俞天貴

摘要：針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性分析，具有一定的宏觀性、時(shí)代性與長(zhǎng)遠(yuǎn)性。因此，應(yīng)從更多維、立體的角度出發(fā)，研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同影響。在全面了解新經(jīng)濟(jì)背景下地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化，以及地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的時(shí)代要求后，能夠從產(chǎn)能過剩、產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)等方面，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的影響。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);地區(qū)經(jīng)濟(jì);發(fā)展影響

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究，相關(guān)人員需要從宏觀視野出發(fā)。對(duì)目前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)與轉(zhuǎn)型態(tài)勢(shì)等進(jìn)行全面的了解。既要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)與轉(zhuǎn)型的具體要求，還需明確其與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系。從這些層面出發(fā)，更加細(xì)致化、具體化的了解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。而在進(jìn)行實(shí)踐研究的過程中，相關(guān)人員需對(duì)地區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等建立正確的認(rèn)識(shí)。從自身的實(shí)際情況著手，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整進(jìn)行分析。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)，應(yīng)作用于實(shí)際的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，或者是地區(qū)經(jīng)濟(jì)改革的各個(gè)方面。由此，才能真正體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所產(chǎn)生的積極影響與促進(jìn)作用。當(dāng)然，在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況等進(jìn)行具體分析的過程中，需充分了解當(dāng)下新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)與社會(huì)背景。由此，依托于新常態(tài)背景，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同程度影響進(jìn)行具體的分析與研究。

新常態(tài)背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵分析

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)獲得迅猛發(fā)展。而在國際政治、經(jīng)濟(jì)局勢(shì)越來越緊張、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈的當(dāng)下，我國若要快速適應(yīng)新的國際競(jìng)爭(zhēng)局面，必須積極進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。而在新常態(tài)背景下對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)涵進(jìn)行分析的過程中，需明確一個(gè)關(guān)鍵的概念。這里所提出的“新常態(tài)”，是習(xí)近平總書記在2014年5月份在河南考察的行程中提出的概念。新常態(tài)中所強(qiáng)調(diào)的“新”，標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等將區(qū)別于以往;在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，重新規(guī)劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展總的戰(zhàn)略規(guī)劃。并在此基礎(chǔ)上，結(jié)合各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)與不足，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化結(jié)構(gòu)等進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。中央政府與地方政府需在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略上保持平常心態(tài)。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上需進(jìn)行時(shí)代化的創(chuàng)新。而“?！备囿w現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度上的要求，既要明確經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還需確保其進(jìn)行穩(wěn)定、適宜的增長(zhǎng)，就是要保持相對(duì)的穩(wěn)定性?！皯B(tài)”就是指我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。

與“新常態(tài)”相對(duì)應(yīng)的就是“舊常態(tài)”，我國在過去的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中雖然發(fā)展速度很快，但隨之帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性，進(jìn)而引發(fā)一定的社會(huì)問題，如大氣環(huán)境污染嚴(yán)重、社會(huì)矛盾不斷加劇等。因此，新常態(tài)背景下，各地區(qū)必須對(duì)自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的了解，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局等作出快速反應(yīng)。即“新常態(tài)”背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展雖未保持之前的增速，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)保持對(duì)稱態(tài)。在保持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)稱趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，需確保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)適應(yīng)性。而所謂的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，更多強(qiáng)調(diào)的是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部不同生產(chǎn)要素如時(shí)間、空間、層次間的緊密關(guān)系，即從不同的維度與角度出發(fā)，對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部間的相關(guān)要素進(jìn)行優(yōu)化與完善。而無論是生產(chǎn)要素間、產(chǎn)業(yè)間還是空間與層次等維度的變化，都會(huì)在一定程度上影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效率。甚至可以說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的不同要素，都會(huì)成為影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵要素。因此，地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與規(guī)劃，必須基于良好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行。能夠?qū)ιa(chǎn)、產(chǎn)業(yè)、時(shí)間、空間、層次等要素進(jìn)行動(dòng)態(tài)把控，并能從不同的維度了解與分析不同要素間的關(guān)系。由此，通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，能夠適應(yīng)目前我國新常態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，在地區(qū)經(jīng)濟(jì)逐漸走向創(chuàng)新模式的發(fā)展過程中，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入健康的驅(qū)動(dòng)力。

