陳昊楊 張瀚月

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2020）07-039-02

摘 要 黨的十八大以來，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要將黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨納入治國理政的戰(zhàn)略部署。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中，使反腐倡廉工作步入常態(tài)化是非常有必要的。為了能夠積極推進(jìn)反腐倡廉工作，在本文中，筆者將就黨風(fēng)倡廉建設(shè)的必要性和其路徑進(jìn)行探討，旨在能夠推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)并開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面。

關(guān)鍵詞 黨風(fēng)廉政 政治生態(tài)文明 思想建設(shè)

一、為何要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)

黨的十九大以來，黨中央始終堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨。黨內(nèi)政治生態(tài)呈現(xiàn)出新氣象。反腐斗爭取得壓倒性勝利，黨的全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，是充分發(fā)揮黨的政治核心作用、密切黨群關(guān)系、維護(hù)穩(wěn)定、加快發(fā)展的重要方面。黨組織是離干部職工最近、最近的組織。黨員干部的言行直接影響黨的威信和黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹執(zhí)行。落實(shí)黨委主要責(zé)任，及時(shí)解決廉政建設(shè)和反腐敗工作中的突出問題，對(duì)加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要意義。我黨堅(jiān)持以明確責(zé)任為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)配套的監(jiān)督機(jī)制為出發(fā)點(diǎn)，以堅(jiān)定嚴(yán)肅的考核問責(zé)為保障，以有效宣傳為導(dǎo)向，努力構(gòu)建權(quán)責(zé)平等、責(zé)任明確、責(zé)任到位、責(zé)任重大的全鏈條、閉環(huán)的責(zé)任落實(shí)體系。大力推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推動(dòng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入基層、深入開展。全面細(xì)化責(zé)任界限，變“模糊責(zé)任”為“明確責(zé)任”。中國二十冶集團(tuán)黨委、紀(jì)委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央精神和集團(tuán)黨委工作部署。制定了落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的“實(shí)施意見”，明確了“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵和外延，劃定了“責(zé)任領(lǐng)域”。一是明確黨委的主要職責(zé)。 建立綜合監(jiān)管體系，變“弱”為“強(qiáng)”。完善落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的監(jiān)督體系，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)。一是開展“述職述廉”。完善黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉制度，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任感和廉潔自律意識(shí)。二是建立“兩報(bào)”制度。明確各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人向上一級(jí)黨委、紀(jì)委報(bào)告履行主要職責(zé)，各級(jí)紀(jì)委向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告，履行監(jiān)督職責(zé)，

二、黨風(fēng)廉政建設(shè)的推進(jìn)策略：采取多種措施推進(jìn)廉政建設(shè)

（一）明確責(zé)任

當(dāng)前，黨風(fēng)廉政建設(shè)正處于有利條件和不利因素并存、成效明顯、問題突出的階段。根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)，必須充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。首先，全體黨員應(yīng)該注意主要責(zé)任。黨委高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的落實(shí)，把這項(xiàng)工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的目標(biāo)管理，明確黨委書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，成立了以黨委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書，形成全面負(fù)責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)的“一把手”工作格局。親自部署作風(fēng)建設(shè)、惠民政策監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育等重要工作，親自過問重大問題、協(xié)調(diào)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、督辦重要案件。第二，應(yīng)該履行責(zé)任。建立健全廉政建設(shè)問責(zé)機(jī)制，進(jìn)一步明確分包責(zé)任。小組成員包括該處、該部和外地。

（二）通過加強(qiáng)黨內(nèi)政治生活來加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督

現(xiàn)場(chǎng)黨委認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了紀(jì)委和省、市、縣紀(jì)委16次精神，不斷增強(qiáng)落實(shí)黨委主要職責(zé)的重要性。全體黨員組織開展了多項(xiàng)反腐敗警示教育活動(dòng)，組織觀看了警示教育影片，將《問責(zé)條例》、《紀(jì)律處分條例》、《廉潔自律規(guī)范》納入“兩學(xué)一練”學(xué)習(xí)教育制度化常態(tài)化范圍，引導(dǎo)廣大黨員干部構(gòu)筑強(qiáng)大的反腐倡廉思想道德防線，努力營造廉潔良好氛圍。紀(jì)檢監(jiān)察門繼續(xù)推進(jìn)，圍繞“多打招呼”、“預(yù)防為主”，及時(shí)對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)存在潛在問題的黨員干部進(jìn)行批評(píng)教育和糾正，切實(shí)保護(hù)和教育黨員干部。本單位開展了“六大提升活動(dòng)”，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真迅速落實(shí)職責(zé)。一是層層開展宣傳督查，實(shí)現(xiàn)工作部署“全覆蓋”。二是開展不同層次的專題訪談，實(shí)現(xiàn)思想認(rèn)識(shí)的“完全統(tǒng)一”。三是層層簽認(rèn)，實(shí)現(xiàn)職能責(zé)任“全面落實(shí)”。四是各級(jí)示范，促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“充分參與”。五是層層把關(guān)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督問責(zé)“全過程”。六是層層宣傳報(bào)道，實(shí)現(xiàn)輿論“全方位”引導(dǎo)。

