摘要：鄉(xiāng)村旅游是促進鄉(xiāng)村轉型升級的重要支柱產業(yè)。鄉(xiāng)村旅游產品需要創(chuàng)新供給，需要提質升級，這都離不開“人”這一要素即鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)。本項目從學校培養(yǎng)和農民工就地成才兩個培養(yǎng)陣地，找出珠海當前鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題，并構建了“五位一體”的鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才培養(yǎng)

引言

鄉(xiāng)村振興的目的是要解決城鄉(xiāng)二元結構，區(qū)域發(fā)展不平衡問題。什么是“中國式鄉(xiāng)村振興”？從2017年10月18日的《十九大報告》“鄉(xiāng)村戰(zhàn)略”的提出，到2018年5月30日的《2018-2022中國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》的頒布，到2019年2月18日《2019中央一號文件》， 鄉(xiāng)村振興之路該如何前進？筆者認為中國式鄉(xiāng)村振興的本質，不是簡單改變鄉(xiāng)村環(huán)境或居住條件，而是以旅游業(yè)為鄉(xiāng)村振興的抓手，文化+創(chuàng)意+設計多元融合;深入挖掘鄉(xiāng)村本土文化，將創(chuàng)新意識滲透到鄉(xiāng)村肌理，用設計創(chuàng)意讓好產品說話。發(fā)展特色鄉(xiāng)村文化“一村一特”，站在可持續(xù)發(fā)展的角度，對鄉(xiāng)村建設進行深度剖析，培養(yǎng)本土村民創(chuàng)新意識，提供創(chuàng)業(yè)扶持，為鄉(xiāng)建培養(yǎng)新人才！小到寄托鄉(xiāng)情村落吉祥物的設計，大到“一二三產”高度融合發(fā)展，都離不開“人”這一核心要素。所以，鄉(xiāng)村旅游的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，有利于轉變鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方式，突破“農村、農業(yè)、農民”原有思維，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經濟、生態(tài)、社會、文化、政治的可持續(xù)發(fā)展。

一、當前珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

2017年珠海統(tǒng)計局的數據顯示，珠海城鄉(xiāng)收入首次出現(xiàn)拉大趨勢，鄉(xiāng)村振興刻不容緩。珠澳作為粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃綱要中重要的一極，同時橫琴國際休閑旅游島業(yè)已得到國務院批復，珠海配合澳門建設世界旅游休閑中心，與澳門共建世界休閑旅游中心，珠海旅游產業(yè)尤其是西部鄉(xiāng)村旅游業(yè)大有可為，其中“人”是關鍵因素

2019年10月16日教育部辦公廳等十四部門關于印發(fā)《印發(fā)職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》的通知中指出：實施學歷教育與培訓并舉是職業(yè)院校的法定職責。根據這一政策規(guī)定，本項目將鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)分為兩個陣地來實施：

（一）培養(yǎng)陣地一：高職教育在珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問題：

（1）師資不到位，缺少鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資。

（2）校企合作不夠深入，學生實踐能力不強，以實踐能力為基礎的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力就不強，專業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融合不好

（3）校園人才培養(yǎng)體系需要革新，高職旅游管理專業(yè)的課程教育設置重合度比較高，人才培養(yǎng)特色不明顯

（4）旅游專業(yè)學生中愿意從事鄉(xiāng)村旅游工作的比例偏低，鄉(xiāng)村旅游對于高職院學生的吸引力一直很弱。

（5）從教學到建制等各個方面，高職院校還沒完全做好準備，來著手實施教育部擴招100萬包括農民工生源的政策。

（二）培養(yǎng)陣地二：作為第三產業(yè)的重要組成部分，屬于勞動密集型的鄉(xiāng)村旅游業(yè)在很大程度上解決了數量眾多的農村富余勞動力的就業(yè)問題。這也既是鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的最重要的一部分培養(yǎng)對象。

針對農民工等群體，珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)在“就地成才”中存在的困境：

（1）高職院校未肩負起培訓職責，教師參與培訓力度不夠，

（2）鄉(xiāng)村旅游的帶頭人或新鄉(xiāng)村精英的培養(yǎng)力度不夠

（3）臨時培訓或以會代訓，培訓質量不高，表面化，形式化，對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)促進性不足

（4）培養(yǎng)對象思維落后，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識不強

（5）技能培訓、素質提高、產業(yè)教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能有機結合并形成長效機制

二、“兩陣地、五位一體”的培養(yǎng)路徑的提出

針對如上珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的問題，為珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，提出了“兩陣地、五位一體”的培養(yǎng)路徑。所謂的“兩陣地”是指：陣地一----高職教育即學校培養(yǎng)珠海鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的陣地，陣地二---農民工就地培養(yǎng)成才。所謂的“五位”是指：政府、企業(yè)、高校、社區(qū)、協(xié)會。