新常態(tài)背景下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)

1.新經(jīng)濟(jì)背景下地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化

針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究，需進(jìn)一步了解新經(jīng)濟(jì)背景下地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。即應(yīng)從不同的視域出發(fā)，以不同的方式對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況進(jìn)行研究。相關(guān)人員在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行深入研究的過程中，需對(duì)“大趨勢(shì)”、“新經(jīng)濟(jì)”、“新常態(tài)”等概念建立正確的認(rèn)識(shí)?！靶鲁B(tài)”的概念內(nèi)涵上述內(nèi)容中已經(jīng)闡述，而“新經(jīng)濟(jì)”主要指新的生產(chǎn)手段對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用，并使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要素獲得進(jìn)一步的豐富與優(yōu)化?？傊?，新經(jīng)濟(jì)背景下，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的應(yīng)用，傳統(tǒng)技術(shù)被逐漸取代，并在經(jīng)濟(jì)管理模式上發(fā)生了重大變革?；谛碌慕?jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，各地區(qū)必須對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。地方政府若要建立科學(xué)且具有廣泛適應(yīng)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與戰(zhàn)略部署規(guī)劃，必須加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度。需結(jié)合地理優(yōu)勢(shì)，制定更具有層次性、創(chuàng)新性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。應(yīng)重視制造產(chǎn)業(yè)與服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并以制造產(chǎn)業(yè)為核心，有針對(duì)性的豐富與拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)容?；诟雍侠砘漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得健康、可持續(xù)發(fā)展。地區(qū)政府應(yīng)在核心產(chǎn)業(yè)上加大投資與管理力度，將更多的人力、物力、財(cái)力投入到重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展與管理中。當(dāng)然，在對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式進(jìn)行創(chuàng)新的過程中，需對(duì)我國整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略、戰(zhàn)略部署規(guī)劃、政治策略等進(jìn)行全面、深入的了解。在構(gòu)建適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展模式的過程中，應(yīng)確保不違背我國總的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度與宏觀部署。基于良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架，對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與升級(jí)，以期給地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響，并能夠不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得快速、穩(wěn)定的發(fā)展。

2.地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的時(shí)代要求

各地區(qū)處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級(jí)提出新的要求與標(biāo)準(zhǔn)。即在制定符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中，應(yīng)適應(yīng)與滿足新時(shí)代背景下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。相關(guān)地區(qū)應(yīng)將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟(jì)管理模式改革的關(guān)鍵性要素，并順應(yīng)新經(jīng)濟(jì)下的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。各地區(qū)應(yīng)對(duì)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)、地理位置、自然環(huán)境等進(jìn)行全面了解，在具備條件的基礎(chǔ)上，應(yīng)最大程度發(fā)展新能源制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等，并將這些作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)，精準(zhǔn)定位地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展方向、發(fā)展模式等。地方政府需切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)作用，體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚與地理優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)新。注重提升地區(qū)自主創(chuàng)新能力，在保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)定性的基礎(chǔ)上，應(yīng)大力提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。新經(jīng)濟(jì)背景下，關(guān)于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與升級(jí)的時(shí)代化要求，應(yīng)注重解決產(chǎn)業(yè)失衡的問題，并在此基礎(chǔ)上，不斷對(duì)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化與完善。針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，重視融入新興、新崛起的產(chǎn)業(yè)。由此，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新與優(yōu)化。同時(shí)，制造業(yè)需科學(xué)引進(jìn)智能設(shè)備、現(xiàn)代信息技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)等，將以人為本服務(wù)理念貫穿到產(chǎn)業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全過程中。在對(duì)新常態(tài)、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展特征進(jìn)行全面了解的基礎(chǔ)上，有目的、有計(jì)劃、有針對(duì)性的對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行轉(zhuǎn)型與升級(jí)。特別在融入新型產(chǎn)業(yè)的過程中，需對(duì)地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，制度優(yōu)勢(shì)、文化領(lǐng)域的局限等進(jìn)行深入研究，確保各個(gè)產(chǎn)業(yè)真正做到互相促進(jìn)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的思路與新方向。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響

1.產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重，阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化

