王曉寅

（甘肅廣播電視大學(xué) 開放教育學(xué)院，蘭州 730030）

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作。”[1]能否做好意識形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，國家的長治久安，民族的凝聚力和向心力。高校是意識形態(tài)斗爭的重要陣地，青年學(xué)生是意識形態(tài)爭奪的重要群體。遠(yuǎn)程教育作為我國高等教育的組成部分，與普通高校一樣，都是以培養(yǎng)中國特色社會主義的合格建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，同樣肩負(fù)著加強(qiáng)意識形態(tài)工作的重要?dú)v史使命。因此，針對遠(yuǎn)程教育特點(diǎn)，加強(qiáng)意識形態(tài)風(fēng)險點(diǎn)研判，提升意識形態(tài)防控能力，有針對性地對學(xué)生進(jìn)行思想認(rèn)識、價值取向引導(dǎo)、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)思政教育有著重要的理論與現(xiàn)實意義。

一、遠(yuǎn)程教育高校意識形態(tài)工作策略研究的重要性

（一）意識形態(tài)工作是育人的根本要求

“高校作為意識形態(tài)工作前沿陣地，肩負(fù)著學(xué)習(xí)研究宣傳馬克思主義，培育和弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供人才保障和智力支持的重要任務(wù)?！盵2]加強(qiáng)意識形態(tài)工作是高校正確履行職能、為社會發(fā)展和國家建設(shè)服務(wù)的必然要求[3]。因此，高校首先要解決“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。作為從事遠(yuǎn)程教育的高校，甘肅廣播電視大學(xué)必須充分認(rèn)識意識形態(tài)工作在育人工作中的重要性，在各項工作中以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，將立德樹人作為檢驗學(xué)校一切工作是否有成效的根本標(biāo)準(zhǔn)；即在教學(xué)中不僅要傳播知識，更要引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)同主流意識形態(tài)，積極踐行社會主義核心價值觀，提高學(xué)生分析研判并有效抵御錯誤思潮侵蝕的能力，培養(yǎng)以德為先、能力為重、有政治責(zé)任感，有歷史使命感的國家建設(shè)者。

（二）意識形態(tài)工作是弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要手段

源遠(yuǎn)流長、燦爛輝煌的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”，其包含的道德觀念、家國情懷、和而不同的儒家思想等在歷史長河中為各族人民所接受，以至有的相約成俗，人們?yōu)橹畧允亍τ趦?yōu)秀傳統(tǒng)文化，由于受到來自多方面的沖擊，部分學(xué)生存在著對本民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化不甚了解，盲目貶低的現(xiàn)象。因此，作為扎根于中國大地、堅持社會主義辦學(xué)方向的遠(yuǎn)程教育，必須意識到意識形態(tài)工作與傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化具有同向性，傳播和弘揚(yáng)中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和培育、踐行社會主義核心價值觀是一脈相承的。學(xué)校要充分發(fā)揮思想政治理論課堂主渠道和主陣地作用，把傳播、弘揚(yáng)本國文化傳統(tǒng)作為重要任務(wù)，引導(dǎo)學(xué)生充分認(rèn)識馬克思主義中國化的過程就是馬克思主義基本原理與中國國情以及中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化結(jié)合的過程[4]。

（三）意識形態(tài)工作是確保黨執(zhí)政安全和社會主義未來發(fā)展方向的重要因素

隨著我國國家綜合實力快速提升，中國制度優(yōu)勢、文化優(yōu)勢日益體現(xiàn)，國外敵對勢力認(rèn)為中國發(fā)展模式、中國道路是對其價值觀和制度模式的威脅。尤其是隨著全球新冠肺炎疫情的不斷擴(kuò)散和日趨嚴(yán)峻，中國政府的善意援助行動被污名化，一些西方媒體與政客不斷拋出“甩鍋”言論，借疫情謠言抹黑中國、發(fā)布混淆視聽的報道，企圖制造混亂、擾亂社會秩序，嚴(yán)重威脅我國意識形態(tài)安全。

