□ 天鎮(zhèn)縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任 高 偉

2020 年是決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年。大同市天鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹中央和省市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作的部署要求，立足紀(jì)檢監(jiān)察職能，借鑒傳統(tǒng)中醫(yī)“望聞問切+巡診”五聯(lián)診療之法，強(qiáng)化政治監(jiān)督，嚴(yán)格日常監(jiān)督，著力為全縣脫貧攻堅(jiān)工作“把脈開方、祛病除患”。

注重眼勤，做好“望”。就是要瞪大眼睛、明察秋毫，從“蛛絲馬跡”中捕捉相關(guān)信息。立足監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的重要論述和“鞏固脫貧、防止返貧”重大要求，以及全縣脫貧攻堅(jiān)第六個(gè)“百日會(huì)戰(zhàn)”會(huì)議精神，制定《關(guān)于對(duì)2020 年脫貧攻堅(jiān)工作開展政治監(jiān)督的實(shí)施方案》《天鎮(zhèn)縣紀(jì)委監(jiān)委脫貧攻堅(jiān)政治監(jiān)督工作導(dǎo)則》，聚焦全縣脫貧攻堅(jiān)“七縱三橫十清零”任務(wù)落實(shí)持續(xù)用力，有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興有機(jī)銜接。一是聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目，積極開展萬家樂移民新區(qū)移民搬遷政策落實(shí)、光伏收益分配專項(xiàng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友等突出問題，全力確保項(xiàng)目資金安全，著力解決重項(xiàng)目建設(shè)，輕后續(xù)監(jiān)管的問題。二是聚焦扶貧作風(fēng)，強(qiáng)力糾治脫貧攻堅(jiān)中的形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決防止盲目樂觀、過關(guān)闖關(guān)、松勁懈怠問題，加大對(duì)主體責(zé)任“寬松軟”、駐村幫扶“慢虛浮”、扶貧資金“黑挪占”等突出問題查處力度，對(duì)貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處。三是聚焦政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作績(jī)效、脫貧政策穩(wěn)定性連續(xù)性和鞏固提升工作的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府履行主體責(zé)任情況的監(jiān)督，督促關(guān)鍵少數(shù)當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“指揮員”“戰(zhàn)斗員”，確保我縣脫貧戶鞏固提升和剩余貧困人口全部脫貧。

注重耳勤，做細(xì)“聞”。一是制發(fā)扶貧領(lǐng)域腐敗和不正之風(fēng)微信舉報(bào)“二維碼”粘貼圖，在12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分重點(diǎn)村公開欄張貼，方便群眾舉報(bào)身邊的腐敗和作風(fēng)問題。二是加大排查重點(diǎn)信訪線索，帶案下訪回訪，實(shí)地暗查走訪，跟貧困戶結(jié)“親戚”，與舉報(bào)人拉家常、聊政策，用心傾聽對(duì)扶貧工作的意見、幫扶干部的看法。三是參加列席被監(jiān)督單位黨組會(huì)、組織生活會(huì)、涉及“三重一大”等重要會(huì)議和活動(dòng)，了解主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員的作風(fēng)建設(shè)和議事決策情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正。四是成立網(wǎng)絡(luò)輿情領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由專人負(fù)責(zé)收集有關(guān)扶貧方面的網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)傾聽網(wǎng)民心聲，妥善予以回復(fù)。

注重嘴勤，做深“問”。以“三問”工作法推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作更接地氣，更加利于準(zhǔn)確收集和掌握“第一手資料”。一是入戶問廉。由紀(jì)委監(jiān)委班子成員帶隊(duì)，經(jīng)常深入責(zé)任片區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村，入戶發(fā)放廉政問卷，既了解扶貧政策落實(shí)、資金發(fā)放等情況，又調(diào)研政治生態(tài)、干部作風(fēng)等情況，及時(shí)排查問題線索，為鄉(xiāng)村治理建言獻(xiàn)策。二是現(xiàn)場(chǎng)問政。針對(duì)群眾關(guān)注度高、反映較多的一些共性問題，縣紀(jì)委監(jiān)委協(xié)調(diào)相關(guān)監(jiān)管部門和項(xiàng)目施工單位，由其選派專人到鄉(xiāng)村與村民座談，村民現(xiàn)場(chǎng)發(fā)問，相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)解答，消除干群間的“距離感”。三是一線問責(zé)。對(duì)于入戶走訪中發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，縣紀(jì)委監(jiān)委傳承“治病救人”初心，突出抓早抓小，及時(shí)采取談心談話、工作約談、批評(píng)教育等方式，提醒及時(shí)糾偏扶正，避免干部“病入膏肓”。

注重腦勤，做精“切”。監(jiān)督貴在抓住要害、把握關(guān)鍵。對(duì)此，著力找準(zhǔn)“三點(diǎn)”，增強(qiáng)監(jiān)督針對(duì)性、精準(zhǔn)性和實(shí)效性。一是列出清單、找準(zhǔn)嵌入點(diǎn)。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革后黨政機(jī)關(guān)職責(zé)的調(diào)整變化，組織監(jiān)督檢查、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督人員深入學(xué)習(xí)研究，更新完善被監(jiān)督單位人員信息、崗位職責(zé)、政策項(xiàng)目、問題線索、案件查辦等臺(tái)賬，為開展監(jiān)督打好基礎(chǔ)。二是靶向施治、找準(zhǔn)著力點(diǎn)。緊扣疫情防控、脫貧攻堅(jiān)、“四風(fēng)”查糾等重點(diǎn)工作，用好《新冠肺炎疫情防控工作導(dǎo)則》《新冠肺炎疫情防控負(fù)面清單》《中央八項(xiàng)規(guī)定負(fù)面清單》等，堅(jiān)持“群眾關(guān)注什么就治理什么、什么問題突出就整治什么”的方針，深化拓展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理、漠視侵害群眾利益專項(xiàng)整治成果，不斷提升群眾獲得感、幸福感、滿意度。三是聯(lián)動(dòng)協(xié)作、找準(zhǔn)聚合點(diǎn)。加強(qiáng)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)科室、派駐機(jī)構(gòu)、巡察辦之間的貫通協(xié)同、工作銜接和資源共享，建立與審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，從人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題線索，增強(qiáng)監(jiān)督協(xié)同性、有效性。

注重腳勤，做實(shí)“巡診”。發(fā)揮巡察“利劍”作用，落實(shí)政治巡察要求，由縣委巡察辦統(tǒng)籌調(diào)度巡察人才庫(kù)資源，成立4 個(gè)巡察組，扎實(shí)開展十四屆縣委第七輪巡察。根據(jù)分工安排，第一、二組對(duì)縣公安局等8 家縣直單位落實(shí)黨的理論和路線方針政策以及全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署等情況進(jìn)行常規(guī)巡察，督促被巡察黨組織嚴(yán)格履行管黨治黨責(zé)任，統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”“六?！钡裙ぷ?；第三組對(duì)承擔(dān)省委脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見整改任務(wù)和市委巡察涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的單位、鄉(xiāng)村進(jìn)行“回頭看”；第四組對(duì)涉紀(jì)信訪量大、黨組織軟弱渙散村和縣委巡察涉及脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的鄉(xiāng)村進(jìn)行“回頭看”，推動(dòng)巡視巡察反饋問題整改、疑難重復(fù)信訪問題化解等工作。