文/許德風(fēng)
欺詐、真意保留與錯(cuò)誤是三個(gè)涉及行為人內(nèi)心意思與其外在表示的制度。若從法律效果的相互關(guān)系上觀察,真意保留和欺詐各據(jù)兩端,而錯(cuò)誤居中:在真意保留的情況下,表意人的真意被忽略,相對人的信賴受到保護(hù);在欺詐的情況下,表意人可以請求撤銷其意思表示以回復(fù)未受欺詐狀態(tài),相對人不僅不能取得權(quán)利,還應(yīng)賠償受欺詐人的其他損害;在真意保留和欺詐之間是錯(cuò)誤制度,相對人的信賴是否應(yīng)獲得保護(hù)或表意人可否撤銷其意思表示,要考察有關(guān)錯(cuò)誤是否滿足特定內(nèi)容的要求(有些國家還會要求表意人無重大過失)。既有研究對真意保留和錯(cuò)誤關(guān)注較多,對欺詐的研究較少。總體而言,我國民法欺詐制度已初具框架,但其細(xì)節(jié)仍需結(jié)合限制欺詐的需要進(jìn)一步完善。以下先討論作為社會現(xiàn)象的欺詐,再分析欺詐的含義及民法上可用于規(guī)制欺詐的具體制度。
從生物進(jìn)化論的角度看,欺詐、欺騙或說謊是自然界最基本的現(xiàn)象之一。在倫理或道德層面上,人類對說謊的關(guān)注也早已有之。如康德認(rèn)為任何謊言皆應(yīng)禁止,無需區(qū)分謊言的善意與惡意,或者考慮受眾是否有權(quán)了解真相。這是將謊言的直接影響與間接影響一并考慮的判斷,即或許有些謊言可以帶來眼前的收益,但長遠(yuǎn)而言,謊言不僅會傷及說謊者自身(甚至在謊言不被發(fā)現(xiàn)的情況下),也會破壞人與人的溝通和信任,進(jìn)而破壞人類社會生活的基礎(chǔ)。對說謊的干涉也有較深的宗教淵源。如在佛教中,“不妄語”位列“五戒”的第四戒。在圣經(jīng)中,一個(gè)重要的教誨是謊言將毀滅精神,而毀滅精神比毀滅肉體更為可怕。在但丁的《神曲》中,說謊是一種罪惡,說謊者將在第8層地獄受罰,僅比最嚴(yán)重的叛徒高一層。總之,從人類社會的演進(jìn)來看,一方面,說謊是基本生存之道——人通過說謊/掩飾來獲取食物謀生或戰(zhàn)勝敵人(所謂“兵不厭詐”);另一方面,作為復(fù)雜群體,人類相互之間也需要合作和信任,此種合作和信任甚至是人類社會生存與發(fā)展的基石。這是法律要規(guī)制乃至懲罰欺詐的價(jià)值倫理與社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
欺詐的法律內(nèi)涵不容易界定。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國民法通則〉若干問題的意見(試行)》第68條的規(guī)定,欺詐是“一方當(dāng)事人故意告知對方虛假情況,或者故意隱瞞真實(shí)情況,誘使對方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示”的行為,但何為“故意”“虛假”以及“隱瞞”,都需要進(jìn)一步明確。
欺詐可以按行為表現(xiàn)分為三種類型:沉默、隱瞞真實(shí)信息和告知虛假信息。其中沉默及不作為的欺詐最難認(rèn)定。原則上,沉默并不構(gòu)成欺詐。僅在行為人有披露義務(wù)的情況下,其不披露的行為方構(gòu)成欺詐或通常所說的“故意隱瞞”。總結(jié)來看,披露義務(wù)的來源主要有:法律規(guī)定、交易慣例和特殊信賴。
為了鼓勵(lì)交易,法律在某些時(shí)候會明文規(guī)定信息披露義務(wù),以減少信息不對稱對市場的負(fù)面影響。例如,美國法針對二手車交易制定有“機(jī)動(dòng)車信息和成本節(jié)約法”(Motor Vehicle Information and Cost Savings Act)。根據(jù)該法,若二手車經(jīng)銷商在銷售過程中未告知購買者里程表讀數(shù)不準(zhǔn),將違反關(guān)于披露義務(wù)的規(guī)定。