高校是我們黨意識形態(tài)工作的前沿陣地，做好高校意識形態(tài)工作是全面加強(qiáng)黨對教育工作領(lǐng)導(dǎo)的核心任務(wù)[5]。長期以來，高校學(xué)生是西方敵對勢力進(jìn)行意識形態(tài)滲透的重點(diǎn)對象，他們利用青年學(xué)生容易接受新事物、思想活躍，但涉世尚淺、政治辨別力不強(qiáng)的特點(diǎn)，向?qū)W生們不斷宣傳西方所謂的“民主”“自由”“人權(quán)”等各種思想觀念。尤其是隨著新媒體的日益普及，愈加沖擊了高校意識形態(tài)安全，主流意識形態(tài)主導(dǎo)地位受到挑戰(zhàn)。因此，遠(yuǎn)程教育高校一定要將確保黨執(zhí)政安全和社會主義未來發(fā)展方向作為戰(zhàn)略任務(wù)，樹立高度的責(zé)任感，在工作中知微見著，及時發(fā)現(xiàn)學(xué)生意識形態(tài)領(lǐng)域出現(xiàn)的問題，給予正確引導(dǎo)，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強(qiáng)對中國特色社會主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，在整體上提升學(xué)生的政治成熟度。

二、遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作影響因素

遠(yuǎn)程教育是我國高等教育的組成部分，在意識形態(tài)建設(shè)方面與普通高校存在共性，但其師生時空分離的教學(xué)模式及教育對象的特殊性，使其又具有自身的一些特點(diǎn)。

（一）遠(yuǎn)程教育學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)影響意識形態(tài)重塑

遠(yuǎn)程教育學(xué)生大多屬于成人在職學(xué)習(xí)，他們所處的社會階層不同，來自不同的職業(yè)領(lǐng)域，社會經(jīng)歷、工作年限上也有很大差異，這與普通全日制學(xué)生相似的教育背景、相仿的年齡完全不同。以甘肅廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院2019年秋季學(xué)期招生情況為例，共招生1454人，本科招生573人，其中女265人，男308人；專科招生881人，其中女361人，男520人。具體如圖1所示。

從年齡來看，17～19歲122人（其中?？茖W(xué)生121人），20～29歲755人，30～39歲438人，40～49歲126人，50歲以上13人。年齡最小17歲，最大57歲；從婚姻狀況來看，未婚的795人，已婚的學(xué)生659人占45.3%；從政治面貌來看中共黨員109人，占總?cè)藬?shù)的7.5%。

從以上分析可看出，遠(yuǎn)程教育的學(xué)生年齡跨度較大，學(xué)生自身角色也呈現(xiàn)多重性。他們社會生活復(fù)雜，在履行社會角色的過程中受到了社會各方面和周圍環(huán)境的影響，其思想觀念、價值取向已經(jīng)形成且各自存在差異性。因此，在遠(yuǎn)程教育中通過思想政治教育加深學(xué)生對主流意識形態(tài)的認(rèn)同，進(jìn)而重塑其意識形態(tài)需付出更為艱巨的努力，也更顯重要。

圖1 2019年秋季入學(xué)學(xué)生出生年份分布圖

（二）遠(yuǎn)程教育學(xué)生學(xué)習(xí)特點(diǎn)制約意識形態(tài)工作開展

遠(yuǎn)程教育學(xué)生分布在不同的單位、不同的崗位，學(xué)習(xí)時間、作息時間也不盡相同，這決定了遠(yuǎn)程教育教學(xué)方式與普通高校師生面對面的課堂教學(xué)方式不同，只能采取混合式教學(xué)方式。學(xué)生主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺進(jìn)行個性化的自主學(xué)習(xí)，教師對學(xué)生的輔導(dǎo)、督促也主要通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，適度會對一些重、難點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行面授輔導(dǎo)。

作為遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作有效載體的思想政治教育課程（以下簡稱思政課），目前總共開設(shè)5門，?？崎_設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”；本科開設(shè)“中國近現(xiàn)代史綱要”“馬克思主義基本原理概論”以及“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”。