（一）“五位”各主體首先要明確各自的職責和作用

政府：（1）主要是出政策支持和資金支持，尤其地方政府要用好用足國家各項扶貧政策和資金的支持，并強力推進全域旅游基礎設施和配套建設。（2）加強創(chuàng)業(yè)培訓項目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、后續(xù)扶持等服務。（3）主導鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制構建、孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目平臺建設;

高校：（1）第一個層次改革是對現(xiàn)行旅游職業(yè)教育的課程體系、培養(yǎng)方案進行優(yōu)化，重點突出鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所需的知識、能力與素質特點，比如：編撰相應鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關教材，課程設置中要有鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)相關的課程，根據各自院校情況，設立鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)班等;第二個層次是對專業(yè)結構、校企協(xié)同育人模式、協(xié)同創(chuàng)新模式進行改革優(yōu)化，以適應教育現(xiàn)代化對職業(yè)教育改革的產教融合工作重點，結合鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的需求，建設創(chuàng)業(yè)孵化器等;第三個層次是對師資制度、評估體系、辦學機制進行改革優(yōu)化，突出職業(yè)教育的宏觀改革方向工作重點，同時結合鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的特點，提出合理的優(yōu)化方案與措施。（2）送教下鄉(xiāng)、入企 （3）高職院校為鄉(xiāng)村培訓基地提供師資，擔任“1+1”創(chuàng)業(yè)導師 （4）提供鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)線上課程

企業(yè)：（1）涉農企業(yè)提供實習、兼職崗位和實習實訓基地（2）鄉(xiāng)村旅游企業(yè)精英人士擔任“1+1”創(chuàng)業(yè)導師;

社區(qū)：（1）設立鄉(xiāng)村培訓基地 （2）大力發(fā)展線上“青創(chuàng)課”三農講堂，線下舉辦“農村青年創(chuàng)業(yè)大講堂，“農村青年鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才訓練營”等活動（3）傳播農村青年創(chuàng)業(yè)先進事跡，教授政策、法律、財務、商標等基本知識 （4）設立鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓檔案制度;（5）跟蹤培訓情況和反饋效果，以期對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓進行診治和調整。

協(xié)會：（1）大力發(fā)展縣級青創(chuàng)聯(lián)盟，致富帶頭人協(xié)會等青年創(chuàng)業(yè)組織，對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行指導 （2）組織聯(lián)系社會培訓機構，針對農民的特點和鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的需要，對高校和社區(qū)的培訓進行靈活補充。

（二）“五位”如何實現(xiàn)“五位一體”？

“五位一體”全方位人才培養(yǎng)模式，即這“五位”共同發(fā)揮著作用，其中政府是統(tǒng)籌和主導，學校、企業(yè)、社區(qū)和協(xié)會四位是支撐，學校和企業(yè)是兩個主要支撐，學校對內要進行人才培養(yǎng)模式改革、對外要加強對農民工群體的培訓，同時要深化校企合作、產教融合;社區(qū)是關鍵，協(xié)會是補充。

（三）“兩陣地、五位一體”的人才培養(yǎng)實施路徑中，“兩陣地”和“五位”在人才培養(yǎng)中全方位發(fā)生作用、并產生相互關系及發(fā)生聯(lián)動。“兩個陣地”呈聯(lián)動關系，學校教育是鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的源頭和起點，高職教師及高職培養(yǎng)的學生會成為鄉(xiāng)村培訓的重要力量;鄉(xiāng)村就地成才是發(fā)掘鄉(xiāng)村文化、傳承鄉(xiāng)村文化的堅實保障，是鄉(xiāng)村振興的重要力量。

三、結論

本文在理清目前有關鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)路徑的理論成果和實踐經驗基礎上，通過調查、訪談等方法，總結出兩個陣地人才培養(yǎng)存在的問題，：一是高職院校針對鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題;二是針對農民工等群體，鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題。并在充分占有數據的基礎上，提出振興鄉(xiāng)村背景下“兩陣地、五位一體”的珠海培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的路徑，從理論和實踐兩個層面為推進珠海培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才提供支持。“兩陣地、五位一體”的人才培養(yǎng)實施路徑中，“兩陣地”和“五位”在人才培養(yǎng)中全方位發(fā)生作用、相互產生關系并發(fā)生聯(lián)動。政府、企業(yè)、高校、社區(qū)、協(xié)會共同發(fā)揮著作用，其中政府是統(tǒng)籌和主導，學校、企業(yè)、社區(qū)和協(xié)會四位是支撐，學校和企業(yè)是兩個主要支撐，學校對內要進行人才培養(yǎng)模式改革、對外要加強對農民工群體的培訓，同時要深化校企合作、產教融合;社區(qū)是關鍵，協(xié)會是補充。

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作者簡介：趙洪鳳、山東萊西人、漢、1978.01、碩士、副高、研究方向：旅游法和國際商法、單位：廣東科學技術職業(yè)學院

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