查永娟

摘要：與以往相比，現(xiàn)階段農(nóng)村供電水平雖然有所提高，但由于農(nóng)村中大量用電大戶逐漸出現(xiàn)，電力需求量不斷增加，因而對(duì)供電單位提出了更高的要求，在供電質(zhì)量和可靠性方面受到越來(lái)越多地關(guān)注。據(jù)有關(guān)部門(mén)調(diào)查，目前農(nóng)村仍有使用單電源供電的變電站，存在線路損耗大、老化嚴(yán)重等弊端，不利于保障廣大群眾的用電安全。要正視這種情況，實(shí)行科學(xué)分析，制定科學(xué)的對(duì)策和方案，逐步優(yōu)化農(nóng)村低壓配電網(wǎng)。

關(guān)鍵詞：低壓配電網(wǎng);安全現(xiàn)狀;分析及對(duì)策

前言

近幾年來(lái)，隨著農(nóng)村低壓配電網(wǎng)的建設(shè)和改造，越來(lái)越多的安全管理問(wèn)題逐漸暴露出來(lái)，農(nóng)村低壓配電網(wǎng)存在的安全隱患將使電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性大大降低。文章主要分析了農(nóng)村低壓配網(wǎng)的安全現(xiàn)狀，探討了有效防范措施。

1農(nóng)村低壓配網(wǎng)安全現(xiàn)狀分析

1.1? 配網(wǎng)內(nèi)的同桿架設(shè)安全管理及安全責(zé)任問(wèn)題

在農(nóng)村地區(qū)，由于地理環(huán)境比較復(fù)雜，同桿架設(shè)各種線路是一種常見(jiàn)的架設(shè)方式，也給供電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理帶來(lái)了困難。根據(jù)調(diào)查研究，在農(nóng)村，超過(guò)一半的線路都有同桿現(xiàn)象。一些企業(yè)為了節(jié)約開(kāi)支和通路原因，經(jīng)常出現(xiàn)其他通信線路與電力線路強(qiáng)制同桿架設(shè)的現(xiàn)象。與此同時(shí)，由于部分施工不按安全規(guī)范操作，桿件安全距離不足，拉線未安裝等問(wèn)題，最終導(dǎo)致桿件損壞、傾斜、上拉等。即使用電線路與用戶房間架設(shè)搭接，也極易引發(fā)安全事故，一旦發(fā)生事故，電力部門(mén)要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

1.2? 農(nóng)村用戶漏電保護(hù)器的安全責(zé)任問(wèn)題和投運(yùn)情況

根據(jù)調(diào)查研究，每年約25%的家庭漏電保護(hù)裝置因雷擊而超過(guò)使用期限，或因用戶問(wèn)題而退出運(yùn)行。從漏電保護(hù)器的安全運(yùn)行情況來(lái)看，部分用戶家中漏電電流超過(guò)正常值，且家用漏電保護(hù)器操作不當(dāng)。這樣會(huì)造成用戶觸電、傷亡事故，或?qū)е鹿╇姽镜目偙Ｗo(hù)開(kāi)關(guān)跳閘，造成該臺(tái)區(qū)下多用戶停電。如國(guó)臺(tái)區(qū)生產(chǎn)企業(yè)用戶存在，還會(huì)造成生產(chǎn)事故，給生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，這些情況對(duì)供電部門(mén)的安全工作都有著不可推卸的責(zé)任。

1.3? 農(nóng)村配網(wǎng)臨時(shí)用電所引發(fā)的安全問(wèn)題

隨著農(nóng)村低壓配網(wǎng)改造的推進(jìn)，農(nóng)村低壓配電網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，電網(wǎng)安全責(zé)任范圍不斷擴(kuò)大，出現(xiàn)了一些新情況。在農(nóng)村電網(wǎng)改造過(guò)程中，大部分資金被用在了照明用電上，在臨時(shí)用電方面資金短缺，導(dǎo)致農(nóng)村配網(wǎng)中出現(xiàn)大量裸線，此外，還出現(xiàn)了大量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)接用電、個(gè)人私拉亂接用電等現(xiàn)象，這類(lèi)線路往往存在嚴(yán)重的安全隱患。鄉(xiāng)村房屋建設(shè)需要臨時(shí)用電，為簡(jiǎn)便起見(jiàn)，許多用戶不辦理用電手續(xù)，亂接亂拉，違規(guī)用電，無(wú)視電力法規(guī)，我國(guó)在臨時(shí)用電方面還沒(méi)有相關(guān)的法律規(guī)定，管理比較混亂，比較松散。部分農(nóng)電人員在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，存在不規(guī)范操作，導(dǎo)線破損，不做架空處理，導(dǎo)線亂拉亂繞，固定導(dǎo)線隨意繞線，配電柜內(nèi)設(shè)備未按規(guī)定安裝，跨越鐵路的線路間距達(dá)不到規(guī)范要求等現(xiàn)象。

