王麗娜

摘 要：工業(yè)轉(zhuǎn)型升級是對供給側(cè)改革進(jìn)行落實(shí)的重要措施，其對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極促進(jìn)作用，對于振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)也有重要作用。所以，當(dāng)前各省就要積極的落實(shí)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，采取有效的措施和路徑，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的開展，基于此，本文就分析了加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略。

關(guān)鍵詞：加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;策略

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)邁入新的發(fā)展階段，變成高質(zhì)量發(fā)展。基于新一代技術(shù)革命的背景下，各類型企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就需要注重轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)而促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。工業(yè)屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要組成部分，當(dāng)前要深入促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，把握好高質(zhì)量發(fā)展的要求，促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一、增加投入，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

轉(zhuǎn)型升級需要有足夠的資金，因此，需要增加投入。首先，是加強(qiáng)技術(shù)方面的投入。技術(shù)的升級會花費(fèi)較多的資金，需要將對環(huán)境有重要危害的落后技術(shù)和工藝進(jìn)行取代，引入先進(jìn)、污染物排放少、運(yùn)用清潔能源的設(shè)備以及工藝，提升對資源的利用效果，尤其是要選擇能夠有效處理污染物和加強(qiáng)廢棄物綜合運(yùn)用的技術(shù)。其次，要增加污染防治方面的資金投入，全面落實(shí)同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)使用，有效的運(yùn)用這方面的設(shè)置，對于重點(diǎn)企業(yè)，應(yīng)安裝好監(jiān)測設(shè)備，以促進(jìn)環(huán)境事故應(yīng)急處理能力的提升。最后，加強(qiáng)管理能力。企業(yè)應(yīng)構(gòu)建內(nèi)部環(huán)保責(zé)任制度，全面的落實(shí)環(huán)保工作，清楚規(guī)定負(fù)責(zé)人以及有關(guān)人員的責(zé)任，還有相關(guān)的信息，如，超標(biāo)排放、污染物名稱、防治污染措施、排放方式等;針對可能出現(xiàn)的環(huán)境事故，應(yīng)制定出合理的應(yīng)急預(yù)案，做好備案工作。

二、加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)

要推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，要注重和促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過開展一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育這樣的企業(yè)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)群，科學(xué)的規(guī)劃建設(shè)國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、基地、還有省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園以及特色產(chǎn)業(yè)基地。要注重產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，將其做強(qiáng)和做長，促進(jìn)上下游企業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)之間的共同發(fā)展。還要注重和關(guān)鍵配套材料、技術(shù)和設(shè)備等企業(yè)開展合作，對資本以及人才鏈條進(jìn)行完善，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條的全面發(fā)展，促進(jìn)規(guī)?；瘧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展速度提升。發(fā)展離不開政策的支持，所以，要采取多樣化的支持措施，如，要素傾斜、基金引導(dǎo)等，對剛創(chuàng)立和高成長性的創(chuàng)新性企業(yè)提供有效的扶持。在招商中應(yīng)該做到精準(zhǔn)化，聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)等，引進(jìn)高端高新的項(xiàng)目以及企業(yè)，促進(jìn)對新動能的培養(yǎng)，要注重發(fā)展先進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，選擇具有發(fā)展前景的進(jìn)行培育。

三、堅(jiān)決淘汰落后生產(chǎn)能力

當(dāng)前還有一些企業(yè)在生產(chǎn)中使用老舊、落后的設(shè)備和技術(shù)，造成了環(huán)境污染問題，還浪費(fèi)了資源，所以，對于這些技術(shù)和設(shè)備，還有不符合安全生產(chǎn)要求的技術(shù)和工藝，都要進(jìn)行淘汰。促進(jìn)制造企業(yè)的智能化發(fā)展，對整個(gè)過程進(jìn)行智能化升級。首先，產(chǎn)品方面的智能化。也就是產(chǎn)品自身要有感知指令、自動存儲數(shù)據(jù)、控制中心通信的功能，這樣就可以通過自動化生產(chǎn)線對產(chǎn)品進(jìn)行識別、定位以及追溯;其次，工業(yè)設(shè)備。通過引入智能化的設(shè)備，讓制造可以實(shí)現(xiàn)智能化，提升生產(chǎn)的效率;再次，生產(chǎn)方式。目標(biāo)是建設(shè)智能生產(chǎn)，可以結(jié)合消費(fèi)者的不同需求，生產(chǎn)滿足他們需要的產(chǎn)品;第四，管理。和產(chǎn)業(yè)鏈上的有關(guān)方合作建設(shè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，全面進(jìn)行集成，高效的獲得大量的用戶數(shù)據(jù)，為企業(yè)的管理提供依據(jù)，提升管理的水平;最后，服務(wù)。讓最終用戶可以參與到產(chǎn)品的整個(gè)過程中，和消費(fèi)者進(jìn)行有效的溝通，進(jìn)而給他們提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人性化。

