□ 李三輝

網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的今天，網(wǎng)絡(luò)已成為社會(huì)大眾獲取信息、傳播交流、表達(dá)訴求的重要載體，網(wǎng)絡(luò)輿論是社會(huì)輿情的主戰(zhàn)場(chǎng)。要做好新形勢(shì)下的宣傳教育和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，必須清楚認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)輿論關(guān)切的主要類型，分析社會(huì)公眾在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的基本表現(xiàn)，把握網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和規(guī)律，從而更加自如地開展網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)工作。

一、當(dāng)前社會(huì)輿論關(guān)切的主要類型

隨著移動(dòng)社交媒體和自媒體的擴(kuò)展，當(dāng)今越來越成為一個(gè)資訊繁雜的時(shí)代，也越來越成為一個(gè)新聞難辨真?zhèn)?、真相難覓的時(shí)代。網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)繼續(xù)著新聞熱點(diǎn)的更迭變幻、信息繁雜難辨、社會(huì)情緒快速流動(dòng)，公眾的關(guān)注軌跡也歷經(jīng)著線路切換，但各式各樣的社會(huì)輿論事件帶來的網(wǎng)絡(luò)喧囂之后，社會(huì)大眾關(guān)切依然集中在民生建設(shè)和社會(huì)性公共問題上。

（一）思想爭(zhēng)論類

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)分化和網(wǎng)絡(luò)化時(shí)代的到來，思想多元化成為現(xiàn)代社會(huì)輿論的常態(tài)，其中學(xué)術(shù)界的思想爭(zhēng)鳴和觀點(diǎn)辯論尤為突出。黨和國(guó)家出臺(tái)重大決策部署，發(fā)布關(guān)切群眾根本利益的政策文件等，每每都會(huì)引起社會(huì)各界的普遍關(guān)注，尤其是理論界會(huì)迅速對(duì)中央精神、政策文件進(jìn)行解讀闡釋，產(chǎn)生各種各樣的思想反映、傾向性看法、建議要求等。合理的思想爭(zhēng)論對(duì)于推動(dòng)黨和政府決策部署的貫徹落實(shí)，對(duì)于促進(jìn)各項(xiàng)政策措施的改進(jìn)完善，具有重要作用。自黨的十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以來，社會(huì)各界發(fā)表了許多觀點(diǎn)看法，為清晰鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵、原則、路徑提供了寬廣的視野，在一定范圍內(nèi)形成了有普遍影響力的、深層次的觀點(diǎn)和主張。

（二）反映問題類

隨著移動(dòng)社交媒體和自媒體的擴(kuò)展，當(dāng)今越來越成為一個(gè)資訊繁雜的時(shí)代，也越來越成為一個(gè)新聞難辨真?zhèn)?、真相難覓的時(shí)代。但不管社會(huì)輿論場(chǎng)中新聞熱點(diǎn)有著怎樣的更迭變幻，公眾的關(guān)注軌跡歷經(jīng)了多么繁雜的線路切換，輿論喧囂以及之后沉淀下來的始終是民眾關(guān)切最深刻的社會(huì)問題。從話題類型看，社會(huì)輿情反映的更多的是與普通人利益攸關(guān)的民生問題，如醫(yī)療、教育、社會(huì)公共安全、收入分配、大氣污染、房?jī)r(jià)等問題。比如，吉林長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物疫苗案背后的人民生命健康問題，“高考答題卡調(diào)包”與“頂替學(xué)籍”的教育問題，“城管抽梯”執(zhí)法問題。

（三）突發(fā)事件類

突發(fā)事件大致可分為自然突發(fā)事件和社會(huì)突發(fā)事件兩大類。突發(fā)事件往往不可預(yù)測(cè)且不確定性特征明顯，因其突然發(fā)生會(huì)給社會(huì)帶來較大沖擊力和刺激力，引起人們的廣泛關(guān)注，形成輿論氛圍，容易引發(fā)大范圍恐慌，若不及時(shí)引導(dǎo)，將疊加突發(fā)事件的嚴(yán)重性。如因地震、洪澇、泥石流等自然因素引起的突發(fā)性事件，因工礦企業(yè)、交通運(yùn)輸事故引起的安全生產(chǎn)領(lǐng)域突發(fā)性事件，因征地拆遷等問題引發(fā)的大規(guī)模上訪、群體沖突等，因疾病疫情、食品安全等公共衛(wèi)生因素引起的突發(fā)性事件。值得注意的是，2020年初突發(fā)的新冠肺炎疫情就屬于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其因傳播速度快、感染范圍廣、防控難度大而引發(fā)了社會(huì)性恐慌，民眾心態(tài)發(fā)生了巨大變化，疊加了網(wǎng)絡(luò)輿論的多樣化。

