jiān)委）

汾西縣：以責任落實推動省委巡視問題整改到位

省委脫貧攻堅專項巡視反饋后，汾西縣紀委監(jiān)委以巡視整改為契機，緊盯問題，強化監(jiān)督，積極履行整改責任、監(jiān)督責任和協(xié)助職責，以責任落實推動省委巡視問題整改到位。

縣紀委監(jiān)委堅持將巡視反饋和自查自糾相結(jié)合，制定完善了整改方案和“三個清單”，明確了整改目標、整改措施、整改時限和責任人，對監(jiān)督執(zhí)紀缺乏主動性、監(jiān)督執(zhí)紀震懾力不強、案件查處失之于寬失之于軟、問責追責有泛化傾向、貧困戶動態(tài)識別存在優(yōu)親厚友和弄虛作假、農(nóng)村墻面粉刷“只顧面子，不顧里子”等問題進行持續(xù)整改。目前6個方面的整改任務全部完成。與此同時抽調(diào)4名紀檢監(jiān)察干部參與縣委脫貧攻堅專項督查，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位脫貧攻堅工作進行全覆蓋、不間斷的監(jiān)督檢查，推動扶貧政策、責任和工作的“三落實”；對省委巡視反饋問題整改和脫貧攻堅問題整改情況進行逐項督導驗收，推動脫貧攻堅問題的整改落實；同時，協(xié)助縣委召開貫通“兩個責任”推進會，進一步壓實基層黨委、黨組、支部的主體責任、紀委監(jiān)委的監(jiān)督責任，推動“兩個責任”貫通協(xié)同、形成合力。

（汾西縣紀委監(jiān)委）

沁源縣：運用『加減乘除』深化以案促改

沁源縣紀委監(jiān)委制定《關于深化標本兼治強化以案促改工作方案》，綜合運用“加減乘除”四步工作法，做實做細做深以案促改工作，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制建設。

一是用好專題民主生活會，在警示教育上做“加法”。機關監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組在宣布處分決定的同時召開以案促改專題民主(組織)生活會，違紀黨員干部現(xiàn)身說法，深刻檢討；班子成員深入查找各自在履行主體責任、日常教育管理監(jiān)督、廉政風險防控等方面存在的問題；其余黨員干部舉一反三進行表態(tài)發(fā)言。

二是用好紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書，在整治問題上做“減法”。通過處置線索和查辦案件，對案發(fā)單位存在的權(quán)力運行風險點、工作中存在的薄弱處，及時進行梳理匯總，列好問題清單，有針對性地提出紀檢監(jiān)察建議，同時對整改情況進行跟蹤督促。

三是用好典型案例通報，在壓力傳導上做“乘法”。對違反中央八項規(guī)定精神和“四風”問題受到黨紀政務處分的人員，原則上都要點名道姓通報曝光，并對曝光的程序進行了規(guī)范。通過身邊人、身邊事，以案說紀、以案說法，不斷釋放“越往后執(zhí)紀越嚴”的強烈信號，確保利劍高懸、震懾常在、警鐘長鳴。

四是用好案例剖析，在正風肅紀上做“除法”。將以案促改工作貫穿監(jiān)督審查調(diào)查審理全過程，形成有現(xiàn)實特征表現(xiàn)、有深度原因分析、有可行對策建議的案件剖析報告，推動案發(fā)單位和相關部門補齊制度短板，真正起到“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。

2020年以來，全縣各級紀檢監(jiān)察機關共參加以案促改專題民主(組織)生活會11次；共發(fā)放紀律檢查建議書5份，發(fā)放監(jiān)察建議書15份；共通報典型案例6起，開展專題警示教育2次。

（沁源縣紀委監(jiān)委）

盂縣：強化黨性感召 做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”

今年以來，盂縣紀委監(jiān)委嚴格執(zhí)行《山西省紀委監(jiān)委機關黨紀政務處分執(zhí)行工作規(guī)程》，在宣布黨紀政務處分、維護紀律權(quán)威的同時，注重懲教并重，強化黨性感召，積極提升教育警示效果，全面做好執(zhí)紀審查“后半篇文章”。

處分決定宣布前，與受處分人進行二次審理談話，指出其錯誤、傾聽其意見、保障其權(quán)利，鼓勵其勇于改錯、放下包袱、輕裝前進。處分決定宣布時，宣布場所懸掛黨旗國旗，審理工作人員與受處分人員都佩戴黨徽，環(huán)境嚴肅莊嚴，在宣布處分時候接受黨性洗禮，喚醒初心使命。到案發(fā)單位宣布處分時，召集受處分人所在黨委(黨組)班子成員和全體黨員參會，人人都發(fā)言、個個談體會，結(jié)合自身工作以案為鑒、反思剖析，將處分決定宣布會開成民主生活會、警示教育會。同時，向受處分人單位下達紀檢監(jiān)察建議，推動案發(fā)單位筑牢思想防線、堵塞監(jiān)管漏洞，營造良好政治生態(tài)。截至目前，已嚴格按照新《規(guī)程》宣布處分決定23人次。

（盂縣紀委監(jiān)委）