以“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”為例，課程學(xué)習(xí)資源在國開學(xué)習(xí)網(wǎng)，采取專題學(xué)習(xí)形式，共一個總論、九個專題，每個專題均包含“專題導(dǎo)學(xué)+視頻學(xué)習(xí)+專題測驗”。學(xué)生需要首先學(xué)習(xí)專題導(dǎo)學(xué)，然后點(diǎn)擊“視頻學(xué)習(xí)”進(jìn)行學(xué)習(xí)（學(xué)生第一遍觀看視頻時，視頻不能拖拉；專題視頻只能順序觀看，不能跨專題觀看），學(xué)生學(xué)習(xí)完每一專題全部視頻課程后，才可以進(jìn)入“專題測驗”，到此一個專題的形考任務(wù)完成。形成性考核占課程總成績的70%，終結(jié)性考核占課程總成績的30%，要求終結(jié)性考試成績必須達(dá)到60分以上。

2019年秋季甘肅廣播電視大學(xué)開放教育學(xué)院共有1397名學(xué)生學(xué)習(xí)“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”課程，其中本科學(xué)生800人，專科學(xué)生597人。

表1 “習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”課程成績統(tǒng)計

由表1可以看出，學(xué)生學(xué)習(xí)情況整體較好，通過讓學(xué)生觀看課程視頻，完成各章節(jié)測驗，提交社會實踐報告，參加網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺終結(jié)性考試等形式較好地落實了學(xué)習(xí)過程，調(diào)動了學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性和主動性，讓學(xué)生們接受了系統(tǒng)的思想教育，提高了學(xué)生思考問題、解決問題的能力。但課程每個專題的視頻資源均為微課（總論+九個專題共79個微視頻），每個微視頻時間約為6～7分鐘左右，總計約553分鐘（9.2小時）。這個學(xué)習(xí)時間與普通高校相比差距較大，表明遠(yuǎn)程教育因缺少校園氛圍，學(xué)生進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，使得學(xué)校、教師與學(xué)生接觸少，對學(xué)生真實學(xué)習(xí)情況不了解，難以實時準(zhǔn)確把握學(xué)生思想動態(tài)，對一些突發(fā)事件無法及時和學(xué)生交流溝通，造成思想政治教育的實效性不強(qiáng)。另外，遠(yuǎn)程教育中的碎片化學(xué)習(xí)雖學(xué)習(xí)時間靈活、內(nèi)容分割易獲取，但知識的碎片化致使知識之間的聯(lián)系被中斷，缺乏邏輯性，無法形成完整的知識體系，因而可能會導(dǎo)致學(xué)生對主流意識形態(tài)內(nèi)涵理解片面化，弱化了其對主流意識形態(tài)的認(rèn)同。

（三）遠(yuǎn)程教育師生時空分離狀態(tài)束縛意識形態(tài)工作深入

要做好遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作，一支高素質(zhì)的意識形態(tài)工作隊伍必不可少。目前，在遠(yuǎn)程教育教學(xué)及日常管理中承擔(dān)此項工作的主要是思政課課程責(zé)任教師及班主任。但由于二者沒有形成合力，在遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)方面所做的工作還不盡如人意。

思政課課程責(zé)任教師擁有較高的理論修養(yǎng)，但在遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式下從事意識形態(tài)教育的思政課教師與學(xué)生接觸少，教學(xué)、研究與日常學(xué)生管理、教育脫節(jié)，對學(xué)生意識形態(tài)中出現(xiàn)的新動態(tài)、新問題感知性不強(qiáng)、敏感性不足，不能對學(xué)生進(jìn)行及時、有針對性的引導(dǎo)。遠(yuǎn)程教育班主任承擔(dān)著班級日常教學(xué)管理、思想政治教育、非學(xué)科性支持服務(wù)等工作，他們是聯(lián)系學(xué)校與學(xué)生的紐帶，與學(xué)生交往最密切、最深入、最了解學(xué)生的思想動態(tài)。但在實際工作中他們的作用卻沒有有效發(fā)揮，一是學(xué)校沒有將班主任隊伍作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，對班主任思想政治教育方面的培訓(xùn)不夠，隊伍的專業(yè)水平和職業(yè)能力有待提高。二是班主任在工作中對意識形態(tài)教育的作用認(rèn)識不足、重視不夠。班主任日常事務(wù)性工作繁雜、意識形態(tài)工作難以量化導(dǎo)致對意識形態(tài)教育積極性不高、主動性不足，存在著干與不干一個樣、干多干少一個樣的現(xiàn)象。三是從事班主任工作的教師缺少職稱晉升通道、缺乏激勵約束機(jī)制，造成了其在引導(dǎo)學(xué)生深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、深入開展社會主義核心價值觀教育方面能力、動力不足。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作的對策建議