1.4? 人員安全意識(shí)淡薄對(duì)配網(wǎng)安全運(yùn)行的影響

農(nóng)業(yè)電力員工的安全意識(shí)關(guān)系到安全用電的效果，有些員工安全意識(shí)淡薄，把自己的工作定位錯(cuò)了，以為只要用戶能用電，就能把電費(fèi)收齊就行了。因此，很多用戶也有違規(guī)用電的想法，不知道安全用電的重要性。農(nóng)民對(duì)電力安全的認(rèn)識(shí)不足，存在著僥幸心理，以為只要有電可用，家里的電就可以隨意接通和設(shè)計(jì)，這也成為農(nóng)村電力安全管理工作開(kāi)展的一大障礙。

2防范對(duì)策探討

2.1? 打防結(jié)合，多方協(xié)調(diào)，建立有效機(jī)制

電氣設(shè)備的維修保養(yǎng)工作是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要社會(huì)各方面力量的支持。排除安全隱患，確保電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。在執(zhí)法過(guò)程中，電力企業(yè)應(yīng)與執(zhí)法機(jī)關(guān)密切配合，建立科學(xué)有效的工作機(jī)制，以打防結(jié)合為主，合理開(kāi)展各種治理活動(dòng)。與此同時(shí)，電力設(shè)施保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系不斷完善，除此之外，還可以建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)破壞電力設(shè)施的行為進(jìn)行舉報(bào)人，經(jīng)核實(shí)，如情況屬實(shí)，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，這一辦法可以加強(qiáng)監(jiān)管力度，讓廣大群眾也參與監(jiān)督，同時(shí)，對(duì)偷盜電力設(shè)施的違法犯罪行為予以嚴(yán)厲打擊。

2.2? 加大電力依法管理的力度

為加強(qiáng)電力企業(yè)的安全管理，電力部門(mén)應(yīng)組織對(duì)電力線路進(jìn)行全面排查清理，對(duì)存在安全隱患的線路進(jìn)行改造，對(duì)危及配電網(wǎng)安全的行為，要及時(shí)制止并找出相關(guān)責(zé)任人依法處理，尤其是對(duì)在電力線路附近的違法建房、植樹(shù)、取土、采石等現(xiàn)象，可將其違章建筑拆除，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。建立安全責(zé)任追究制度，對(duì)發(fā)生安全事故的單位實(shí)行責(zé)任追究，對(duì)發(fā)生事故的單位實(shí)行責(zé)任追究，加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)禁不安全用電。與此同時(shí)，應(yīng)與用戶簽訂家保安裝告知書(shū)，對(duì)不配合的用戶，可向鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站報(bào)告處理，確保所有用戶均安裝漏電保護(hù)器，避免漏電事故發(fā)生，保證電網(wǎng)設(shè)備的正常運(yùn)行。

2.3? 積極與村組簽訂電力設(shè)施保護(hù)協(xié)議

供電企業(yè)可選擇與各村電力設(shè)施保護(hù)簽訂協(xié)議，通過(guò)與各村負(fù)責(zé)人協(xié)商，若電力設(shè)備被損壞或丟失，由此產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)損失由各村承擔(dān)，并明確雙方的責(zé)任比例和監(jiān)管責(zé)任，如發(fā)生問(wèn)題，可按協(xié)議規(guī)定處理。村集體的加入，使得電力設(shè)備的安全管理工作更加方便開(kāi)展，讓違法者受到群眾的普遍監(jiān)督，同時(shí)也起到了約束違法者的作用。供電企業(yè)應(yīng)與公安等部門(mén)密切配合，避免給犯罪分子留下可乘之機(jī)。

結(jié)語(yǔ)

從總體上看，農(nóng)村配電網(wǎng)雖在不斷改造，但在建設(shè)過(guò)程中仍存在安全隱患，需要各級(jí)電力部門(mén)和電力企業(yè)密切配合，打防結(jié)合，多方協(xié)調(diào)，加強(qiáng)管理，對(duì)農(nóng)電工和用戶進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高他們的安全意識(shí)，建立長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制。我國(guó)農(nóng)村低壓配電網(wǎng)存在的安全隱患，需要有關(guān)部門(mén)高度重視，采取有效措施加以防范，從根本上保證低壓配電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。

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