周守為 王佩云 鮮玉萍 付強(qiáng)等

1992年，美國克里斯通能源公司查遍西方國家的歷史地理資料，認(rèn)定油氣富集的南沙主權(quán)屬于中國，不遠(yuǎn)萬里跑到北京，跟中國海油在南沙萬安灘盆地簽訂了《萬安北-21石油合同》，并獲得中國政府批準(zhǔn)。按照那時中國制定的對外合作標(biāo)準(zhǔn)合同模式，勘探階段由外方獨自投資，獨擔(dān)風(fēng)險，獨自操作。

1994年4月16日，克里斯通公司雇用中科院的“實驗2號”進(jìn)入南沙萬安灘合同區(qū)塊開展物探作業(yè)，卻受到越南武裝船只無理野蠻的干涉和阻撓，雙方在海上對峙了一周的時間。中國那時從維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定出發(fā)，采取克制忍讓態(tài)度，在有關(guān)部門指示下，主動撤出那艘物探船，致使那個石油合同至今尚未執(zhí)行。

20多年過去了，2014年4月，“海洋石油981”來到自古屬于中國的西沙中建南盆地進(jìn)行正常的鉆井作業(yè)，越南又想故伎重演，呼啦啦派出大批武裝船只非法闖入中建南盆地挑釁滋事，而且氣勢洶洶，直接對“981”采取攻擊行動。據(jù)統(tǒng)計，僅5月3日至7日，在短短5天時間內(nèi)，越南就派出35艘各類船只對中國船只進(jìn)行了171次主動沖撞，且有海底蛙人企圖從水下接近平臺搞破壞活動。但這絲毫沒有動搖中國舉國上下維護(hù)國家主權(quán)和資源利益的勇氣和決心。國家海警、海監(jiān)、漁政部門全力以赴，將越南非法入侵的武裝船只阻擋在“981”安全作業(yè)范圍之外，且有人民海軍充當(dāng)堅強(qiáng)后盾，更有主權(quán)范圍寸土必爭、寸海必保的國家意志做支撐。保障了鉆井作業(yè)高質(zhì)量、高效率的推進(jìn)。

美國多年來出于維護(hù)自身的世界霸權(quán)，竭力想要遏制中國的和平崛起，一直在南海周邊國家中煽動與中國的對立情緒，不斷挑起這樣那樣的事端。這次美國從幕后跳到前臺，美國政府、國會、五角大樓及新聞媒體傾巢出動，還將西方輿論發(fā)動起來，掀起一股鋪天蓋地譴責(zé)中國的兇風(fēng)惡浪。

19世紀(jì)末，美國國會批準(zhǔn)出版的《世界地圖冊》仍赫然將南海直接標(biāo)明為“中國?！保瑢⑽魃?、南沙諸島標(biāo)明屬于中國領(lǐng)土。中國在取得抗日戰(zhàn)爭勝利后收復(fù)南海諸島，劃定了那條與周邊國家進(jìn)行權(quán)利區(qū)隔的南海斷續(xù)線，向全世界公布數(shù)十年也從無異議。此時，白宮卻利用其掌握的世界話語霸權(quán)，顛倒是非，混淆黑白，在國際上形成“黑云壓城城欲摧”的險惡氛圍。

越南也趁機(jī)展開輿論造勢，散布大量與客觀事實完全不符的言論，極力將自己打扮成“受委屈一方”，企圖在國際上博取廉價同情。

5月6日，越南國會對外委員會主任陳文恒致信各國議會聯(lián)盟主席、秘書長以及地區(qū)和各國議會聯(lián)盟組織，宣稱越南“已保持了最大限度克制”，鼓動各方向中國施壓。與此同時，在派遣多艘武裝船只干擾我“981”平臺作業(yè)的同時，越南還邀請和組織國外記者去現(xiàn)場“觀戰(zhàn)”，散發(fā)歪曲事實的所謂“新聞報道”，甚至將相關(guān)文件散發(fā)到聯(lián)合國大會上。而且，還蓄意縱容其國內(nèi)反華游行示威，有越南不法分子殘酷殺害4名并打傷300多名中國在越公民，造成了在越華人重大生命財產(chǎn)損失。

5月22日這天，中國駐聯(lián)合國大使王民就越南非法強(qiáng)力干擾中建南項目一事照會聯(lián)合國秘書長潘基文，轉(zhuǎn)去中方立場文件。6月9日，王民大使再次照會潘基文秘書長，轉(zhuǎn)去中國的立場文件《“981”鉆井平臺作業(yè)：越南的挑釁和中國的立場》，并要求秘書長將中國的立場文件作為聯(lián)合國大會文件散發(fā)給聯(lián)合國全體會員國。中國此次除了發(fā)布立場文件外，同時發(fā)布多個附件，包括1958年《中華人民共和國政府關(guān)于領(lǐng)海的聲明》，1996年中國政府發(fā)布關(guān)于領(lǐng)海范圍的聲明，其中中建島有7個點是中國領(lǐng)海基點。還有，1958年9月越南總理范文同致中國國務(wù)院總理周恩來的照會，以及越方1972年測繪和印制的《世界地圖集》封面和“菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、新加坡”部分。這些證據(jù)鏈說明一個問題，西沙群島是中國固有領(lǐng)土，不存在任何爭議。

在接受國際媒體采訪時，王民還“以子之矛攻子之盾”，義正詞嚴(yán)地回應(yīng)：“1974年以前，越南歷屆政府從未對中國西沙群島的主權(quán)提出過任何異議，無論在其政府的聲明、照會里，還是在報刊、地圖和教科書中，都正式承認(rèn)西沙群島自古以來就是中國的領(lǐng)土。越南政府現(xiàn)在違背自己所作的承諾，對中國西沙群島提出領(lǐng)土要求，嚴(yán)重違背‘禁止反言等國際法原則和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則?！?/p>