四、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局

這就需要推動企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)朝著幾方面聚集，分別是工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)，以各種類型的園區(qū)當(dāng)作集群的中心區(qū)域。要選擇一些塊狀經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的縣，作為示范點(diǎn)進(jìn)行培育，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)差異化發(fā)展?；诋a(chǎn)業(yè)集群模式，對專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行調(diào)整以及建設(shè)，以某個(gè)細(xì)分行業(yè)構(gòu)建專業(yè)化的園區(qū)，將各種優(yōu)勢的資源進(jìn)行整合，放大集聚效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

五、對金融投資體系進(jìn)行完善

金融投資是引資的一個(gè)重要途徑，為了獲得更多的發(fā)展資金，就需要對金融投資體系進(jìn)行優(yōu)化和完善。應(yīng)建立融資平臺，讓金融機(jī)構(gòu)可以更多的進(jìn)行信貸投放，基于政策資金引導(dǎo)以及杠桿的影響，讓民間資源從不同的途徑參與到其中;還要增加政府和金融機(jī)構(gòu)的交流，構(gòu)建溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)行更多的合作活動，應(yīng)鼓勵(lì)擔(dān)保與金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)他們將資金傾斜到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級中，為企業(yè)的融資提供幫助;把銀行考核與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行聯(lián)系，這樣就可以避免銀行隨意減少企業(yè)授信等方式，促進(jìn)質(zhì)押融資的多樣化，比如，可以用應(yīng)收賬款、知識產(chǎn)權(quán)等。

六、加強(qiáng)體制機(jī)制改革，創(chuàng)造有利于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的生態(tài)

當(dāng)前背景下，要促進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，就要促進(jìn)機(jī)制體系方面的改革，讓工業(yè)管理部門職能可以做出調(diào)整，對政府管理企業(yè)的方式進(jìn)行創(chuàng)新，更好的治理產(chǎn)業(yè)，全面發(fā)揮出機(jī)制體制的作用，促進(jìn)工業(yè)企業(yè)的發(fā)展。

（一）促進(jìn)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式的改革

當(dāng)前要對生產(chǎn)經(jīng)營方式進(jìn)行改變，讓企業(yè)變成市場主體，促進(jìn)企業(yè)的多元化發(fā)展。應(yīng)對資源管理體制進(jìn)行調(diào)整和改革，進(jìn)而優(yōu)化市場資源配置，讓其注重重點(diǎn)項(xiàng)目、長期投資以及優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)稅收支持的進(jìn)一步改革。

（二）完善以技術(shù)創(chuàng)新的工業(yè)企業(yè)為主體的運(yùn)行機(jī)制和體制

可以鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，主導(dǎo)的是企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研合作。通過不同的融資方式，支持企業(yè)自主決策以及先行投入，注重對產(chǎn)業(yè)中重要的裝備、技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)，實(shí)施龍頭企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，不斷的探尋政府支持企業(yè)各方面創(chuàng)新的有效機(jī)制。要對中小規(guī)模的企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系進(jìn)行健全，促進(jìn)市場化改革、提升相關(guān)機(jī)構(gòu)的專業(yè)水平、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化，加強(qiáng)技術(shù)交易市場發(fā)展，在戰(zhàn)略性領(lǐng)域堅(jiān)持探索有效的發(fā)展模式，通過企業(yè)作為主導(dǎo)，采取多樣化的投資方式，對成果進(jìn)行分享。

