劉淳浩
摘 ? 要:改革開(kāi)放之后,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,民眾的生活有了極大改善,各行各業(yè)都迎來(lái)了快速發(fā)展的階段。隨之而來(lái)的問(wèn)題也在不斷增多,特別是生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的日益嚴(yán)重,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理,不僅可以提高我國(guó)森林資源的覆蓋率和造林的質(zhì)量,且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的改善與保護(hù)具有重要的意義和價(jià)值。圍繞我國(guó)生態(tài)林業(yè)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化措施展開(kāi)了討論,希望能夠?qū)ΜF(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展起到一定的促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:生態(tài)林業(yè);建設(shè)現(xiàn)狀;管理問(wèn)題;優(yōu)化措施
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下,各行各業(yè)都加快了自身的發(fā)展速度。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞,森林面積顯著下降,一系列因生態(tài)失衡而引發(fā)的自然災(zāi)害對(duì)人們的生存發(fā)展產(chǎn)生了巨大威脅[1]。為了改善生態(tài)環(huán)境,必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。林業(yè)資源是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要支柱,同時(shí)也是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵。我國(guó)的國(guó)土面積非常遼闊,但是不同地區(qū)的土地質(zhì)量以及當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在很大的差異。因此,在林業(yè)建設(shè)管理中存在很多困難。
1 ? 林業(yè)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀
1.1 ? 林業(yè)資源匱乏
我國(guó)經(jīng)濟(jì)在快速發(fā)展的過(guò)程中,忽略了環(huán)境保護(hù)問(wèn)題,森林面積快速減少,森林資源也受到了很大程度的負(fù)面影響,生態(tài)環(huán)境遭受了嚴(yán)重破壞。森林資源的匱乏對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙作用。近些年來(lái),民眾的環(huán)保意識(shí)得到了顯著提升,對(duì)于森林保護(hù)的重要性有了一定的認(rèn)識(shí),政府部門(mén)也積極采取各種措施來(lái)保護(hù)林業(yè)資源,與之前相比,林業(yè)資源有了一定程度的增加,但是仍然難以滿(mǎn)足生態(tài)建設(shè)的需求[2]。導(dǎo)致林業(yè)資源匱乏的因素是多方面的,現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)需要大量的林業(yè)資源支持,社會(huì)各界對(duì)于林業(yè)保護(hù)的重視程度有待進(jìn)一步提高,這也是導(dǎo)致現(xiàn)代林業(yè)資源難以充分發(fā)揮出環(huán)保價(jià)值的原因所在。我國(guó)林業(yè)植被的分布主要集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū),這些地區(qū)的工業(yè)發(fā)展水平也相對(duì)較高,對(duì)于林業(yè)資源的需求量也非常大,大量的林業(yè)資源被用于現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)之中,現(xiàn)代林業(yè)資源的數(shù)量也就越來(lái)越少。
1.2 ? 缺乏完善的林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)
生態(tài)林業(yè)建設(shè)能夠順利發(fā)展,離不開(kāi)健全的法律法規(guī)的支持,雖然我國(guó)法律中包含了很多與林業(yè)生態(tài)建設(shè)相關(guān)的內(nèi)容,但是并沒(méi)有發(fā)揮出明顯的制約效果,法律的效力和作用難以得到充分發(fā)揮。從現(xiàn)有的林業(yè)法律法規(guī)來(lái)看,存在內(nèi)容簡(jiǎn)單、細(xì)節(jié)不明確等問(wèn)題,這就導(dǎo)致林業(yè)法律法規(guī)的實(shí)施難以取得應(yīng)有的效果[3]。
1.3 ? 生態(tài)林業(yè)發(fā)展模式落后
一直以來(lái),我國(guó)的生態(tài)林業(yè)建設(shè)采用落后的建設(shè)模式,生態(tài)林業(yè)建設(shè)發(fā)展水平較低,生態(tài)林業(yè)建設(shè)過(guò)程中存在很多困難。我國(guó)政府及林業(yè)相關(guān)部門(mén)積極采取措施,加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)的發(fā)展,但是效果并不明顯。這主要是因?yàn)橄嚓P(guān)部門(mén)對(duì)于林業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有進(jìn)行全面、深入的調(diào)查分析,與此同時(shí),林業(yè)先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有得到合理有效的推廣與應(yīng)用,林業(yè)資源的發(fā)展受到了很大程度的制約,林業(yè)生態(tài)建設(shè)水平無(wú)法得到顯著提升,發(fā)展規(guī)模難以得到顯著擴(kuò)大[4]。