交易的性質(zhì)及相關(guān)交易習(xí)慣也是判斷披露義務(wù)有無的重要依據(jù)。例如,在很大程度上,舊書乃至古玩的買賣是一場當(dāng)事人之間的“博戲”(game),無論是買受人還是出賣人都了解并受益于“走眼后果自負(fù)”的規(guī)則。
優(yōu)勢信息、信任或信賴等特殊關(guān)系的組合,也促成披露的義務(wù)。例如,一家煤礦公司雇傭地質(zhì)學(xué)家探礦,在某農(nóng)場地下發(fā)現(xiàn)了礦藏,于是在未公布該信息的情況下低價(jià)向農(nóng)民購買該土地,同時(shí)向股東回購股份。一般認(rèn)為,前一項(xiàng)交易中,公司的行為尚不構(gòu)成欺詐或不實(shí)陳述,而后一項(xiàng)交易則可能被認(rèn)定為欺詐。合理的解釋是,不將前一項(xiàng)交易認(rèn)定為欺詐,能更好地鼓勵(lì)探礦,鼓勵(lì)在信息上的投資;而在后一項(xiàng)交易中,公司與股東之間有信義關(guān)系,因此公司應(yīng)當(dāng)如實(shí)披露相應(yīng)信息。對信義義務(wù)關(guān)系中的披露義務(wù),波斯納(Posner)法官在United States v. Dial判決中的說理值得借鑒:在當(dāng)事人之間有信賴關(guān)系或信義義務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)認(rèn)為一方已在交往之中“購買”了“誠實(shí)”(candor),而這是另一方承擔(dān)披露義務(wù)的內(nèi)在原因。換言之,在具有特殊的信賴關(guān)系(besonderes Vertrauensverh?ltis)的情況下,沉默本身也可以構(gòu)成欺詐。
信賴導(dǎo)致披露義務(wù)的提升,是一項(xiàng)重要的法律制度,滲透于私法的各個(gè)分支。信義義務(wù)與欺詐常常相伴而生的原因在于,在信義義務(wù)關(guān)系中,一方(委托人)將自身的利益完全托付給另一方(受托人),若不提供有力的事后救濟(jì),委托人的利益將極易受損害,甚至使此種交易安排無法真正達(dá)成。這意味著信義義務(wù)本質(zhì)上是一種“利他”義務(wù),與一般交易中的“利己”(如買賣)或“善管”(如保管)都不同,強(qiáng)調(diào)受托人要告知委托人全部信息,交出全部獲益,不謀求任何私益。若認(rèn)識到這一點(diǎn),便可以更好地理解資管交易、證券交易中信息披露的嚴(yán)肅性,理解實(shí)踐中非常多“知情權(quán)”爭議所涉及的并不是無關(guān)痛癢的信息的獲取與傳遞問題。
民法欺詐中的“故意”,強(qiáng)調(diào)行為人具有誘使對方當(dāng)事人作出錯(cuò)誤意思表示的主觀狀態(tài)。法律視角下的欺詐還可以作更為細(xì)致的分類,如可以分為關(guān)于事實(shí)的欺詐和允諾欺詐(promissory fraud),前者如出賣人故意隱瞞標(biāo)的物的瑕疵而訂立買賣合同并收取高價(jià);后者指無履約的意思卻聲稱將履行合同并作出承諾。刑法上的詐騙更多是指向后者。
