藍(lán)春亮 于亮

摘 要：中國傳統(tǒng)民本思想來源于古代國家與社會治理活動，雖有“民本”外衣，卻是“君本”內(nèi)核，本質(zhì)上是維護(hù)專制統(tǒng)治的工具。透過傳統(tǒng)民本思想的歷史局限性和階級局限性，以人民為中心發(fā)展思想在人民群眾身份地位、國家發(fā)展價值旨?xì)w、社會發(fā)展根本動力等方面集中體現(xiàn)了人民的主體性。

關(guān)鍵詞：傳統(tǒng)民本思想;以人民為中心;人民主體性

以人民為中心突出體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨為人民服務(wù)的根本立場和價值指向，是黨長期治國理政偉大實踐和成功經(jīng)驗的總結(jié)升華。它繼承和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)典作家、中國共產(chǎn)黨歷屆領(lǐng)導(dǎo)集體的人民觀，同時也有對中國傳統(tǒng)文化特別是傳統(tǒng)民本思想的揚棄。受制于君主專制制度、經(jīng)濟文化形態(tài)，傳統(tǒng)民本思想賦予民眾的政治權(quán)力在現(xiàn)實中難以兌現(xiàn)，因而終究無法擺脫內(nèi)容空位、制度缺位、效果錯位等歷史局限[1]。而以人民為中心涵蓋發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享等內(nèi)在要求，在人民地位、社會發(fā)展目的及力量來源等方面集中體現(xiàn)了人民的主體性。將以人民為中心發(fā)展思想置于傳統(tǒng)民本思想比照下，更能凸顯其科學(xué)性、先進(jìn)性，也更能準(zhǔn)確理解和把握以人民為中心思想的深刻內(nèi)涵和價值追求。

一、“民本”與“人本”：人民的身份認(rèn)同與社會地位

一般認(rèn)為，傳統(tǒng)民本思想發(fā)軔于夏商，初成于西周，成熟于春秋戰(zhàn)國，漢唐不斷發(fā)展充實，宋明以后趨于完善。盡管學(xué)界因認(rèn)識角度、理解深度和重視程度不一而對其內(nèi)涵與外延有所側(cè)重，但基本認(rèn)可其核心理念即“民為邦本，本固邦寧”。

《說文解字》云：“本，木下曰本。本末皆于形得義。”“干，一曰本也。木下曰本，木身亦曰本。”[2]《廣雅疏證》亦有：“本，干也。干亦莖也?！盵3]“本”原義為木之根、樹之干，引申為根本、基干。“民為邦本”即民乃國之根本、基礎(chǔ)。但在自然經(jīng)濟、宗法社會、君主專制等諸多形態(tài)綜合影響下，在“君本”“官本”思想撕扯下，“民”的政治身份與社會地位并不能真正體現(xiàn)出“本”的形象。

“強干弱枝，大本小末，則君臣之分明矣”[4]，中央、君主是為“干本”，地方、臣民而屬“枝末”，意即君本民末。朱熹盡管認(rèn)同民貴君輕，但同樣認(rèn)為“天下事有大根本，有小根本，正君心是大本”[5]。“君人者，國之本也”[4]、“君者，國之隆也”[6]等也說明在“民本”體系實際運行中，“民眾并不總是居于‘本的位置，有時民眾甚至被擺在‘末的位置”[7]。可見，“民為邦本”是不完全的或者說是具有特定背景和語境的。

“古者有四民，有士民，有商民，有農(nóng)民，有工民?！盵8]朱熹言：“民，庶民也。”[9]在嚴(yán)格的等級制度下，“民”不僅是一種職業(yè)身份，也是一種地位身份，是與統(tǒng)治階級相對立的被統(tǒng)治對象。孟子雖然提出民貴君輕，但也主張“無父無君，是禽獸也”[10];荀子強調(diào)“無君以制臣，無上以制下，天下害生縱欲”[6];董仲舒一方面重民，一方面也極力尊君，所謂“天之生民，非為王也，而天立王以為民也”[4]。在他們的民本思想內(nèi)核中，尊君是重民的前提。“溥天之下，莫非王土;率土之濱，莫非王臣”[9]則更為直白地表明君主對四方萬物生民的屬權(quán)。對“民”身份地位壓迫的同時，還有精神方面的歧視或貶損。《說文解字》言：“民，眾萌也。”段玉裁注：“萌，猶懵懵無知兒也。”[2]賈公彥也說：“民者，冥也，甿者，懵懵，皆是無知之兒也。”[11]正是通過強化這種“愚”的形象，維護(hù)和強化固有等級秩序。

我國是人民民主專政的社會主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，這一國家性質(zhì)決定了人民從始至終都是國家的主人，是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的主人。習(xí)近平強調(diào)：“始終要把人民放在心中最高的位置，始終全心全意為人民服務(wù)，始終為人民利益和幸福而努力工作?！盵12]堅持人民主體地位，保證人民當(dāng)家作主，是社會主義民主政治的根本體現(xiàn)，也是新時代中國特色社會主義建設(shè)的基本方略，充分體現(xiàn)了人民在國家及其發(fā)展中的主體地位。