（三）集中整治干部作風(fēng)中的突出問題

首先，積極組織學(xué)習(xí)。全體黨員及時(shí)召開小組會(huì)議進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，制定并下發(fā)了全領(lǐng)域干部作風(fēng)突出問題集中整治實(shí)施方案，成立了以黨委書記溫光煥為組長的干部作風(fēng)突出問題集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組；召開全體干部職工動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真研究作風(fēng)建設(shè)方案，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，做好動(dòng)員工作。二是發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真整改。目前本單位通過集中走訪、發(fā)放咨詢表、召開問題調(diào)查和安置會(huì)開展批評(píng)和自我批評(píng)、開通舉報(bào)電話等方式，廣泛收集社會(huì)情況和公眾意見，全面了解職工的實(shí)際困難。自查問題46個(gè)，意見和建議11個(gè)，均已分類建立，并已下達(dá)整改計(jì)劃，明確整改措施和完成時(shí)限。到目前為止，八個(gè)方面的11個(gè)問題已經(jīng)消除。通過集中整治，干部工作作風(fēng)和中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況明顯改善，沒有任何侵害群眾利益的行為，文體和會(huì)議更加簡化，沒有重大違紀(jì)違法行為。通過集中整治，干部工作作風(fēng)和中央八項(xiàng)規(guī)定執(zhí)行情況明顯改善，沒有任何侵害群眾利益的行為，文體和會(huì)議更加簡化，沒有重大違紀(jì)違法行為。正式接待能嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)的相關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)，所有人都安排在食堂用餐，消除了工作日中午的飲酒情況；一般來說，未經(jīng)批準(zhǔn)，公共汽車不允許離開現(xiàn)場(chǎng)。在節(jié)日期間，公共汽車按照規(guī)定停在現(xiàn)場(chǎng)，從而消除了私人使用公共汽車的問題。黨員和監(jiān)察機(jī)關(guān)工作人員遲到早退，工作時(shí)間瀏覽網(wǎng)頁、聽歌、看電影，工作時(shí)間離崗。嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委關(guān)于干部選拔任用的政策規(guī)定，探索德才兼?zhèn)涞母刹柯毠すぷ鳈C(jī)制。著力落實(shí)“保持紀(jì)律在前、中央九條禁令、”的要求，確保干部選拔使用公平、公正、透明，有效防止干部任用中的不正之風(fēng)，不斷引導(dǎo)和確立正確的用人方向，形成清正廉潔的用人環(huán)境。今年，通過群眾推薦、民主評(píng)價(jià)和工作評(píng)價(jià)，一些典型案例得到了表彰。在工作中，積極發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用，號(hào)召黨員干部關(guān)注典型案例，積極營造愛崗敬業(yè)、廉潔勤政的工作氛圍，確保各項(xiàng)工作的效率和速度。全體黨員要強(qiáng)化責(zé)任，重視領(lǐng)導(dǎo)，擔(dān)負(fù)起夯實(shí)的責(zé)任；要認(rèn)真研究建立賬戶管理機(jī)制；全體黨員要加強(qiáng)監(jiān)督，但要強(qiáng)制落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”；全體黨員應(yīng)該堅(jiān)持零容忍，全體黨員不應(yīng)該停止整頓，消除紀(jì)律，懲治腐敗。全體黨員要抓住群眾反映強(qiáng)烈的問題，加大監(jiān)督檢查力度。進(jìn)一步推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)解決人民反映強(qiáng)烈的突出問題。利用正反兩方面的例子，全體黨員將繼續(xù)以各種形式和方式開展警示教育活動(dòng)，以保持警鐘長鳴。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)出現(xiàn)問題的黨員干部，要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和糾正，堅(jiān)決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

（四）推進(jìn)廉政文化建設(shè)

把“獨(dú)立”觀念轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭袢诤稀?。一是形成合力，始終不懈努力。本單位堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、職工參與”的原則。把廉政建設(shè)任務(wù)納入廉政建設(shè)責(zé)任制。開展分解落實(shí)，密切配合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源整合，形成合力，共同構(gòu)建企業(yè)廉政文化建設(shè)的總體格局。二是加大投入和視覺滲透。以黨政紀(jì)律知識(shí)、廉政警句警句、模范事跡為主要內(nèi)容，通過反腐微電影、廉政模范評(píng)選等活動(dòng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐宣傳教育。三是總結(jié)推廣，打造品牌。充分利用各類宣傳媒體，宣傳企業(yè)廉政文化建設(shè)的良好經(jīng)驗(yàn)和做法，組織創(chuàng)作形式多樣、內(nèi)容豐富的文藝作品，動(dòng)員職工講廉政話、唱廉政歌、寫廉政書、建廉政風(fēng)，弘揚(yáng)廉潔文化的主要原則，使廉潔文化建設(shè)最終達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜幕，潤物無聲”的地位，彰顯文化品牌的特色。

三、結(jié)語

綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展是非常有必要的，作為共產(chǎn)黨員應(yīng)該積極從自身做起，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，推動(dòng)黨的健康發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

參考文獻(xiàn)：

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