1.4 ? 存在嚴(yán)重的亂砍濫伐現(xiàn)象
定期對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行有計(jì)劃的定量砍伐,對(duì)于樹(shù)木的更新是具有積極作用的,過(guò)量砍伐會(huì)破壞整個(gè)森林系統(tǒng),對(duì)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約作用。很多人被利益蒙蔽了雙眼,全然不顧林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值,對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行亂砍濫伐,這對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)是非常不利的。
2 ? 生態(tài)林業(yè)管理中的問(wèn)題分析
2.1 ? 林業(yè)人員管理水平偏低
我國(guó)林業(yè)資源分布非常廣。不同林區(qū)的土壤條件、氣候條件等都存在很大的差別,林區(qū)內(nèi)包含的植物種類(lèi)也十分廣泛,生態(tài)林業(yè)管理者難以全面掌握所有植物的屬性與特點(diǎn),生態(tài)林業(yè)的管理水平并不高。除此之外,很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)并不重視生態(tài)林業(yè)的管理工作,這就會(huì)導(dǎo)致林業(yè)管理工作懈怠松散。
2.2 ? 生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度需要改善
生態(tài)林業(yè)的管理水平與生態(tài)林業(yè)管理者對(duì)于工作的重視程度具有直接關(guān)系。很多生態(tài)林區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有對(duì)生態(tài)林業(yè)的管理工作給予足夠重視,生態(tài)林業(yè)管理者對(duì)待工作敷衍了事,特別是在經(jīng)濟(jì)落后的偏遠(yuǎn)地區(qū),生態(tài)林業(yè)管理者的工作態(tài)度差,管理工作不到位,亂砍濫伐現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),林業(yè)資源被破壞程度非常嚴(yán)重。在開(kāi)展生態(tài)林業(yè)管理工作時(shí),要重視生態(tài)林業(yè)管理者綜合素質(zhì)的提升,林業(yè)管理者只有在工作中保持端正的態(tài)度,才能有效地開(kāi)展林業(yè)管理工作,為生態(tài)林業(yè)管理水平的提升提供保障。
2.3 ? 生態(tài)林業(yè)管理工作的規(guī)劃缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)性
林業(yè)資源的特殊性,決定了生態(tài)林業(yè)管理工作的開(kāi)展不是短時(shí)間內(nèi)就能完成的,而是需要相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)過(guò)程。生態(tài)林業(yè)管理工作的開(kāi)展要用發(fā)展的、戰(zhàn)略的眼光來(lái)進(jìn)行長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃,不可貪圖短期的、眼前的利益,而犧牲整個(gè)林區(qū)的持續(xù)性發(fā)展。人們?cè)陉P(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升的同時(shí),也要重視林業(yè)生態(tài)所具有的生態(tài)效益,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益的雙贏發(fā)展,最終獲得林業(yè)資源的長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)固發(fā)展。
3 ? 生態(tài)林業(yè)管理的優(yōu)化措施
3.1 ? 將政府部門(mén)的職能作用發(fā)揮到最大
強(qiáng)化政府部門(mén)對(duì)生態(tài)林業(yè)管理的關(guān)注、重視程度,使其深刻認(rèn)識(shí)到生態(tài)林業(yè)直接關(guān)系到整個(gè)國(guó)家的持續(xù)性發(fā)展,促使其將生態(tài)林業(yè)的管理工作提到議程上來(lái)。政府部門(mén)要站在不同的角度來(lái)強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)的管理工作,將具體的生態(tài)林業(yè)管理工作進(jìn)行細(xì)化,并分配給具體的部門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)分工明確、責(zé)任到人,同時(shí)要重視部門(mén)之間的協(xié)作。除此之外,政府部門(mén)要加大用于生態(tài)林業(yè)管理的財(cái)政投入,為林業(yè)技術(shù)水平的提升以及生態(tài)林業(yè)管理能力的提升提供資金保障。
3.2 ? 創(chuàng)建完善體系,嚴(yán)禁亂砍濫伐現(xiàn)象