（一）強(qiáng)化思想保障，管理輿論導(dǎo)向，守土盡責(zé)

隨著以信息傳播去中心化為顯著特征的新媒體出現(xiàn)，來自西方的普世價值、新聞自由、民主和評論、軟實力、政府失靈、中等收入陷阱、新自由主義等學(xué)術(shù)概念或理論對青年學(xué)生、社會大眾的侵染和侵蝕不容低估[6]。尤其是近期中美貿(mào)易摩擦加劇、中國成為西方大國意識形態(tài)領(lǐng)域斗爭的重要目標(biāo)。

意識形態(tài)工作是從思想上引導(dǎo)人、影響人的工作，關(guān)系國家和民族前途命運(yùn)，必須掌握主動權(quán)、打主動仗[7]。只有加強(qiáng)意識形態(tài)工作，才能確保全黨和全國人民堅定高舉中國特色社會主義偉大旗幟，走中國特色社會主義的信念。因此，在當(dāng)前形勢下，必須明確意識形態(tài)工作是高校做好育人本職工作的根本要求，遠(yuǎn)程教育與普通高等教育在這一根本問題上要求是一致的，必須成為宣傳主流意識形態(tài)的重要陣地。加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作，一是必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實問責(zé)機(jī)制，確保責(zé)任到崗。學(xué)校黨委書記為第一責(zé)任人，校長為主要責(zé)任人，要旗幟鮮明地站在意識形態(tài)工作第一線，帶頭抓意識形態(tài)工作、帶頭管陣地。其他班子成員根據(jù)分工按“一崗雙責(zé)”要求，抓好所管部門意識形態(tài)工作。二是努力將馬克思主義及其中國化理論成果和中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入遠(yuǎn)程教育相關(guān)網(wǎng)站及宣傳內(nèi)容中，構(gòu)建遠(yuǎn)程教育門戶宣傳的“大思政”格局[8]。三是守土盡責(zé)，將網(wǎng)絡(luò)安全教育納入遠(yuǎn)程教育文化建設(shè)體系，健全各類新媒體平臺建設(shè)與信息發(fā)布管理制度；切實加強(qiáng)網(wǎng)站、班級群、微信群及公眾號等網(wǎng)絡(luò)信息平臺管控；指定專人開展輿情信息監(jiān)測、對出現(xiàn)的問題及時解決。

（二）豐富意識形態(tài)內(nèi)容供給，加強(qiáng)正面宣傳教育

當(dāng)前，遠(yuǎn)程教育首先要牢牢把握思政課堂主渠道、主陣地的作用，不斷完善網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺上思政課程內(nèi)容建設(shè)，與時俱進(jìn)豐富意識形態(tài)教育的內(nèi)容供給，克服話語標(biāo)準(zhǔn)化、內(nèi)容程式化等問題[9]。

一是講好中國故事，從實際生活中挖掘具有飽滿生活氣息、能夠引起情感共鳴的社會主義核心價值觀教育內(nèi)容。如對我國2020年新冠疫情防控阻擊戰(zhàn)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀群體和個人，以及疫情期間參與抗擊疫情的學(xué)生事跡進(jìn)行宣傳，讓學(xué)生認(rèn)識到伴隨著馬克思主義中國化的進(jìn)程，中國走出了一條獨(dú)一無二的中國特色社會主義道路，在抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭中我國發(fā)揮了“集中力量辦大事”的制度優(yōu)勢，全國上下迅速形成合力，展現(xiàn)了中國力量、中國效率、中國精神。讓學(xué)生自己感知、自己領(lǐng)悟，最終內(nèi)化為精神認(rèn)同，真正增強(qiáng)他們的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。二是創(chuàng)新思政課內(nèi)容形式，以豐富的實踐活動載體（參觀紀(jì)念館、博物館、紅色歷史遺跡等）引導(dǎo)學(xué)生深入實際、認(rèn)識社會、了解國情、接受教育，運(yùn)用所學(xué)理論服務(wù)實踐，在活動中增強(qiáng)社會理想與社會現(xiàn)實的聯(lián)系和契合，真正實現(xiàn)思政理論課“因事而化、因時而進(jìn)、因勢而新”的要求。三是發(fā)揮“課程思政”作用，將價值塑造、知識傳授和能力培養(yǎng)三者融為一體，緊緊圍繞堅定學(xué)生理想信念，以愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體為主線，圍繞政治認(rèn)同、家國情懷、文化素養(yǎng)、憲法法治意識、道德修養(yǎng)等重點(diǎn)優(yōu)化課程思政內(nèi)容供給，系統(tǒng)進(jìn)行中國特色社會主義和中國夢教育、社會主義核心價值觀教育[10]。通過梳理各類課程和不同教學(xué)方式中蘊(yùn)含的思治教育資源，讓學(xué)生通過學(xué)習(xí)，掌握事物發(fā)展規(guī)律，提升學(xué)生的文化認(rèn)同，堅定學(xué)生對中國特色社會主義的價值認(rèn)同。四是充分利入學(xué)教育、開學(xué)典禮、班會、專家講座等宣講主流意識形態(tài)。同時對教師教學(xué)過程中課堂意識形態(tài)工作提出要求，健全教學(xué)教案評價制度，禁止教師將不良情緒傳導(dǎo)給學(xué)生，確保課堂教學(xué)有章可循、違規(guī)必究。