對欺詐故意的判斷,可分解為兩個(gè)層次,一是表達(dá)內(nèi)容的真實(shí)性考察(veracity inquiry);二是主觀狀態(tài)考察(scienter inquiry)。例如,行為人明知自己行將破產(chǎn)不能兌現(xiàn)有關(guān)支票還簽發(fā)支票時(shí),其是否有清償能力為真實(shí)性考察所探問的事項(xiàng);其簽發(fā)支票時(shí)是否知悉該不能清償狀態(tài)為主觀狀態(tài)考察的事項(xiàng)。在多數(shù)情況下,裁判者關(guān)心的主要是行為人是否進(jìn)行了虛假陳述,同時(shí)推定只要進(jìn)行了虛假陳述,當(dāng)事人便具有欺詐故意。另外,如前所述存在信義義務(wù)關(guān)系時(shí),構(gòu)成欺詐所要求的故意要件甚至?xí)贿`反信義義務(wù)的行為本身所替代。
欺詐與錯(cuò)誤密切相關(guān),那么,既然欺詐的結(jié)果是受欺詐人產(chǎn)生錯(cuò)誤認(rèn)識并在此基礎(chǔ)上為意思表示,可否用錯(cuò)誤制度替代欺詐?一般認(rèn)為,在欺詐中,相對人的錯(cuò)誤可以是民法錯(cuò)誤制度下的“內(nèi)容錯(cuò)誤”,但主要是民法錯(cuò)誤制度原本不提供救濟(jì)的“動(dòng)機(jī)錯(cuò)誤”。后者如公司(管理層)發(fā)布虛假信息,導(dǎo)致投資者因此買賣股票(證券欺詐)。對于動(dòng)機(jī)錯(cuò)誤,民法上并非完全不提供救濟(jì),只是相比內(nèi)容錯(cuò)誤而言要求更為嚴(yán)格的要件。因此,可認(rèn)為欺詐是錯(cuò)誤制度的例外:法律提供此種例外性救濟(jì)的正當(dāng)性在于惡意欺詐對意志自由的嚴(yán)重侵害。除此以外,欺詐惡意的存在,還使法律在其他構(gòu)成要件上往往采取相比諸如錯(cuò)誤制度等更為寬松的標(biāo)準(zhǔn),以下詳述之。
在法律行為的視角下,因?yàn)槠墼p將導(dǎo)致合同的撤銷,似乎要達(dá)到類似解除合同制度中“根本違約”的程度,或者達(dá)到錯(cuò)誤制度中足以影響交易基礎(chǔ)的程度,但欺詐惡意的存在,降低了法律在實(shí)質(zhì)性(materiality)要件上的要求。具體而言,只要行為人不實(shí)陳述了任何能引起或影響交易的情事,就足以構(gòu)成欺詐,受欺詐人進(jìn)而可尋求撤銷合同等救濟(jì)。這是欺詐與其他類似法律制度的重要區(qū)別。其考量在于,影響表意人作出決定的因素很多,其中不乏一些主觀的、個(gè)人化的因素,如果采取一般化的“實(shí)質(zhì)性”標(biāo)準(zhǔn),很可能會忽略這些個(gè)人的因素,這在錯(cuò)誤的情況下尚有合理性,但在有欺詐惡意的情況下,很可能過于寬縱欺詐人而損害受欺詐人。
欺詐是典型的故意行為,在其構(gòu)成之因果關(guān)系的判斷上,這一觀念具有重要指導(dǎo)意義:欺詐制度的規(guī)范重心在于行為人欺騙他人的故意行為,對于受欺詐方的意思狀態(tài),應(yīng)持寬容的態(tài)度。換言之,行為人的欺詐可以將相對人的“重大過失”正當(dāng)化。某些時(shí)候,欺詐人的謊言可能相當(dāng)拙劣,一般理性人并不會相信,但這一合理理性人的標(biāo)準(zhǔn)并不能適用于對欺詐的判斷。這也是各國普遍確立的法律原則:在行為人欺詐時(shí),相對人存在重大過失而不知,受欺詐人的撤銷權(quán)不受影響,即就撤銷權(quán)的取得而言,相對人的過失不在欺詐認(rèn)定的考慮之內(nèi)。除可以正當(dāng)化受欺詐人的重大過失外,欺詐惡意還會導(dǎo)致因果關(guān)系判斷標(biāo)準(zhǔn)在其他方面的放寬,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