二、社會(huì)公眾在網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的表現(xiàn)和特點(diǎn)

（一）關(guān)心國(guó)家大事，愛國(guó)輿論力量明顯增強(qiáng)

新冠肺炎疫情防控是當(dāng)下社會(huì)輿論的重要話題，而社會(huì)公眾日漸凸顯的“關(guān)心國(guó)家大事”特征在疫情防控輿論場(chǎng)中得到了充分展示。與以往公共事件只涉及當(dāng)事人利益、部分網(wǎng)民在外部圍觀聲援不同，新冠肺炎疫情是重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，危及國(guó)人的切身利益，每個(gè)人都深受影響。一場(chǎng)突如其來的新冠肺炎疫情，讓民眾更加真切地感受到“家是最小國(guó)，國(guó)是千萬家”，家國(guó)情懷從來都是中華文化的核心基因和中華民族的精神標(biāo)識(shí)，把中華兒女緊密團(tuán)結(jié)在一起。雖然防控疫情讓大眾嚴(yán)格執(zhí)行居家隔離，但在這個(gè)全民上網(wǎng)的時(shí)代，民眾紛紛通過網(wǎng)絡(luò)了解疫情和防控進(jìn)展，不管是媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，還是網(wǎng)民個(gè)體、自媒體，似乎無時(shí)無刻不在討論疫情，每個(gè)人都在關(guān)注疫情態(tài)勢(shì)，了解疫情防控政策，聽從疫情命令，思考如何為疫情防控出一份力、盡一份心，涌現(xiàn)出許許多多舍小為大、舍家為國(guó)的感人事跡，展示了中國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、同舟共濟(jì)的精神風(fēng)貌。萬眾一心聚焦國(guó)家大事是近期輿情的主流行動(dòng)，傳播中國(guó)擔(dān)當(dāng)責(zé)任的國(guó)際形象是主體語(yǔ)境，網(wǎng)上網(wǎng)下、國(guó)內(nèi)國(guó)際、大事小事全民參與的背后，是中國(guó)人家國(guó)情懷和愛國(guó)主義情感的充分涌動(dòng)。

（二）關(guān)注切身利益，理性思考與情緒宣泄并存

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展賦予了人們更多表達(dá)自由和利益訴求的途徑，當(dāng)自身的合法權(quán)利受到侵犯或感覺受到侵犯時(shí)，人們往往會(huì)通過網(wǎng)絡(luò)來表達(dá)訴求，特別是關(guān)乎民生、公權(quán)力、社會(huì)公平正義以及個(gè)人切身利益的話題，常常引發(fā)廣大群眾極高的關(guān)注。因?yàn)椴粌H別人的訴求容易在網(wǎng)絡(luò)傳播中引發(fā)網(wǎng)民共情，而且訴求者的遭遇極易引發(fā)大眾的“受迫害”想象，增添利益可能受損的不確定焦慮，“利益訴求者”是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)輿論形成的最主要群體。如食品安全類輿情事件關(guān)乎公眾最基本的生存權(quán)益，一直以來都是輿論場(chǎng)的爆點(diǎn)話題，一旦出現(xiàn)問題，公眾生命安全受到威脅，網(wǎng)民情緒被迅速點(diǎn)燃，轉(zhuǎn)瞬間就可以成為社會(huì)熱點(diǎn)，其輿論發(fā)展呈現(xiàn)出傳播面廣、關(guān)注度高、謠言加碼的明顯規(guī)律。個(gè)體通過網(wǎng)絡(luò)表達(dá)意見的同時(shí)，也帶來了非理性情緒宣泄的負(fù)面影響，特別是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)信息被扭曲擴(kuò)散時(shí)，容易引發(fā)背逆式、破壞式宣泄而危害社會(huì)秩序，需要注意引導(dǎo)情緒化的網(wǎng)絡(luò)行為。令人欣喜的是，近年來雖然網(wǎng)絡(luò)輿論場(chǎng)中的負(fù)面情緒依舊存在，但操控輿論、謠言泛濫、輿情事件言論一邊倒的現(xiàn)象在逐步減少，網(wǎng)民正從盲信、盲從中走出來，獨(dú)立思考在增多，對(duì)虛假信息的免疫力在提高，“讓新聞先飛一會(huì)兒”“坐等真相”等日漸成為網(wǎng)民的共識(shí)，網(wǎng)絡(luò)輿論正趨于理性。

（三）聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，網(wǎng)上輿論旋渦易發(fā)頻發(fā)