（三）強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)意識，建立教師—學(xué)生—班主任全通道溝通

推進(jìn)遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作，一是在學(xué)校層面強(qiáng)化黨政協(xié)同。不管是承擔(dān)教學(xué)組織、落實教學(xué)過程的教學(xué)管理部門，抑或承擔(dān)資源建設(shè)、技術(shù)保障、信息安全的教學(xué)支持服務(wù)部門，還是承擔(dān)辦學(xué)保障的行政、人事、后勤等部門，都要強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn)意識。各部門所做的一切工作都要體現(xiàn)意識形態(tài)的導(dǎo)向和立德樹人的方向，形成協(xié)同育人的良好環(huán)境。二是建立教師—學(xué)生—班主任全通道溝通。全通道式溝通是溝通參與者全方位溝通的一種方式，它可以促成成員之間自由交流、增進(jìn)了解、營造和諧氣氛。教師、學(xué)生、班主任三者通過網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺、QQ群、微信群等方式建立聯(lián)系。教師負(fù)責(zé)向?qū)W生傳授知識、解疑釋惑，積極發(fā)揮思政課程和課程思政的價值引領(lǐng)作用，同時向班主任反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，發(fā)揮學(xué)習(xí)督導(dǎo)作用；學(xué)生通過系統(tǒng)的學(xué)習(xí)提高分析解決問題的能力，辨別是非，樹立正確的價值觀奠定基礎(chǔ)，并將學(xué)習(xí)中遇到的困難及時反饋給教師及班主任請求協(xié)助解決；教師圍繞教學(xué)為班主任及學(xué)生提供支持服務(wù)工作。三者多層次、多渠道溝通是遠(yuǎn)程教育意識形態(tài)工作的深入推進(jìn)的關(guān)鍵要素。教師—學(xué)生—班主任全通道溝通示意圖如圖2所示。

圖2 教師—學(xué)生—班主任全通道溝通示意圖

三是加強(qiáng)班主任教育培訓(xùn)，做好意識形態(tài)考核工作。做好與學(xué)生接觸最密切的班主任意識形態(tài)工作是引導(dǎo)學(xué)生堅持正確政治方向的基礎(chǔ)和前提。因此，在選拔配備班主任時要將思想政治素質(zhì)作為一個重要指標(biāo)考核。同時，健全常態(tài)化的班主任培訓(xùn)機(jī)制，幫助他們學(xué)習(xí)和掌握學(xué)生思想政治方面的理論與方法，學(xué)會運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的各種新的工作載體，引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識世界，正確認(rèn)識時代責(zé)任和歷史使命。同時，還要做好意識形態(tài)工作考核，在班主任工作中既要考察工作業(yè)績也要看育人實效，學(xué)校要制定專門辦法和激勵保障機(jī)制，關(guān)注班主任專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘，為班主任工作和生活創(chuàng)造便利條件，真正形成一支講政治、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)、能力強(qiáng)、有親和力的意識形態(tài)工作教育隊伍。