其一,欺詐導(dǎo)致必要因果關(guān)系的放寬。很多國家在規(guī)范撤銷因欺詐而訂立的合同時(shí),都放寬了對因果關(guān)系要件的要求。例如,在普通法上,要確立責(zé)任,欺詐只要構(gòu)成受欺詐人行為的原因之一(furnish a reason)即可,而不要求其構(gòu)成“主要的”(main)或“實(shí)質(zhì)的”(substantial)“引致”(inducement)。又如,在英國法上,撤銷因欺詐而訂立的合同時(shí),必要條件即“要不是”檢驗(yàn)(but for test)并不適用。具體來說,即便被告欺詐人的抗辯“如果沒有我的欺詐,原告也會訂立合同”成立,也不影響原告撤銷合同的主張,只要原告證明自己受到了被告欺詐的影響即可。其二,特定領(lǐng)域內(nèi)的欺詐可豁免對因果關(guān)系的考察。如證券欺詐中的因果關(guān)系推定規(guī)則,其根源仍在欺詐制度的一般原理中。
總之,欺詐制度各構(gòu)成要件相互影響,此消彼長。在發(fā)生欺詐時(shí),因行為人主觀惡意明顯,不僅導(dǎo)致前文所述不要求欺詐內(nèi)容上的實(shí)質(zhì)性,也很大程度上降低了考察因果關(guān)系這一要件的必要性。即不要求行為人做出意思表示時(shí)的誤解全部由欺詐引起,只要欺詐是引發(fā)該錯(cuò)誤認(rèn)識的共同原因即可。在判斷因果關(guān)系時(shí),只要欺詐引起的錯(cuò)誤在效果上“加速”了締約決定的過程即可,例如行為人的欺詐導(dǎo)致受害人不再進(jìn)一步協(xié)商有關(guān)合同的價(jià)格條件。
意思表示的撤銷屬于財(cái)產(chǎn)規(guī)則(property rule)類的救濟(jì)。與通常的認(rèn)識不同,撤銷之后的相互返還并不是中性的,目的并不是真正使當(dāng)事人回到“未締約之前的狀態(tài)”。其原因在于,盡管適用不當(dāng)?shù)美姆颠€規(guī)則,但欺詐人因其惡意須返還全部獲益,而受欺詐人僅須返還現(xiàn)存利益。如標(biāo)的物非因受欺詐人的過錯(cuò)而毀損滅失,則受欺詐人不再負(fù)擔(dān)返還義務(wù),但受欺詐人對欺詐人的返還請求權(quán)不受影響。比較法上甚至還存在這樣的規(guī)則:即使在因受欺詐人過錯(cuò)而致標(biāo)的物毀損滅失的情況下,法院也應(yīng)根據(jù)誠信原則,權(quán)衡欺詐行為的嚴(yán)重程度和受欺詐人的過錯(cuò)程度加以判斷,必要時(shí)仍可免除受欺詐人的返還義務(wù)。
我國民法上對欺詐撤銷權(quán)的限制主要體現(xiàn)在除斥期間規(guī)則上。在除斥期間經(jīng)過的情況下,受欺詐人固然不能行使撤銷權(quán),但受欺詐人可取得“惡意抗辯權(quán)”(exceptio doli),拒絕欺詐人的履行請求而無需承擔(dān)違約責(zé)任,且這一抗辯不受時(shí)效期間的限制。換言之,即便撤銷權(quán)的時(shí)效經(jīng)過或者欺詐侵權(quán)損害賠償?shù)臅r(shí)效期間經(jīng)過而使受欺詐人無法擺脫合同關(guān)系,受欺詐人仍可以拒絕欺詐人的履行請求。此外,基于不當(dāng)?shù)美钠墼p侵權(quán)損害賠償制度的存在,也為受欺詐人提供了更充分的保護(hù)。
商法上關(guān)于欺詐撤銷權(quán)也有一些值得注意的特別規(guī)定。在法律效果上,通常所說的“欺詐—撤銷—相互返還”的規(guī)則(如《民法總則》第149條、第157條)并不總是成立。例如,在《保險(xiǎn)法》上,若投保人故意隱瞞事實(shí)而違反告知義務(wù),保險(xiǎn)人不僅有權(quán)排除保險(xiǎn)合同對其的約束力(解除合同),免除支付保險(xiǎn)金的責(zé)任,而且也不需退還保險(xiǎn)費(fèi)(第16條第4款),相當(dāng)于受欺詐人可以“沒收”欺詐行為人的履行(保費(fèi))?!皼]收規(guī)則”是對欺詐行為的有力懲罰。為什么這樣的規(guī)則僅停留在商法規(guī)范之中,而未成為民法的一般性規(guī)則?或許只是通常的欺詐中欺詐一方往往并未作出過履行,即受害人一方手中并不握有欺詐一方的財(cái)產(chǎn),因此即便規(guī)定“沒收”也于事無補(bǔ)。但這不是這一安排不能成為原則性安排的理由。
