“我現(xiàn)在每天在北京城里穿梭，和不同的小店店主聊數(shù)字化轉(zhuǎn)型有什么好處，每天雖然忙碌但也滿足，因?yàn)槊總€(gè)月能掙2萬(wàn)多塊。”23歲的小店規(guī)劃師蔣金（化名）告訴記者。

小店規(guī)劃師的主要工作是利用支付寶等平臺(tái)提供的數(shù)字技術(shù)，幫助實(shí)體小店完成數(shù)字化升級(jí)，比如給店面實(shí)現(xiàn)線上小程序搭建、發(fā)優(yōu)惠券、外賣、貸款等功能。

“我現(xiàn)在就像‘搬家公司‘裝修公司，負(fù)責(zé)把線下的小店搬到線上平臺(tái)。店鋪‘通水通電通流量之后，線上店鋪就裝修好了，顧客便可以在支付寶大街上找到小店，買到想要的商品?！笔Y金介紹。

外賣配送員、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播、小店規(guī)劃師等，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，一大批新職業(yè)應(yīng)運(yùn)而生?，F(xiàn)如今，經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、新模式正蓬勃興起，為拓展就業(yè)新空間、培育就業(yè)新形態(tài)不斷提供“養(yǎng)分”。

近日，國(guó)家發(fā)改委等13部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展 激活消費(fèi)市場(chǎng)帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)），提出19條措施支持新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，并首次提出鼓勵(lì)發(fā)展“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”，積極營(yíng)造支持自主就業(yè)、鼓勵(lì)“副業(yè)創(chuàng)新”和探索多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的政策氛圍。

一、新職業(yè)涌現(xiàn) 多樣選擇拓寬人生舞臺(tái)

和蔣金一樣，92年出生的朱武（化名）也是一名小店規(guī)劃師。疫情期間面臨“生死”考驗(yàn)的全國(guó)上億家小店迎來(lái)了全新“蛻變”，在過(guò)去幾個(gè)月里，他和他的團(tuán)隊(duì)幫助全國(guó)7000多家實(shí)體小店實(shí)現(xiàn)數(shù)字化升級(jí)，這些小店也因此實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)擴(kuò)張。

新業(yè)態(tài)催生新職業(yè)，新職業(yè)需要新技能。前不久，人力資源和社會(huì)保障部聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局正式向社會(huì)發(fā)布了“城市管理網(wǎng)格員”“互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷師”等9個(gè)新職業(yè)，同時(shí)發(fā)布了“直播銷售員”“互聯(lián)網(wǎng)信息審核員”等5個(gè)工種。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的深入發(fā)展，催生了多樣化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，新職業(yè)的涌現(xiàn)也讓求職者面臨更多樣的選擇。

今年上半年，在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的雙重需求下，直播帶貨愈加凸顯其價(jià)值。從傳統(tǒng)線下銷售員到扶貧干部，從主持人到企業(yè)家，來(lái)自不同行業(yè)的人都看上了“直播帶貨”的營(yíng)銷價(jià)值，希望通過(guò)化身“主播”為受疫情影響的事業(yè)帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。

“前幾個(gè)月因?yàn)橐咔椋囦N量一直很慘淡，我們4S店也是想盡各種辦法。萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到，因?yàn)槲业囊粋€(gè)突發(fā)奇想——抖音直播賣車，4月1日當(dāng)天竟賣出了25輛，25這個(gè)數(shù)字是平常銷售量的5倍?！焙舷嫣赌?S店銷售顧問(wèn)王先生告訴記者，這極大提高了他和同事們的信心。

為了扶持這些就業(yè)新形態(tài)，各大平臺(tái)紛紛參與其中。抖音相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年受疫情影響，線下很多實(shí)體門店，大都面臨著無(wú)客流的狀態(tài)，對(duì)于這些受影響的商場(chǎng)、車企和汽車經(jīng)銷商、房地產(chǎn)等行業(yè)，抖音直播推出扶持措施，包括專屬流量扶持、提供免費(fèi)直播等。

據(jù)了解，如針對(duì)車企和汽車經(jīng)銷商，抖音聯(lián)合懂車帝、中國(guó)汽車流通協(xié)會(huì)，對(duì)該行業(yè)優(yōu)質(zhì)賬號(hào)提供專屬流量扶持、舉辦直播培訓(xùn)課程，幫助車企和經(jīng)銷商“云賣車”;針對(duì)房產(chǎn)行業(yè)，抖音聯(lián)合房產(chǎn)信息綜合平臺(tái)幸福里在重慶推出“2020春風(fēng)計(jì)劃”，提供5000萬(wàn)流量支持幫助房地產(chǎn)交易線上化。