部分地區(qū)因出現(xiàn)產(chǎn)能過剩日益嚴(yán)重的情況，使得社會(huì)資源沒有獲得最大化利用，甚至因資源的過分浪費(fèi)，造成無法有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與完善工作。更重要的是，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展，對(duì)構(gòu)建科學(xué)的營(yíng)商和就業(yè)環(huán)境等都將產(chǎn)生十分重要的影響。由此，基于產(chǎn)能過剩問題，會(huì)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來負(fù)面的影響。具體來說，由產(chǎn)能過剩問題引發(fā)的社會(huì)資源浪費(fèi)，會(huì)在一定程度上加大社會(huì)矛盾。如市場(chǎng)中不良競(jìng)爭(zhēng)越來越多，導(dǎo)致企業(yè)無法獲得健康、良好發(fā)展。若出現(xiàn)大量企業(yè)倒閉現(xiàn)象，會(huì)導(dǎo)致更多的人下崗，出現(xiàn)崗位流失等問題，這些不利因素，都會(huì)阻礙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)。當(dāng)事態(tài)越來越嚴(yán)重化、擴(kuò)大化時(shí)，最終都會(huì)體現(xiàn)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量與效率上。因此，關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，相關(guān)人員需要重視產(chǎn)能過剩問題。全面了解易造成產(chǎn)能過剩的領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)，從而進(jìn)行有針對(duì)性的治理。如原材料型、高能耗型的產(chǎn)業(yè)，更易引發(fā)資源浪費(fèi)、產(chǎn)能過剩的問題。因此，地方政府需加大制造產(chǎn)業(yè)管理力度，并制定行之有效的對(duì)策。例如，地方政府需要對(duì)社會(huì)資源的開發(fā)和應(yīng)用，制定科學(xué)、完善的管理制度，并督促各企業(yè)按照相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)與制造高端設(shè)備等。由此，切實(shí)解決產(chǎn)能過剩的問題，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定發(fā)展。

2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)不科學(xué)，不利于形成高效的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

我國基于改革開放政策，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供自由的空間與良好的平臺(tái)。使得我國各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)在獲得快速發(fā)展的同時(shí)，形成更具特色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。然而，在尋求經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的過程中，卻帶來環(huán)境污染等一系列引發(fā)生態(tài)平衡現(xiàn)象的發(fā)生。一些地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，以不可再生資源為犧牲代價(jià)，相關(guān)人員需要認(rèn)識(shí)到日益嚴(yán)重的環(huán)境污染問題。而因產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)，使得地區(qū)過于依賴粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。從短期來看，地區(qū)經(jīng)濟(jì)的確獲得了快速發(fā)展，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度出發(fā)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)技術(shù)問題若不能獲得有效解決與處理，不利于地區(qū)形成高效、可持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，地方政府在對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化的過程中，需要對(duì)生態(tài)環(huán)境問題給予高度的重視，并將制度管理與技術(shù)手段進(jìn)行科學(xué)的融合。地方政府需監(jiān)督、督促各個(gè)企業(yè)，實(shí)施綠色經(jīng)營(yíng)與管理。在生產(chǎn)與管理的過程中，應(yīng)最大化降低環(huán)境污染的可能性，并能注重資產(chǎn)的合理處置、人才的管理，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化奠定有力基礎(chǔ)，從而，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整能夠?yàn)榈貐^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極的影響。企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素，地方政府需要對(duì)其加大監(jiān)管力度。地區(qū)管理人員應(yīng)建立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展意識(shí)，并基于長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)制定具體的工作流程。各地區(qū)不應(yīng)只關(guān)注眼前利益，更不能以犧牲后代人的利益為代價(jià)換取當(dāng)下的發(fā)展。因此，通過優(yōu)化企業(yè)生態(tài)文化，全面衡量其在社會(huì)文化中的位置，逐漸樹立正確的生態(tài)價(jià)值觀。企業(yè)在追求利益的同時(shí)，應(yīng)兼顧生態(tài)的健康發(fā)展。而生態(tài)文明作為社會(huì)健康發(fā)展中的最重要內(nèi)容，企業(yè)必須能將其融入到企業(yè)文化中。建設(shè)企業(yè)生態(tài)文化，已經(jīng)成為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的迫切需求。以此，由點(diǎn)及面，使地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)獲得真正的優(yōu)化與完善，給地區(qū)經(jīng)濟(jì)提供健康、可持續(xù)發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響

1.通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)