生態(tài)林業(yè)管理工作的開(kāi)展離不開(kāi)完善的制度體系的支持。在生態(tài)林業(yè)管理中必須要?jiǎng)?chuàng)建完善的體系,對(duì)亂砍濫伐現(xiàn)象進(jìn)行有效制止。一旦發(fā)現(xiàn)亂砍濫伐,就要采取相應(yīng)的懲罰措施,為生態(tài)林業(yè)管理工作的有效開(kāi)展提供保障。管理生態(tài)林業(yè),不僅是政府部門(mén)及林業(yè)管理部門(mén)的責(zé)任,還需要社會(huì)各界的廣泛參與,將林業(yè)承包到戶(hù),制定合理的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)于在生態(tài)林業(yè)管理中表現(xiàn)突出的個(gè)人或企業(yè)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
3.3 ? 堅(jiān)持生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展原則
根據(jù)持續(xù)性發(fā)展的要求,在對(duì)生態(tài)林業(yè)進(jìn)行管理時(shí),要朝著生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益共贏的目標(biāo)努力。這就要求建設(shè)管理生態(tài)林業(yè)要根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求來(lái)進(jìn)行規(guī)劃部署。現(xiàn)階段,我國(guó)生態(tài)林業(yè)的管理特點(diǎn)以點(diǎn)、線、面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)狀管理為主,有效實(shí)現(xiàn)了生態(tài)林業(yè)自身作用的全面化發(fā)展,從整體上保證了生態(tài)林業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性、合理性。
3.4 ? 科學(xué)做好規(guī)劃工作
工作人員造林前的準(zhǔn)備工作非常多,首先要對(duì)土壤和周邊環(huán)境認(rèn)真考察,以確定濕度與科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是否相符,還要對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制。造林單位要提前做好規(guī)劃,在最佳時(shí)間段內(nèi)開(kāi)展造林工作,良好的環(huán)境因素有利于幼苗的生長(zhǎng),使苗木的成活率有效提高,大大減少苗木死亡情況出現(xiàn)。
從整體來(lái)看,既要考慮苗木的成本問(wèn)題,也要考慮苗木的效益問(wèn)題,這就需要工作人員在造林工作開(kāi)始之前進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃設(shè)計(jì),制定行之有效的造林計(jì)劃,在具體施工中,施工人員根據(jù)前期規(guī)劃的方案進(jìn)行施工,以提高造林質(zhì)量。
3.5 ? 生態(tài)林業(yè)管理技術(shù)的提升
管理人員技術(shù)水平的提升對(duì)管理工作的開(kāi)展有直接影響,生態(tài)林業(yè)建設(shè)者的日常工作量較大,利用脫產(chǎn)學(xué)習(xí)的方式來(lái)提高自身的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不太現(xiàn)實(shí)[5]。所以,企業(yè)要為生態(tài)林業(yè)管理者安排業(yè)余時(shí)間來(lái)進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng),提高管理者的專(zhuān)業(yè)能力。培訓(xùn)活動(dòng)內(nèi)容要包含多方面的知識(shí),林業(yè)管理者如果能夠全面掌握林業(yè)管理的相關(guān)知識(shí),有助于其更好地解決工作中遇到的問(wèn)題。
3.6 ? 對(duì)生態(tài)林業(yè)工作者進(jìn)行強(qiáng)化管理
首先,提高生態(tài)林業(yè)建設(shè)管理人員的主人翁意識(shí),制定完善的管理制度,在制度的指導(dǎo)約束下,生態(tài)林業(yè)管理者要認(rèn)真開(kāi)展管理工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行有效處理。
其次,強(qiáng)化部門(mén)之間的溝通協(xié)作。生態(tài)林業(yè)管理的有效開(kāi)展,離不開(kāi)部門(mén)之間的溝通與協(xié)作,生態(tài)林業(yè)需要一個(gè)很長(zhǎng)的建設(shè)周期,建設(shè)工作的開(kāi)展涉及很多工作人員,部門(mén)組織結(jié)構(gòu)非常復(fù)雜。在這種情況下,加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作十分必要,有助于林業(yè)建設(shè)效率的提高。
4 ? 結(jié)束語(yǔ)
現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)具有重要意義,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的腳步是不能停滯的。保護(hù)生態(tài)環(huán)境人人有責(zé),呼吁全體民眾要不斷提高自身對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識(shí),共同為建設(shè)與保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境而努力。加快生態(tài)林業(yè)建設(shè)的發(fā)展,有利于生態(tài)環(huán)境的保護(hù),切記不可為了眼前利益而犧牲生態(tài)環(huán)境。為了改善生態(tài)環(huán)境,必須要重視生態(tài)林業(yè)的建設(shè)管理工作。
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