支付寶大學(xué)負(fù)責(zé)人黃磊介紹，大學(xué)成立當(dāng)日便公布了首批講師名單，朱武也是其中一員，希望通過(guò)這些講師的努力，對(duì)這些實(shí)體小店進(jìn)行數(shù)字化的職業(yè)培訓(xùn)，穩(wěn)住就業(yè)底盤。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林告訴人民網(wǎng)記者，目前很多新興職業(yè)往往產(chǎn)生于數(shù)字經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合而形成的新業(yè)態(tài)和新模式中，用戶對(duì)數(shù)字化技能的偏好反映出數(shù)字經(jīng)濟(jì)火熱的趨勢(shì)。

7月23日，國(guó)內(nèi)首份針對(duì)新職業(yè)的調(diào)研報(bào)告公布，根據(jù)人社部中國(guó)就業(yè)培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)中心聯(lián)合阿里釘釘發(fā)布《新職業(yè)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)發(fā)展報(bào)告》顯示，未來(lái)5年，新職業(yè)人才需求規(guī)模龐大，人才缺口近千萬(wàn)。

數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)需要云計(jì)算工程技術(shù)人員近150萬(wàn)、物聯(lián)網(wǎng)安裝調(diào)試員近500萬(wàn)、無(wú)人機(jī)駕駛員近100萬(wàn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人近150萬(wàn)、人工智能人才近500萬(wàn)、工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員和運(yùn)維員均達(dá)到125萬(wàn)，數(shù)字化管理師從業(yè)人員已超過(guò)200萬(wàn)等。

為鼓勵(lì)就業(yè)新業(yè)態(tài)的涌現(xiàn)，大力發(fā)展微經(jīng)濟(jì)，《意見(jiàn)》指出，支持微商電商、網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)、分時(shí)就業(yè);著力激發(fā)各類主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力，打造兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等。

“《意見(jiàn)》的出臺(tái)為人們擺脫原有的路徑依賴提供了強(qiáng)有力的保證，因?yàn)楦黝愂袌?chǎng)主體可以根據(jù)不同業(yè)態(tài)或者創(chuàng)業(yè)的不同階段靈活安排就業(yè)方式?！北P和林表示，與此同時(shí)，《意見(jiàn)》提出的如網(wǎng)絡(luò)直播等多樣化的自主就業(yè)等不存在太高的門檻，這也讓創(chuàng)業(yè)和求職者沒(méi)有后顧之憂。

二、大平臺(tái)賦能 “新個(gè)體”煥發(fā)數(shù)字生機(jī)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)浪潮下，就業(yè)模式不再僅限于“企業(yè)+雇員”的傳統(tǒng)雇傭關(guān)系，以“平臺(tái)+個(gè)人”為特點(diǎn)的新個(gè)體經(jīng)濟(jì)正為個(gè)體經(jīng)營(yíng)者提供更大的舞臺(tái)，開(kāi)辟就業(yè)新空間。

面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的疫情，位于北京北新橋的人氣小店——胖妹面莊的老板杜貝（化名）不得不考慮數(shù)字化轉(zhuǎn)型?！爸皳?dān)心外賣會(huì)影響面食口感，但疫情說(shuō)來(lái)就來(lái)，為了店鋪能活下來(lái)，最終還是選擇在美團(tuán)上線小店，為此我們還特別設(shè)計(jì)了專供外賣的面食產(chǎn)品?！倍咆惛嬖V記者，6月11日，由于北京出現(xiàn)疫情反復(fù)，剛剛開(kāi)放堂食不久的胖妹面莊再次關(guān)閉，但線上平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)未停，這讓小店很好的“活”了下來(lái)。

據(jù)杜貝介紹，目前小店也在積極籌備線上經(jīng)營(yíng)，打算再開(kāi)一個(gè)胖妹友誼商店，開(kāi)業(yè)后能線上線下一起經(jīng)營(yíng)。

小店經(jīng)濟(jì)作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“毛細(xì)血管”。數(shù)據(jù)顯示，這些以個(gè)體戶為主的中小微店家數(shù)量龐大，每天服務(wù)1.2萬(wàn)億人次。

據(jù)美團(tuán)大數(shù)據(jù)顯示，盡管受到疫情沖擊，小店經(jīng)濟(jì)仍在數(shù)字化助力下實(shí)現(xiàn)V型復(fù)蘇，6月全國(guó)服務(wù)業(yè)小店的消費(fèi)復(fù)蘇率實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)，相較于疫情較為嚴(yán)重的2月份消費(fèi)復(fù)蘇率增長(zhǎng)3.3倍。