地方政府若想切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)精準(zhǔn)把控其總體發(fā)展趨勢(shì)。即通過不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)平臺(tái)，從而，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極的影響。地方政府需要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中面臨的關(guān)鍵性問題，能夠?qū)⒐ぷ饕c(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會(huì)資源配置方面。以解決產(chǎn)能過剩問題為核心，完善與優(yōu)化地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。

首先，地方政府需要了解新常態(tài)背景下自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩原因，認(rèn)識(shí)到資源浪費(fèi)等問題對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的不利影響。在經(jīng)濟(jì)體量逐漸增大的過程中，應(yīng)能設(shè)置更適合長(zhǎng)遠(yuǎn)、綠色發(fā)展的產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)。由此，順利度過經(jīng)濟(jì)增速的調(diào)整期，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。其次，地方政府需要對(duì)我國總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和發(fā)展格局進(jìn)行動(dòng)態(tài)化的關(guān)注與了解。認(rèn)識(shí)到我國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，應(yīng)為各地區(qū)完善與豐富產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)提供便利。因此，各地方要在制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)金融、貿(mào)易等領(lǐng)域進(jìn)行創(chuàng)新設(shè)想，并逐漸強(qiáng)化其不可替代性。從而，吸引更多的外資進(jìn)入地方進(jìn)行投資、建廠，促使地區(qū)經(jīng)濟(jì)獲得快速發(fā)展。最后，地方政府需要積極貫徹與落實(shí)“一帶一路”倡議，并以此為思路，對(duì)產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。即切實(shí)發(fā)揮地區(qū)地理位置與社會(huì)資源優(yōu)勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育等領(lǐng)域加強(qiáng)與國際組織、單位的合作。并充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，全面提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力?；诖髷?shù)據(jù)等技術(shù)，全面了解產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)與不足，由此，借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的當(dāng)代流通形態(tài)為地區(qū)創(chuàng)造更多的權(quán)益，通過流通再造形成國際綜合競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)地區(qū)未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的著眼點(diǎn)。而在對(duì)產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)進(jìn)行不斷優(yōu)化的過程中，地方政府必須對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行科學(xué)的整合與配置。注重發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，并將其科學(xué)的應(yīng)用到工業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)行業(yè)中。由此，基于具有高度參考性與實(shí)效性的產(chǎn)業(yè)總體結(jié)構(gòu)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多的可能性與契機(jī)。使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極影響，并逐漸形成更具可持續(xù)性的地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2.不斷完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，全面強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效能

企業(yè)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要構(gòu)成要素，其管理模式和管理手段等都會(huì)影響整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。企業(yè)不僅是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要參與主體，更是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成要素。因此，地方政府必須不斷完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，全面強(qiáng)化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理效能。由此，基于社會(huì)企業(yè)的健康管理、合法經(jīng)營(yíng)，更利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、快速發(fā)展。而在具體完善產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的過程中，需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)的聚集程度。不同經(jīng)營(yíng)范疇的企業(yè)，應(yīng)根據(jù)自身的發(fā)展目標(biāo)、主營(yíng)業(yè)務(wù)等特征，創(chuàng)建適合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在資源管理與分配、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行質(zhì)量與效能方面做出努力，并積極提升產(chǎn)業(yè)集中程度。企業(yè)具體開展經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)過程中，應(yīng)對(duì)內(nèi)控體系進(jìn)行完善，并為戰(zhàn)略規(guī)劃部署與經(jīng)濟(jì)行建立更加密切的關(guān)系。

在新常態(tài)背景下，地方政府要督促各個(gè)企業(yè)做好生態(tài)文明建設(shè)。在注重提高經(jīng)濟(jì)管理效能的同時(shí)，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境管理措施?；诰G色經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。具體來說，地方政府要構(gòu)建科學(xué)的部門聯(lián)動(dòng)合作體系，高效處理企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染問題。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)并購與重組工作，地方政府要結(jié)合新經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)完善與調(diào)整相關(guān)政策與制度。加大核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)重組的監(jiān)管力度，令其有序、規(guī)范化的參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)中。如地方政府要以地區(qū)的產(chǎn)業(yè)支柱為核心，對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督與管理?？蔀楦拍罟蓜?chuàng)建試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，在地方政府科學(xué)統(tǒng)籌、合理安排下，使得相關(guān)企業(yè)能積極貫徹地區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的新制度。秉承市場(chǎng)化運(yùn)作這一指導(dǎo)思想，整合企業(yè)各項(xiàng)資源。

