美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》11月12日文章,原題:新冠疫情背景下,中國的疫苗外交將完善“健康絲綢之路”中國在10月份加入了新冠肺炎疫苗實施計劃(COVAX),該計劃是聯(lián)合國牽頭的一個項目,旨在促進(jìn)發(fā)展中國家公平獲得新冠疫苗。此外,中國領(lǐng)導(dǎo)人承諾提供10億美元貸款,幫助拉美和加勒比國家購買疫苗,并在非洲和東南亞免費發(fā)放疫苗。中國承諾向一些國家提供疫苗,以換取在疫苗安全性測試方面的協(xié)助。
中國外交官對有關(guān)中國在疫情期間不當(dāng)行為的指控進(jìn)行了猛烈回?fù)?,稱其為“政治病毒”,必須在抗疫的同時予以打擊。今年6月,中國政府發(fā)表了一份白皮書,旨在澄清中國抗擊新冠疫情的勝利敘事,并將其經(jīng)驗作為一個可供效仿的模式。
從一開始,健康絲綢之路就與中國的戰(zhàn)略外交政策“一帶一路”倡議聯(lián)系在一起。分析人士表示,在疫情暴發(fā)后,“一帶一路”正在重新規(guī)劃。
3月24日,中國官媒發(fā)表評論,強調(diào)健康絲綢之路作為“一帶一路”合作平臺和全球衛(wèi)生治理手段的重要性。隨著疫情開始在全球蔓延,中國迅速行動,將醫(yī)療物資運往120多個國家。在一些國家,防疫援助物資都是通過“一帶一路”沿線現(xiàn)有運輸通道運送的。例如,對阿根廷的醫(yī)療物資運輸由“一帶一路”現(xiàn)有合作伙伴協(xié)調(diào),這些合作伙伴此前曾參與阿根廷圣克魯斯省的水電站建設(shè)。中國與沙特、意大利等國的密切公共衛(wèi)生合作,也得益于這些國家的“一帶一路”參與國地位。健康絲綢之路還與“數(shù)字絲綢之路”明確對接。
中國的疫苗外交似乎表明,中國采取了雙重策略鞏固全球衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)地位:一邊宣傳中國參與多邊倡議,體現(xiàn)為全球體系中負(fù)責(zé)任的參與者,一邊尋求雙邊協(xié)議,使其影響力最大化。而加入COVAX讓中國能夠提升作為負(fù)責(zé)任全球利益攸關(guān)方的國際聲譽。▲
(作者伊麗莎白·陳{音},傳文譯)