6月13日，在北京朝陽門中國外交部大樓的藍(lán)廳，外交部邊海司副司長易先良面對多家中外主流媒體記者侃侃而談，逐條駁斥“越方聲稱對西沙群島主權(quán)擁有充分的歷史和法理依據(jù)”的言論，并且鄭重指出：“西沙群島沒有任何爭議，中方不可能就所謂的西沙爭議跟任何人進(jìn)行談判。借此機(jī)會我也必須重申，中越之間的爭議重點在南沙，其中最突出的問題是越南侵占了中國南沙的29個島礁，中方從來沒有停止過要求越南從中國的島礁上撤走一切人員和設(shè)施，中方維護(hù)主權(quán)的決心意志和能力不容任何人懷疑。如果越南方面想利用中方在南沙爭議問題上的克制來炮制西沙爭議，我想越南方面的算盤完全打錯了。如果越南有這種幻想，那么這種幻想的消極影響和后果是非常嚴(yán)重的。”

易先良在回答德國《世界報》記者提問時，還具體介紹了中國在中建南盆地鉆井現(xiàn)場派出船只的情況。他說：“目前中方在海上的船只有兩類，第一類就是作業(yè)船只，包括輔助船、運(yùn)輸船、補(bǔ)給船。第二類，就是中國海警的船只。派出中國海警的船只，坦率地講，我們是不得已而為之，正常的海上作業(yè)、開發(fā)活動，不應(yīng)該派出這么多船去從事保安工作……我們被迫派出數(shù)十條海警船只，實屬無奈，因為我們作業(yè)平臺時刻面臨50多條船從不同方向沖撞過來，作業(yè)平臺固定不動，請你們想象一下是什么情況？如果我們不派出一定數(shù)量、足以保障安全的海警船隊，不但合理合法的作業(yè)不能進(jìn)行，平臺也將受到巨大的安全威脅。這個平臺的體積非常大，自身沒有任何防止破壞和干擾的能力。剛才大家看到，越南方面布放的這些大木頭、大漁網(wǎng)，如果接近了平臺，就會對平臺造成不可想象的破壞。我必須要強(qiáng)調(diào)的是，中方所采取的措施是最低限度的，也是最克制的……一旦出現(xiàn)嚴(yán)重事態(tài)，中方也不得不采取必要的措施，保障我們的作業(yè)安全，保障我們的平臺和人員安全?！?/p>

此時，在外交部大樓斜對面的中國海洋石油大廈里，中國工程院院士周守為高度關(guān)注越南無端在中建南盆地挑事的新聞報道。他當(dāng)年作為中國海油副總經(jīng)理，曾長時期參與和主持海上油氣勘探開發(fā)，1994年越南無理阻撓中國海油與美國克里斯通公司執(zhí)行合作勘探開發(fā)南沙萬安盆地的石油合同，至今令周守為記憶猶新。他想起當(dāng)年越南也是出動武裝船只，采取種種無賴和野蠻的行徑，胸中意氣難平。那時中國沒有深水裝備，只能仰人鼻息，美國公司撤走后，我們便束手無策。這也是他在任時力主進(jìn)行深海能力開發(fā)，自主建造“海洋石油981”的重要原因之一。現(xiàn)在“981”終于派上了用場，站到了用經(jīng)濟(jì)手段維護(hù)國家南海主權(quán)和資源利益的最前線，讓他既為這座深水半潛式鉆井平臺感到自豪，也為這座平臺及平臺上弟兄們的安危感到擔(dān)憂。

他自2010年開始，主持和參與中國工程院有關(guān)南海的重大咨詢項目的研究，包括“南海維權(quán)與資源開發(fā)戰(zhàn)略”“南海開發(fā)與保護(hù)戰(zhàn)略”等課題，提出“島礁開發(fā)，油氣先行，兩岸聯(lián)手，屯海戍疆”一系列帶有戰(zhàn)略意義的主張，同時建議國家及時采取發(fā)展深海核心技術(shù)，明確宣示南海斷續(xù)線的法律地位，強(qiáng)化南海環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)國民海洋意識教育，包括印制豎版全國地圖，突出南海斷續(xù)線在南海劃界分疆的重要地位等。讓他感到振奮的是，中國工程院作為國家高端智庫，針對南海提出的一些重大咨詢建議，得到了國家高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和采納。

2014年6月9日，外交部網(wǎng)站曾就“981”中建南盆地進(jìn)行鉆井作業(yè)，刊載《越南的挑釁和中國的立場》一文，表示“‘981鉆井作業(yè)完全在中國主權(quán)和管轄范圍之內(nèi)”。這一次，面對越南近乎瘋狂的挑釁，以及美國蓄意掀起的打壓中國的輿論風(fēng)暴，中國政府一直沉著冷靜，從容應(yīng)對，旗幟鮮明地表達(dá)了中國堅定維護(hù)海洋主權(quán)和權(quán)益的堅定立場，對越南的惡劣表現(xiàn)展開了有理、有利、有節(jié)的斗爭。據(jù)報道，中國曾就此與越南進(jìn)行30余次面對面的溝通，苦口婆心地勸導(dǎo)這個鄰國應(yīng)當(dāng)迷途知返，休要在肆意侵犯中國南海領(lǐng)土主權(quán)和資源利益的錯誤道路上，一條道走到黑。

（摘自作家出版社《深海利器981》）