人民的主人翁地位還體現(xiàn)在人民群眾與黨員干部之間的主仆關(guān)系上。習(xí)近平多次強調(diào)，“要破除官本位思想”，“黨員干部是人民的公仆，人民是領(lǐng)導(dǎo)干部的主人”[13]，并要求中國共產(chǎn)黨人銘記初心，當(dāng)好人民公仆[14]。人民與黨員干部、與國家之間的新型關(guān)系，是對君主專制時代由家天下以及維系其運轉(zhuǎn)的一系列官僚體制構(gòu)建起來的權(quán)利義務(wù)不對等型剝削關(guān)系的根本性超越。

從“民”的身份范疇、政治地位、社會形象等諸多方面來看，傳統(tǒng)民本無法背離君本，民本思想必然受到君主專制主義的極大束縛，也顯示出了明顯局限性。而以人民為中心的“人民”是在社會各方面享有主體地位的人，具備主人翁身份，他們不再是專制時代上層統(tǒng)治者中的愚昧人群和受奴役、受剝削的統(tǒng)治對象，在身份地位、階級屬性等方面更加徹底地體現(xiàn)出了“人民”作為“國之根本”的地位主體性。

二、“傳之萬世”與“人民需求”：國家發(fā)展的價值旨?xì)w

民本與君本看似矛盾沖突，實則歸之于天下治。君本為實，民本為用，民本實質(zhì)上是為君本服務(wù)的。安民愛民、民貴君輕等思想，只是一種統(tǒng)治手段和工具，是治民馭民之術(shù)，其出發(fā)點和歸宿是更有效、更好地維護(hù)王權(quán)及君主專制統(tǒng)治，即所謂存社稷、固君位，將家天下傳之萬世。

“民之不親不愛，而求其為己用、為己死，不可得也”[6]、“夫惠本而后民歸之志，民和而后神降之福……動不違時，財不過用;財用不匱，莫不能使共祀。是以用民無不聽，求福無不豐”[15]，一個“用”字深刻揭示了傳統(tǒng)民本思想的工具主義性質(zhì)。孟子所謂“得天下有道：得其民，斯得天下矣;得其民有道：得其心，斯得民矣”[10]，得其心、得其民，終歸是為了得天下。程頤提出“為政之道，以順民心為本，以厚民生為本”[16]，張居正主張“惟致理之道，莫要于安民，安民之道在于察其疾苦”[17]。順民心、厚民生、察疾苦目的均在于為政，其“政”當(dāng)然是君主專制統(tǒng)治。備受推崇的君民舟水關(guān)系，雖然承認(rèn)或是提高了民的地位，但仍然是為了保證“舟”的安全平穩(wěn)，即王朝的發(fā)展延續(xù)。正如俞可平所說：“就其思想實質(zhì)而言，中國傳統(tǒng)的民本主義者同時也是君主主義者?！盵18]

張分田提出：“民本思想是統(tǒng)治階級思想家反省意識的產(chǎn)物。推動民本思想發(fā)展演變的主要原因是統(tǒng)治經(jīng)驗的不斷豐富和君主政治的現(xiàn)實需要?！盵19]從專制社會發(fā)展實際來看，當(dāng)統(tǒng)治者苛政、劫索過甚，必然導(dǎo)致民力竭盡或揭竿而起，動蕩統(tǒng)治甚至改朝換代;當(dāng)出現(xiàn)所謂“盛世”“治世”，必然有諸多重民生、順民意、富民財?shù)幕菝裰?。在王朝更替中，民本思想得到不斷發(fā)展、不斷檢驗，也成為統(tǒng)治集團(tuán)平衡君民關(guān)系、優(yōu)化專制統(tǒng)治的重要施政工具。所以說，民本“只是維護(hù)封建統(tǒng)治的工具之本，而不是價值之本”[20]。

馬克思主義者認(rèn)為整個社會發(fā)展的目的最終都是為了實現(xiàn)人自由而全面的發(fā)展。十八大以來，習(xí)近平多次強調(diào)，為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興就是我們黨的初心和使命，明確提出并形成了以“人民至上”為核心價值追求的以人民為中心發(fā)展思想。他始終強調(diào)，“我黨理想信念建立的崇高價值基礎(chǔ)就是為最廣大人民謀利益”[21]，“必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕”[22]，“要讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進(jìn)”[22]。以上論述充分展現(xiàn)了以人民為中心發(fā)展思想的根本價值追求，是為了維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益，保障人民共享社會發(fā)展成果。當(dāng)前我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化同樣是基于人民的現(xiàn)實需求和人民的終極利益做出的準(zhǔn)確判斷，是對“人民需求”的回應(yīng)。

從“用民治政”到“為民執(zhí)政”，除了權(quán)力主體與人民地位的變化之外，更重要的是整個國家發(fā)展與執(zhí)政理念價值旨?xì)w的轉(zhuǎn)向，人民從統(tǒng)治者財富聚集的工具變?yōu)樯鐣l(fā)展成果的享受者，突出了“人民”在社會發(fā)展中的價值主體地位。