社會(huì)熱點(diǎn)事件與網(wǎng)絡(luò)輿情分布是緊密聯(lián)系的。一方面，熱點(diǎn)事件之所以能夠成為熱點(diǎn)，其背后是大眾關(guān)切熱烈與民意反映集中；另一方面，事件只有被快速傳播、廣泛討論才能成為輿論話題，而網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散事件的過程也正是輿論生成、輿情集聚的過程。社會(huì)大眾喜歡討論熱點(diǎn)問題，熱點(diǎn)事件也最能吸引民眾眼球，但網(wǎng)民們并不會(huì)只聚焦在一個(gè)熱點(diǎn)事件或長(zhǎng)時(shí)間盯住某一個(gè)問題，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)空間的顯著特征就是信息繁雜、社會(huì)情緒快速流動(dòng)、輿論焦點(diǎn)不斷更迭，民生健康問題、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、司法不公、腐敗問題等各式各樣的事件都可能在網(wǎng)上形成輿論旋渦，引發(fā)人們的熱烈關(guān)注。如近幾個(gè)月以來的新冠肺炎疫情就是最大的社會(huì)熱點(diǎn)，由于其突發(fā)性、重大性、多變性，此次疫情的輿論底盤巨大、聲音龐雜、網(wǎng)民代入感較強(qiáng)，關(guān)注量與討論度是一般熱點(diǎn)事件不可比的。但即便同是關(guān)注疫情主題，隨著疫情防控工作的開展，不同階段還是涌現(xiàn)出了不同的熱點(diǎn)話題，如“鐘南山明確新冠肺炎存在人傳人”“全民關(guān)注雷神山火神山醫(yī)院建設(shè)”等。

三、網(wǎng)絡(luò)社會(huì)輿情的發(fā)展規(guī)律

作為社情民意的集中體現(xiàn)，社會(huì)輿情一直是透視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r的窗口。盡管社會(huì)熱點(diǎn)事件更迭不斷，輿論話題層出不窮，但輿情事件的發(fā)展規(guī)律并非不可把握，演變軌跡也并非無蹤可尋。相反，研判輿情發(fā)生、傳播及后續(xù)運(yùn)行態(tài)勢(shì)，越來越成為政府正確把握民情、疏導(dǎo)輿論、防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑。

通過眾多的網(wǎng)絡(luò)輿情事件，我們可以發(fā)現(xiàn)，它以事件為核心，但其構(gòu)成并非“事件＋網(wǎng)絡(luò)”，而是“事件＋社會(huì)背景＋網(wǎng)絡(luò)”，矛盾問題是輿情事件的背景，網(wǎng)絡(luò)在輿情事件中起到的是聚焦作用。每一次大規(guī)模的社會(huì)輿論都是經(jīng)由一個(gè)小“輿情點(diǎn)”或?qū)Щ鹗录l(fā)的，小小的事件借助于互聯(lián)網(wǎng)的傳播特性在特定的時(shí)間內(nèi)迅速成為網(wǎng)絡(luò)輿論焦點(diǎn)，引發(fā)社會(huì)各界的輿論關(guān)注，各種對(duì)事件的意見看法在網(wǎng)絡(luò)上不斷被聚集放大，事件在頻繁的互動(dòng)討論中不斷點(diǎn)燃社會(huì)情緒、強(qiáng)化集體認(rèn)同，形成強(qiáng)烈的輿論旋渦。在媒體和網(wǎng)民的持續(xù)參與下，處在輿論旋渦中的焦點(diǎn)事件可能會(huì)得到快速的回應(yīng)和解決，也可能會(huì)被下一個(gè)焦點(diǎn)事件所覆蓋而關(guān)注度降低。因?yàn)閺木W(wǎng)絡(luò)輿情的態(tài)勢(shì)看，輿情事件雖然數(shù)量大、爆點(diǎn)多、涉及面廣，但受關(guān)注的程度和產(chǎn)生的影響在發(fā)生變化，大部分輿情事件被網(wǎng)絡(luò)聚焦的時(shí)間都很短，往往產(chǎn)生輿論波動(dòng)之后很快就平息了，只有少數(shù)事件能夠產(chǎn)生發(fā)散式影響，獲得持續(xù)性關(guān)注和全民跟蹤。

社會(huì)輿論事件一般都存在形成、高漲、蔓延、消退四個(gè)階段，盡管輿論熱度消退是每一個(gè)輿情事件的最終歸宿，但我們也應(yīng)當(dāng)看到，網(wǎng)絡(luò)輿情的持續(xù)性缺乏尤其是事件未得到解決就不再被輿論關(guān)注并不是一個(gè)好現(xiàn)象，過度炒作的輿情擴(kuò)散和“斷頭式”輿情關(guān)注都不是社會(huì)輿論助推社會(huì)治理的正常狀態(tài)，輿論環(huán)境中的跟風(fēng)圍觀和冷漠情緒都是更好地引導(dǎo)輿論治理所需要關(guān)注的問題。