（三）完善優(yōu)先使用創(chuàng)新產(chǎn)品的采購政策

要對該政策體系進(jìn)行完善，全面健全以及執(zhí)行政府采購?fù)苿又行∫?guī)模企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的策略，加強(qiáng)采購創(chuàng)新服務(wù)以及產(chǎn)品。應(yīng)該將創(chuàng)新因素加入到政府采購評審范圍內(nèi)，針對符合這一要求的投標(biāo)供應(yīng)商可以提供相應(yīng)的支持，對于創(chuàng)新產(chǎn)品要多購置，通過這些舉措，促進(jìn)中小企業(yè)的自主創(chuàng)新。

七、推動信息化和工業(yè)化的深度融合，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

現(xiàn)階段國內(nèi)的信息化以及工業(yè)化都得到了快速的發(fā)展，將二者進(jìn)行結(jié)合也是時(shí)代發(fā)展的趨勢，在工業(yè)領(lǐng)域中要積極的運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化以及調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的改變，讓工業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的發(fā)展。在工業(yè)化與信息化結(jié)合中，企業(yè)作為主體，應(yīng)發(fā)揮出作用。

（一）從兩業(yè)融合的層面促進(jìn)信息化和工業(yè)化的深度融合

將二者進(jìn)行融合，可以促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)工業(yè)制造業(yè)都得到發(fā)展。通過利用信息技術(shù)，可以帶動服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級速度得到提升?；谙嚓P(guān)的政策進(jìn)行引導(dǎo)，讓工業(yè)部門獨(dú)立于從事信息化服務(wù)的企業(yè)，可以提供有效的信息服務(wù)，提升專業(yè)性和準(zhǔn)確性。

（二）從產(chǎn)業(yè)的角度促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合

促進(jìn)二者層的進(jìn)一步融合，能夠產(chǎn)生很多新興產(chǎn)業(yè)，所以，各地應(yīng)整合資源，促進(jìn)二者的融合。就工業(yè)信息服務(wù)角度來說，要加強(qiáng)培育企業(yè)公共服務(wù)示范平臺，全面發(fā)揮出榜樣作用，更好的將服務(wù)資源進(jìn)行整合，為工業(yè)企業(yè)提供電子商務(wù)平臺服務(wù)。

（三）立足于產(chǎn)業(yè)集群層面，促進(jìn)工業(yè)化和信息化的深度融合

產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)二者的進(jìn)一步融合，可以促進(jìn)工業(yè)信息化水平的提升，有利于工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型升級。這就需要基于集群中都有的需求，正確的把握著手點(diǎn)，有序的促進(jìn)二者的融合。應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)一些為集群提供服務(wù)的信息化平臺，由平臺、企業(yè)以及政府各出一點(diǎn)，進(jìn)而降低平臺的使用門檻。各市信息化部門需要和集群企業(yè)、有關(guān)管理部門進(jìn)行合作，全面發(fā)揮出優(yōu)勢，一起促進(jìn)集群的信息化和工業(yè)化結(jié)合。

八、優(yōu)化人力資源市場，優(yōu)化人才服務(wù)，提供人才支撐

當(dāng)前企業(yè)之間的競爭也體現(xiàn)在人才方面的競爭，所以，為了促進(jìn)人才的發(fā)展，為城市發(fā)展做出貢獻(xiàn)，就要做到幾點(diǎn)：首先，對人才引進(jìn)、使用、培養(yǎng)的政策進(jìn)行優(yōu)化和完善，為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境，建立平臺，更好的吸引人才。其次，營造良好的人才發(fā)展環(huán)境，有效的利用人才，充分發(fā)揮出他們的價(jià)值，堅(jiān)持引進(jìn)需要的高質(zhì)量人才，并且要探索有效的體制模式，全面的發(fā)揮人才的效能。最后，構(gòu)建人資市場誠信體系，全面發(fā)揮出市場的配置功能，確保人才資源信息的流暢性，為企業(yè)提供優(yōu)秀的人才，促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

九、結(jié)語

綜上所述，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級具有重要意義，這就需要各方都注重這一問題，企業(yè)要采取措施，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級，政府和有關(guān)部門要提供扶持的政策和措施，促進(jìn)創(chuàng)新性工業(yè)企業(yè)和項(xiàng)目的發(fā)展，進(jìn)而推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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