三、“圣君明主”與“群眾史觀”：社會發(fā)展的根本動力

傳統(tǒng)民本思想是在王朝興衰中不斷豐富和明確的。一些思想家、政治家在總結(jié)桀紂亡國的教訓(xùn)中看到了百姓的力量。周公要求統(tǒng)治者善于體察民情，“知稼穡之艱難、知小人之依”[23];孟子則看到了民心的作用，強調(diào)民眾在政治興亡中的重要性，認(rèn)為“桀紂之失天下也，失其民也;失其民者，失其心也”[10]。漢唐是民本思想進(jìn)一步發(fā)展的兩個重要時期，也是源于統(tǒng)治者對秦隋二世而亡的教訓(xùn)總結(jié)。盡管民本思想注重民心向背的重要作用，也有君權(quán)天予、敬天保民等主張來約束統(tǒng)治者，但順民心、得天意，無一例外都要通過統(tǒng)治者的“王化”“德政”“仁政”來實現(xiàn)。因而在傳統(tǒng)民本思想中，“內(nèi)圣外王”的“圣君明主”往往是“江山社稷”維系與發(fā)展的主體力量?！抖Y記》載：“文武之政，布在方策。其人存，則其政舉;其人亡，則其政息。”[24]人亡政息的例子在古代社會發(fā)展中不勝枚舉，政舉政息根由在于君主專制的制度性缺陷，但也反映了君主在一國興衰中的重要作用。荀子提出“天之生民，非為君也;天之立君，以為民也”[6]，董仲舒認(rèn)為“天之生民，非為王也，而天立王以為民也”[4]?！傲⒕秊槊瘛笔敲癖舅枷胫械闹匾獌?nèi)涵，一方面它認(rèn)可人民在國家政治生活中地位，認(rèn)為君是為民而存在的，但也要看到它實質(zhì)上仍然在強化君主對人民的管轄治理、強化君主在國家治理與社會發(fā)展中的主導(dǎo)地位。

傳統(tǒng)民本思想盡管在一定程度上強調(diào)民本，但在推動或影響整個國家發(fā)展過程中，仍然傾向于“圣君明主”的個人作用。而這就是尊君、君本思想在歷史發(fā)展觀中的延伸與映射，是英雄史觀的一種體現(xiàn)。其本質(zhì)都是“否認(rèn)人民群眾的歷史主體地位，忽視人民群眾創(chuàng)造并推動社會歷史發(fā)展的主體力量”[25]。

群眾史觀是馬克思?xì)v史唯物主義的基本原理和立場標(biāo)識，它明確強調(diào)人民群眾是推動社會發(fā)展進(jìn)步的決定性力量，也是歷史過程的主體。馬克思認(rèn)為創(chuàng)造歷史的并不是神、觀念或英雄，而是“人們自己創(chuàng)造自己的歷史”[26]。在中國革命和建設(shè)中，以人民為中心的群眾史觀也是中國共產(chǎn)黨人一貫堅持的主張。毛澤東曾說“只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動力”[27];鄧小平稱“群眾是我們力量的源泉”[28];江澤民也指出“中國共產(chǎn)黨人要牢固樹立推動歷史前進(jìn)決定性力量是人民群眾的科學(xué)觀點”[29];胡錦濤亦強調(diào)“中國共產(chǎn)黨根基在人民、力量在人民”[30]。重視人民群眾作用、強調(diào)人民群眾力量是中國共產(chǎn)黨人的基本立場。堅持人民創(chuàng)造歷史，就必須堅持相信人民、依靠人民。進(jìn)行偉大斗爭、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想，也都需要依靠廣大人民的勞動、智慧和創(chuàng)造。習(xí)近平強調(diào)，“人民是歷史的創(chuàng)造者，是決定黨和國家前途命運的根本力量，要依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)”[22]，“中國夢歸根到底是人民的夢，必須緊緊依靠人民來實現(xiàn)”[31]。這些觀點充分體現(xiàn)了習(xí)近平對人民在發(fā)展中重要力量和作用的肯定。

“以人民為中心”繼承和發(fā)展了中國共產(chǎn)黨人的群眾史觀，進(jìn)一步強調(diào)了人民群眾在歷史發(fā)展與社會進(jìn)步中的決定性作用，將人民當(dāng)做創(chuàng)造歷史、推動社會發(fā)展和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主體，在歷史角度凸顯了人民的作用主體性。

黨的十九大報告指出，國家一切權(quán)力屬于人民，要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力，擴大人民有序政治參與，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。人民所有國家權(quán)力、廣泛參與國家治理、享有國家發(fā)展成果的有機統(tǒng)一是“以人民為中心”人民主體性的重要體現(xiàn)。以人民為中心思想在堅持人民立場、人民至上的價值指引下，從發(fā)展主體、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展動力等方面深刻回答了“發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰以及發(fā)展成果由誰享有”這個根本問題，從地位、價值、作用等方面彰顯了“人民”的主體性，實現(xiàn)了對傳統(tǒng)民本思想有限“民本”、狹隘“民本”、片面“民本”的超越。

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