為進(jìn)一步降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)成本，近日發(fā)布的《意見(jiàn)》首次提出鼓勵(lì)發(fā)展“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”，并明確指出，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)降低個(gè)體經(jīng)營(yíng)者使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)交易涉及的服務(wù)費(fèi)，吸引更多個(gè)體經(jīng)營(yíng)者線上經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)。

在政策的引導(dǎo)下，多家互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)針對(duì)“新個(gè)體經(jīng)濟(jì)”推出普惠性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型主持舉措。阿里巴巴于今年4月發(fā)起春雷計(jì)劃2020，成立零售通“護(hù)小店，穩(wěn)就業(yè)”品牌聯(lián)盟，號(hào)召小店上游的品牌、經(jīng)銷商推出如開(kāi)辟線上到家渠道，讓小店長(zhǎng)出數(shù)字化經(jīng)營(yíng)能力等硬核舉措幫助百萬(wàn)小店。美團(tuán)先后發(fā)布“春風(fēng)行動(dòng)”百萬(wàn)小店計(jì)劃及升級(jí)版等幫扶舉措，通過(guò)免除傭金、流量扶持、供應(yīng)鏈保障、優(yōu)惠利率貸款等舉措，用數(shù)字化手段助力小店活下去。

“小店”關(guān)乎就業(yè)和民生，鼓勵(lì)發(fā)展新個(gè)體經(jīng)濟(jì)還要繼續(xù)圍繞“新”做文章。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，同樣需要重視的是，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過(guò)程中有可能出現(xiàn)的消費(fèi)及權(quán)益保障等問(wèn)題。

三、新風(fēng)口來(lái)臨 靈活就業(yè)同享勞動(dòng)權(quán)益

快遞小哥、網(wǎng)約車司機(jī)等靈活就業(yè)群體，已滲透到人們生活中的方方面面。與此同時(shí)，這些數(shù)量龐大的就業(yè)群體面臨著流動(dòng)性大、社保繳納不及時(shí)、工傷認(rèn)定難等問(wèn)題。

如何破解靈活就業(yè)帶來(lái)的勞動(dòng)權(quán)益保障難？《意見(jiàn)》在研究制定政策制度之外，特別指出“明確平臺(tái)企業(yè)在勞動(dòng)者權(quán)益保障方面的相應(yīng)責(zé)任”。

盤和林表示，隨著用工邊界更加靈活，需要厘清勞動(dòng)者的權(quán)利如社保、勞動(dòng)事故等如何保障，完善靈活就業(yè)人員的相關(guān)政策制度，也是主要為這些新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者解除后顧之憂。

財(cái)經(jīng)評(píng)論員馮海寧指出，近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展為新個(gè)體經(jīng)濟(jì)提供了更大舞臺(tái)，同時(shí)也極大豐富了個(gè)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵和外延，《意見(jiàn)》提出強(qiáng)化靈活就業(yè)勞動(dòng)權(quán)益保障，這有望打消個(gè)體工商戶就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的顧慮。

事實(shí)上，這兩人所從事的職業(yè)都屬于有關(guān)部門認(rèn)定的新職業(yè)，新職業(yè)也順勢(shì)站上風(fēng)口。

記者觀察到，無(wú)論是各地政府還是互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)都在積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，呵護(hù)新業(yè)態(tài)新職業(yè)的發(fā)展，為新職業(yè)、“新個(gè)體”帶來(lái)極大鼓勵(lì)。

對(duì)于未來(lái)，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)從業(yè)者信心滿滿。杜貝表示，國(guó)家相關(guān)政策的出臺(tái)讓小店店主很振奮，也期待有更多的針對(duì)性舉措落地。

朱武認(rèn)為“我們從事的行業(yè)特別符合當(dāng)前趨勢(shì)，因?yàn)閿?shù)字化轉(zhuǎn)型不僅是國(guó)家提出的要求，也是這些小店店主的迫切需求?！?/p>

盤和林表示，未來(lái)對(duì)于新的就業(yè)形態(tài)應(yīng)繼續(xù)持包容態(tài)度，鼓勵(lì)多元化發(fā)展，這將不僅為經(jīng)濟(jì)社會(huì)解決就業(yè)問(wèn)題，也將極大促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“鼓勵(lì)新職業(yè)、新個(gè)體經(jīng)濟(jì)等新模式，既是保就業(yè)之舉，也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展需求的關(guān)鍵選擇?？梢灶A(yù)見(jiàn)，新個(gè)體經(jīng)濟(jì)在新政策助力下，必將迎來(lái)更快發(fā)展，不僅新個(gè)體經(jīng)濟(jì)參與者會(huì)受益，而且會(huì)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新活力，推動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，有利于培養(yǎng)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神?！瘪T海寧說(shuō)。