這樣，不僅可解決產(chǎn)能過剩的問題，還可使企業(yè)不斷提高自身的經(jīng)濟(jì)管理效能，并使企業(yè)將自身發(fā)展融入到地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，杜絕破壞生態(tài)環(huán)境的行為，大膽創(chuàng)新與革新，不斷找到新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過管理好地方的龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)小型企業(yè)的健康經(jīng)營(yíng)與管理。由此，確保各個(gè)企業(yè)逐漸實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，在不斷創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益的過程中，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來積極的影響。

3.動(dòng)態(tài)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的研究，相關(guān)人員需要認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化所產(chǎn)生的促進(jìn)作用。因此，地方政府應(yīng)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，并通過不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。相關(guān)人員要對(duì)地區(qū)的資源稟賦進(jìn)行全面了解，并科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。同時(shí)，在動(dòng)態(tài)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)的過程中，需對(duì)既往經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、管理經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行客觀的分析。由此，更加立體化、全面化、全方位的研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響。地方政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，根據(jù)地區(qū)內(nèi)核心產(chǎn)業(yè)類型以及主要發(fā)展的社會(huì)組織等，使產(chǎn)業(yè)向更具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。這樣，不僅節(jié)省成本，還強(qiáng)化了產(chǎn)業(yè)質(zhì)量與效能。一方面，地方政府要結(jié)合目前地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)的政策支持。在發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)的過程中，注重規(guī)范化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。同時(shí)，要對(duì)地區(qū)內(nèi)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的企業(yè)資源進(jìn)行整合與集成，督促其最大化展現(xiàn)自身優(yōu)勢(shì)。另一方面，地方政府要重視地區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)分工與合作，盡量減少各項(xiàng)制度與規(guī)范對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛與限制。當(dāng)然，在體現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境自由特征的同時(shí)，不能以破壞生態(tài)平衡為代價(jià)。并且，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)良性競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)施基于規(guī)范化、法治化的管理模式，不斷完善與優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。地方政府要積極組建產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接部門，在不違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃的對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移。當(dāng)然，在開展具體轉(zhuǎn)移工作的過程中，要全面了解產(chǎn)業(yè)管理現(xiàn)狀，并客觀體現(xiàn)具有生產(chǎn)要素優(yōu)勢(shì)地區(qū)的主要特點(diǎn)，確保有序、高效的進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。另外，地方政府要對(duì)本區(qū)域內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)、金融領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了解，充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)域進(jìn)行拓展與延伸。這樣一來，不僅充分利用傳統(tǒng)社會(huì)資源，還要切實(shí)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，如基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移與管理，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。

結(jié)束語

關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)影響進(jìn)行研究的過程中，相關(guān)人員需要對(duì)我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景、發(fā)展趨勢(shì)建立正確的認(rèn)識(shí)，依托新常態(tài)背景下，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行辯證的思考與研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]金陽，高斌.淺談金融產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊（中），2020（08）：75-76.

[2]藍(lán)鈺舒，耿源.基于VAR模型的林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究——以黑龍江森工集團(tuán)為例[J].中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊（中），2020（08）：79-83.

[3]劉丹丹，周躍進(jìn).基于偏最小二乘法結(jié)構(gòu)方程模型的江蘇外資高質(zhì)量評(píng)價(jià)研究[J].江蘇商論，2020（08）：41-45+58.

[4]陳柯臻，吳文衛(wèi)，趙海光，等.生態(tài)環(huán)境污染防治戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展研究——以沘江流域（云龍段）為例[J].環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2020，39（04）：16-18.

[5]陳煬，馬欣.高鐵建設(shè)對(duì)江蘇區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響研究——以滬寧高鐵為例[J].物流科技，2020，43（08）：109-111+123.

[6]宋丹鳳，魯亞運(yùn).廣東省海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)與海洋經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2020（16）：7-9.

[7]譚夢(mèng)薇.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染實(shí)證研究[J].合作經(jīng)濟(jì)與科技，2020（16）：42-44.

[8]寧譯萱，尹勇，李瓊.基于空間杜賓模型的中國省際霧霾污染影響因素分析[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2020，41（26）：44-46.