本文作者于洪君為原中聯(lián)部副部長(zhǎng)、前駐烏茲別克斯坦大使。2010年6月在烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦邊界發(fā)生嚴(yán)重沖突,禍及中國(guó)僑民。在中方的撤僑行動(dòng)中,中烏兩國(guó)通力合作,烏方的無(wú)條件支持配合,與中方日后對(duì)烏國(guó)的無(wú)私援助,是中烏友好合作伙伴關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的具體表現(xiàn)。
2010年6月10日,烏茲別克斯坦鄰國(guó)吉爾吉斯斯坦奧什市突發(fā)騷亂。奧什位于多民族聚居的費(fèi)爾干納谷地,這里是吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦三國(guó)交界地,歷史上曾因民族和社會(huì)問(wèn)題爆發(fā)多次沖突。此次吉烏兩族青年群毆,當(dāng)局處置失當(dāng),以致迅速演變?yōu)榇笠?guī)模沖突。短短幾天,沖突造成187人死亡、近2000人受傷。中國(guó)與吉爾吉斯斯坦也是山水相連的鄰國(guó)。吉爾吉斯人與中國(guó)新疆柯?tīng)柨俗巫鍨榭缃缍拥耐幻褡?,中吉兩?guó)人民歷史上就有千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。吉爾吉斯斯坦獨(dú)立后,隨著中吉友好關(guān)系不斷發(fā)展,許多中國(guó)人通過(guò)各種渠道來(lái)到吉爾吉斯斯坦生活、工作或?qū)W習(xí)。
6月10日騷亂發(fā)生后,當(dāng)?shù)厝A僑華人的生命財(cái)產(chǎn)受到巨大威脅。由于奧什緊鄰烏茲別克斯坦的安集延,6月10日騷亂發(fā)生后,數(shù)十萬(wàn)烏茲別克族難民逃入安集延等地尋求避難。我作為中國(guó)駐烏大使,意識(shí)到隨著局勢(shì)進(jìn)一步惡化,受到威脅的華僑華人有可能進(jìn)入烏國(guó)境內(nèi)。我國(guó)駐烏使館迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,以備形勢(shì)需要時(shí),配合駐吉使館經(jīng)烏國(guó)境內(nèi)撤回僑民。經(jīng)國(guó)內(nèi)同意,我們緊急照會(huì)烏外交部,請(qǐng)烏方為我國(guó)撤出聚集在吉烏邊境對(duì)面卡拉蘇附近的僑民提供一切支持。烏方請(qǐng)示總統(tǒng)并協(xié)商有關(guān)部門后,對(duì)我駐烏使館照會(huì)所提要求作出了積極答復(fù)。
6月12日,中國(guó)外交部連夜召開(kāi)“境外中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)安全保護(hù)工作部際聯(lián)席會(huì)議”,正式啟動(dòng)撤僑工作。13日,中方兩個(gè)工作組分別抵達(dá)烏魯木齊和吉爾吉斯斯坦首都比什凱克。烏茲別克斯坦作為備選撤僑國(guó),協(xié)助撤僑工作由我直接負(fù)責(zé)。保護(hù)僑民生命財(cái)產(chǎn)安全,在任何國(guó)家都是頭等大事。奧什騷亂發(fā)生后,烏茲別克斯坦為救助僑民,穩(wěn)定邊境,也啟動(dòng)了國(guó)家應(yīng)急機(jī)制。時(shí)任總理米爾濟(jì)約耶夫親自到安集延坐鎮(zhèn)指揮。我根據(jù)國(guó)內(nèi)指示,結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r,努力將駐烏使館協(xié)助撤僑工作與烏國(guó)在安集延的應(yīng)急行動(dòng)相互銜接起來(lái)。
6月15日,中國(guó)駐烏使館協(xié)助撤退在吉僑民工作組驅(qū)車趕赴安集延。工作組由使館政務(wù)參贊、武官、警務(wù)聯(lián)絡(luò)官和領(lǐng)事部人員組成,另請(qǐng)中國(guó)在烏企業(yè)派人派車參與行動(dòng)。當(dāng)日傍晚,貼有中國(guó)國(guó)旗標(biāo)識(shí)的使館車隊(duì)抵達(dá)安集延,與烏方應(yīng)急指揮部建立起工作聯(lián)系。第二天清晨,我處理好使館內(nèi)部工作,亦緊急趕往安集延。路上,我得到消息,中國(guó)在吉撤僑工作進(jìn)展順利,一度滯留在烏吉邊境對(duì)面的200多名僑民,已乘坐吉方提供的軍用車輛抵達(dá)奧什機(jī)場(chǎng),準(zhǔn)備搭乘中國(guó)包機(jī)回國(guó),因而已無(wú)需假道烏國(guó)。這時(shí),我不得不認(rèn)真考慮如何向做出了巨大努力的烏方作出解釋等問(wèn)題。
