□張瑞光 張 昆 馮巖超
前不久,中共中央辦公廳印發(fā)的《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》,為黨委(黨組)履行主體責任提供了依據,也為紀檢監(jiān)察機關履行職能職責明確了抓手。晉中市紀委監(jiān)委堅持協(xié)助職責和監(jiān)督責任貫通聯(lián)動、一體落實,同時認真落實本單位全面從嚴治黨主體責任,推動全面從嚴治黨要求落實到黨的建設全過程。
“四個二十五條”落細落小主體責任。按照“落實全面從嚴治黨要求,要害在主體責任”的要求,從抓落實、強監(jiān)督、賦動能的角度,協(xié)助市委細化出臺“四個二十五條”,健全落實全面從嚴治黨主體責任和制度體系。協(xié)助出臺了“落實全面從嚴治黨‘兩個責任’二十五條”,推動各級黨委(黨組)既有責任、又會操作,把“責任狀”變成“施工圖”。協(xié)助出臺了“加強政治監(jiān)督二十五條”,明確“誰來抓、抓什么、怎么抓”,解決了各級黨委(黨組)政治監(jiān)督“不知所以”“無從下手”的問題。推動出臺了“提升鄉(xiāng)村治理能力二十五條”,突出“給權力、給待遇、給保障、給出路、給激勵”,使鄉(xiāng)村兩級黨組織“說話有人聽”“辦事有人跟”。推動出臺了“干部政治素質考察二十五條”,通過細化內容、創(chuàng)新方法、用好結果,把“政治體檢”貫穿干部任用全過程。
“1+26”實現(xiàn)政治監(jiān)督閉環(huán)運行。把政治監(jiān)督作為加強黨的政治建設的重要組成部分和重要保證,堅持既突出重點、找準靶心,又靈活多樣、具體有效,把政治監(jiān)督融入執(zhí)紀監(jiān)督各環(huán)節(jié),形成監(jiān)督閉環(huán)。出臺《晉中市紀委監(jiān)委全面履行專責機關職責加強政治監(jiān)督二十條(試行)》,并在信訪、監(jiān)督檢查、審查調查、案件審理等各環(huán)節(jié)配套出臺《關于在信訪舉報工作中加強政治監(jiān)督的工作辦法》《關于加強政治監(jiān)督建立貫徹落實中央及省市重大決策部署工作清單工作辦法》等26項配套監(jiān)督制度,構建形成全面覆蓋、銜接貫通的“1+26”政治監(jiān)督體系,確保政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化、精準化,切實增強工作的整體性和協(xié)調性,提升監(jiān)督效能,形成政治監(jiān)督的綜合效應。
規(guī)范化打造過硬干部隊伍。堅持在紀檢監(jiān)察工作自身運行規(guī)范化、法治化上走在前、作表率,下大力氣把隊伍建強、讓干部過硬。對標對表紀檢監(jiān)察機關規(guī)范化建設要求,嚴格落實黨建工作責任制,以“不忘初心、牢記使命”主題教育為牽引,積極開展文明單位和星級支部創(chuàng)建,推動黨的組織和黨的工作全面過硬。統(tǒng)籌推進規(guī)范化、制度化、法治化、標準化建設,初步實現(xiàn)了工作臺賬化、檔案電子化、考勤智能化、后勤保障軍事化。重點圍繞領導決策、業(yè)務工作、日常管理、機關黨建和干部行為等五個方面,全市紀檢監(jiān)察機關共梳理不規(guī)范事項241項,提出規(guī)范化措施320條,修訂完善制度178項,全面提升紀檢監(jiān)察系統(tǒng)規(guī)范化、法治化水平。