欺詐是典型的侵權(quán)行為。根據(jù)我國《侵權(quán)責(zé)任法》,受欺詐人針對欺詐行為尋求侵權(quán)救濟(jì)并無障礙。在英美法中,欺詐侵權(quán)制度歷史悠久,包括與我國欺詐制度相對等的欺詐侵權(quán)制度(deceit)及相對獨(dú)立的虛假陳述/不實(shí)陳述制度。這些規(guī)則有的相當(dāng)于我國的侵權(quán)法規(guī)范,有的則類似于締約過失責(zé)任制度。德國法上,值得借鑒的是,受欺詐人可獲得合同廢止權(quán)與債權(quán)廢止權(quán),即在因侵權(quán)行為而訂立合同的情況下,請求廢止合同或廢止債權(quán)(Anspruch auf Zustimmung zur Aufhebung der Forderung)。
刑法與民法的界分,并不能等同于懲罰與賠償?shù)慕绶?。盡管懲罰有多重含義,但相對于賠償而言,所指的主要是當(dāng)事人承擔(dān)超出實(shí)際損害的額外責(zé)任。在這個(gè)意義上,刑罰之所以是懲罰,是法律并不探問加害人是否彌補(bǔ)了受害人的損失,或者說即便加害人彌補(bǔ)了受害人的損失,也要承擔(dān)額外的刑責(zé)。也是在這個(gè)意義上,人們說懲罰性賠償金中超過實(shí)際損害的部分具有懲罰性。法律對欺詐的民法規(guī)制,很大程度上就體現(xiàn)在對欺詐的民事懲罰上:讓受欺詐人取得超過其實(shí)際損害部分的“罰金”,讓欺詐人在交出欺詐收益之外,還承擔(dān)更進(jìn)一步的不利益。
讓受害人而不是國家取得因欺詐而懲處的“罰金”的正當(dāng)性,在于鼓勵(lì)人們揭露欺詐,減少欺詐人給社會信用制度造成的損失。我國消費(fèi)者保護(hù)制度中的加倍賠償制度便具有類似的功能。某些時(shí)候,在制度上甚至還可以更進(jìn)一步,讓第三人取得對欺詐人的懲罰,以便更好地揭露欺詐行為。美國法上歷史悠久的檢舉人(whistleblower)制度便是一例。到目前為止,檢舉人制度已經(jīng)被聯(lián)邦政府廣泛應(yīng)用于軍工、金融、環(huán)保、醫(yī)療、稅收等多個(gè)領(lǐng)域,是美國反欺詐制度體系的重要組成部分。
欺詐的規(guī)制是一項(xiàng)綜合工程,既需要寬嚴(yán)相宜的行政法規(guī)范(如對行政主體,包括警察、稅務(wù)部門等說謊須受處罰)和刑法規(guī)范(如詐騙罪及相關(guān)的刑罰),也需要細(xì)致完善的民法規(guī)范。在這幾個(gè)方面,我國法均有改進(jìn)空間?,F(xiàn)行民法上關(guān)于欺詐的法律規(guī)則過于強(qiáng)調(diào)恢復(fù)原狀,未認(rèn)識到欺詐撤銷或欺詐賠償制度本身的特殊性,忽略了對欺詐的懲罰。不僅如此,在我國司法實(shí)踐中,甚至還普遍存在回避認(rèn)定行為人欺詐而認(rèn)定表意人的重大誤解的做法。這些操作的背后,既有民事訴訟程序法中的證據(jù)發(fā)現(xiàn)、證據(jù)認(rèn)定的原因,也有當(dāng)前理論與實(shí)務(wù)對民法規(guī)制懲罰重要性認(rèn)識不足的原因,最終使受欺詐人只能據(jù)此撤銷合同,而不能獲得損害賠償或其他救濟(jì)。