張金艷

習(xí)近平總書記指出： “我們最大的優(yōu)勢就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事，這是我們成就事業(yè)的重要法寶。”2020年8月24日，習(xí)近平總書記在經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域?qū)＜易剷系闹v話中再一次提出， 要大力提升自主創(chuàng)新能力，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。因此，我們要充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢，打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。深入理解集中力量辦大事的制度精神，有助于深化理解我國制度優(yōu)勢的力量所在。

集中力量辦大事必須堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就在于堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)保證黨領(lǐng)導(dǎo)人民有效治理國家，有效防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，就在于全國一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)，就在于著眼于國家長遠(yuǎn)利益，將有限資源有效整合到重大戰(zhàn)略性項(xiàng)目等領(lǐng)域當(dāng)中，堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，通過辦大事來引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)快速發(fā)展。習(xí)近平總書記在2019 年 12 月 19 日召開的全國扶貧開發(fā)工作會議中提到：“預(yù)計(jì) 2019 年減少貧困人口 1000 萬人以上，340個(gè)左右貧困縣脫貧摘帽。”這創(chuàng)造了中國扶貧史上也是世界扶貧史上的最好成績，幾年的精準(zhǔn)扶貧工作成效顯著。正是因?yàn)橛屑辛α哭k大事的制度優(yōu)勢這一法寶，依靠集中力量、組織動員群眾辦大事辦好事辦實(shí)事的制度優(yōu)勢。

新冠疫情爆發(fā)后，黨和國家堅(jiān)持全國一盤棋，充分展現(xiàn)出統(tǒng)籌整合制度資源和經(jīng)濟(jì)資源的治理能力。戰(zhàn)略方針上，“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”的總要求指明了作戰(zhàn)路徑和方向;戰(zhàn)略重點(diǎn)上，打響湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)，各省區(qū)市醫(yī)療隊(duì)、解放軍指戰(zhàn)員星夜馳援，各類物資源源不斷運(yùn)往湖北;戰(zhàn)略布局上，“聯(lián)防聯(lián)控、群防群治”全面展開，14億人民凝聚起眾志成城、共克時(shí)艱的磅礴之力。在極短時(shí)間內(nèi)從全國調(diào)派了344支醫(yī)療隊(duì)、42342名醫(yī)護(hù)人員，奔赴湖北抗疫最前線;在極短時(shí)間內(nèi)突擊建成火神山、雷神山和16家方艙醫(yī)院等應(yīng)急醫(yī)療設(shè)施，展現(xiàn)了“中國速度”“中國效率”。中國在抗“疫”中展現(xiàn)出的統(tǒng)籌資源和調(diào)動各方積極性的顯著優(yōu)勢贏得了世界贊譽(yù)。正如外國專家所言：“中國的做法可以作為典范納入世界抗擊流行病史。正是在中國共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國才有能力采取一系列舉措。在這場抗擊疫情的斗爭中，中國集中力量辦大事的制度優(yōu)勢充分彰顯?！币虼?，對于集中力量辦大事這一制度優(yōu)勢，習(xí)近平總書記明確指出：“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī)，才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路，而是堅(jiān)定不移走中國特色社會主義道路?！?/p>

集中力量辦大事必須堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向

以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)新時(shí)代治國理政的最鮮明特點(diǎn)，就是“始終把人民放在心中最高位置”，把“以人民為中心”作為根本執(zhí)政理念，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨人的根本宗旨。新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國堅(jiān)持全國一盤棋，發(fā)揮集中力量辦大事等社會主義的制度優(yōu)勢，始終以人民為中心，優(yōu)先保障以生存權(quán)和發(fā)展權(quán)為首的基本人權(quán)，采取了一系列科學(xué)、及時(shí)、有力、有效的措施，調(diào)動各方積極性，最廣泛地動員人民參與，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控，充分彰顯了我國集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢。

習(xí)近平總書記指出：“為什么人、靠什么人的問題，是檢驗(yàn)一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)性質(zhì)的試金石?！蔽覈枪と穗A級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，國家的一切權(quán)力屬于人民。黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系要求健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項(xiàng)制度，把尊重民意、匯集民智、凝聚民心、改善民生貫穿黨治國理政全部工作之中。我們黨提出，到2020年，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的宏偉藍(lán)圖，將全面深化改革的根本目的，落在不斷滿足人民群眾對美好生活的向往之上。解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把人民安居樂業(yè)，安危冷暖放在心上，時(shí)刻把群眾的困難和訴求記在心里，努力辦好各項(xiàng)民生事業(yè)?！?/p>

集中力量辦大事必須堅(jiān)持群眾路線

中國共產(chǎn)黨最大的優(yōu)勢就在于密切聯(lián)系群眾，人民群眾是中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政之基、力量之源。堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，要贏得人民在行動上的支持。人民群眾是歷史活動的主體。堅(jiān)持走群眾路線，緊緊依靠人民力量的疫情防控，展現(xiàn)了中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢，得到了具有奉獻(xiàn)精神的全中國14億人民的鼎力支持。盡管嚴(yán)格隔離措施會導(dǎo)致民眾生活受到一定影響，但中國人民將居家隔離作為其對家人、對社區(qū)和對國家的責(zé)任，自覺配合和積極支持疫情防控，為戰(zhàn)勝疫情做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào)：“人民是歷史的創(chuàng)造者，人民是真正的英雄”“只要我們緊緊依靠人民，就沒有戰(zhàn)勝不了的艱難險(xiǎn)阻”。正是因?yàn)槭冀K在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，集中力量辦大事，國家統(tǒng)一有效組織各項(xiàng)事業(yè)、開展各項(xiàng)工作，才能成功應(yīng)對一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻，始終沿著正確方向穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，要集中人民的力量，緊緊依靠人民的力量。人民群眾是歷史活動的主體，人民群眾又是歷史的決定力量。只有充分彰顯人民主體力量，才能依靠人民推動“四個(gè)偉大”，創(chuàng)造新的更大奇跡。我們黨執(zhí)政以來，特別是改革開放40多年來，領(lǐng)導(dǎo)中國人民創(chuàng)造了令世人矚目的奇跡，從小崗村村民簽下包產(chǎn)到戶的契約掀開改革大幕，到義烏人用“雞毛換糖”的小商品成就大市場，再到科技創(chuàng)新從“跟跑者”變?yōu)橐恍╊I(lǐng)域的“同行者”“領(lǐng)跑者”。正是擁有14億多人民群眾的智慧和力量，正是因?yàn)閺V大人民的積極支持與源源不竭的力量，正是因?yàn)橐揽考辛α哭k大事的制度優(yōu)勢，一切為了群眾，緊緊依靠群眾，利用始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)的制度優(yōu)勢，我們才有了戰(zhàn)勝一切困難的根本保證。

總之，集中力量辦大事，這是一代接著一代干、越干越能干的制度，這是集中民意民智民力辦大事的制度，這是能夠充分調(diào)動各個(gè)社會階層的人民群眾力量、克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的制度，是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。中國正處在新時(shí)代的歷史方位上，我們更要繼續(xù)堅(jiān)持集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，推動國家治理體系和治理能力不斷完善，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不斷前進(jìn)。（作者單位：中共吉林省委黨校）

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