到達(dá)安集延后,我才得知,中方所提要求給烏方帶來(lái)很大困難。原因在于烏吉邊境上的卡拉蘇口岸已關(guān)閉多年,通關(guān)所需設(shè)備已完全拆除,道路也變得難以通行。盡管如此,烏方國(guó)防、安全、外交、海關(guān)等部門還是盡了最大努力,在最短時(shí)間內(nèi)完成了人力部署,軍隊(duì)、警察、海關(guān)、衛(wèi)生檢疫等部門工作人員全部到位,人員通關(guān)所需所有設(shè)施,包括電腦和監(jiān)視系統(tǒng)等全部修復(fù)完成。此外,安集延市政府根據(jù)烏政府指示,還專門騰出幾所學(xué)校,用于接待中國(guó)僑民。制作烏茲別克傳統(tǒng)美食“手抓飯”的十幾口大鍋和可供200人享用數(shù)日的各種食品已準(zhǔn)備就緒。18輛公交大巴整齊排列在道路一側(cè),隨時(shí)待命出發(fā)。我當(dāng)時(shí)的心情,幾乎可以用感激涕零來(lái)形容。有意思的是,烏邊防軍司令聽(tīng)說(shuō)我已經(jīng)到達(dá)安集延,立即派人請(qǐng)我到口岸“視察”。這位邊防軍司令是原來(lái)的國(guó)防部長(zhǎng),我們?cè)缬薪煌?,?yīng)當(dāng)說(shuō)是老朋友。但我沒(méi)有想到,老朋友相見(jiàn),多少有些不快。他指著相當(dāng)平靜的邊境另一側(cè)問(wèn)我:“我們一切準(zhǔn)備好了,你們的人在哪兒?”我耐心向他作了解釋,并且非常真誠(chéng)地表達(dá)了謝意,他也就沒(méi)有再說(shuō)什么。
當(dāng)天中午,我國(guó)在吉撤僑工作已近尾聲,我放下心來(lái),準(zhǔn)備請(qǐng)烏茲別克斯坦有關(guān)方面負(fù)責(zé)人共進(jìn)午餐,以表謝忱。但烏方十分客氣,堅(jiān)持要我和隨行人員出席他們的友好午宴。在這里,我們是客人,只有客隨主便,接受主人的盛情邀請(qǐng)。
席間,我再次向?yàn)醴奖磉_(dá)了謝意。這時(shí),仍在安集延市坐鎮(zhèn)指揮的米爾濟(jì)約耶夫總理給我打來(lái)電話,直接詢問(wèn)撤僑情況。我告訴他,中國(guó)僑民沒(méi)有進(jìn)入烏國(guó),而是在獲得吉方安全保護(hù)后,經(jīng)由奧什回國(guó)了。聽(tīng)到這一消息,總理先生感到意外,略微沉默一下,隨后表示:“那也好,是否經(jīng)過(guò)烏茲別克斯坦沒(méi)有關(guān)系,你們中國(guó)人平安回家就好?!泵谞枬?jì)約耶夫總理如此豁達(dá),使我繃緊的神經(jīng)立刻松弛下來(lái)。我以中國(guó)政府的名義,同時(shí)也代表中國(guó)駐烏使館全體人員,再次對(duì)烏方的大力支持表示感謝,并請(qǐng)他代向卡里莫夫總統(tǒng)表示深切的謝意。
我回到塔什干后,國(guó)內(nèi)有關(guān)方面通知我,可以通過(guò)適當(dāng)方式向?yàn)醴奖硎?,盡管中國(guó)僑民沒(méi)有途經(jīng)烏茲別克斯坦回國(guó),中方仍愿意支付烏方因此次行動(dòng)而產(chǎn)生的各種費(fèi)用。烏外交部領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的鄭重表態(tài)付之一笑,沒(méi)有回應(yīng)。
這件事情就這樣過(guò)去了。我深知,烏方和我們一樣,都認(rèn)為友誼不是金錢所能買到的。隨后,我國(guó)通過(guò)外交渠道,正式地向?yàn)醴奖磉_(dá)了謝意。中國(guó)自吉撤僑工作圓滿結(jié)束,但吉爾吉斯斯坦南部地區(qū)局勢(shì)并未穩(wěn)定。烏茲別克斯坦接待難民的壓力越來(lái)越大,后來(lái)不得不向國(guó)際社會(huì)呼吁援助。在這種情況下,我動(dòng)用大使基金,為烏方提供了5萬(wàn)美元人道主義援助,用以緩解烏方應(yīng)對(duì)難民的困難和壓力。與此同時(shí),中國(guó)政府作出決定,于6月21日派包機(jī)運(yùn)來(lái)價(jià)值3000萬(wàn)人民幣的援助物資,其中包括食品、服裝、藥品、衛(wèi)生用品、活動(dòng)浴室、小型發(fā)電機(jī)等。希望這20噸物資能夠在一定程度上幫助烏方緩解當(dāng)前的困難和壓力。
(摘自五洲傳播出版社《我們和你們:中國(guó)和烏茲別克斯坦的故事》 ? 主編:周曉沛 ?本文作者:于洪君)