梁水源

德國有一套完善的生態(tài)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品種植必須遵循種子法和物種保護法、肥料使用法、土地資源保護法、自然資源保護法、植物法、垃圾處理法和水資源管理條例等7項法律法規(guī)。德國啟動了《有機農(nóng)業(yè)聯(lián)邦計劃》，通過資金投入支持生態(tài)農(nóng)業(yè)的宣傳、信息服務(wù)、職業(yè)培訓(xùn)以及科研與技術(shù)推廣。

在德國農(nóng)業(yè)部的主持下，德國發(fā)起了有機產(chǎn)品認證制度，并制定了比較完整的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃。按規(guī)定，農(nóng)戶應(yīng)自行學(xué)習(xí)歐盟或德國對Bio農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的詳細要求，達到標(biāo)準(zhǔn)后向受德國聯(lián)邦政府委托的農(nóng)業(yè)監(jiān)測公司提出申請，經(jīng)監(jiān)測公司考察審核合格后，才能獲得“Bio”許可證。此外，德國還通過實施《生態(tài)標(biāo)識法》和《生態(tài)農(nóng)業(yè)法》標(biāo)識區(qū)分生態(tài)農(nóng)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，為了保障歐盟條例指令的實施，法律對已經(jīng)注冊的生態(tài)農(nóng)業(yè)企業(yè)的經(jīng)營活動進行檢測，對有違反“條例”的經(jīng)營者進行處罰。

聯(lián)邦政府積極推行生態(tài)耕作，通過這一措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)閉合循環(huán)、防止土地退化、增加農(nóng)作物品種、防止轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品，并使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再單純追求產(chǎn)量和擴大耕地面積?，F(xiàn)在，德國的生態(tài)農(nóng)業(yè)面積已經(jīng)占到全國農(nóng)業(yè)總面積的五分之一。生態(tài)耕作禁止使用礦物肥料，力求少用農(nóng)藥，全面選用鄉(xiāng)土品種，對上市產(chǎn)品貼生態(tài)標(biāo)簽。在推動生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，一方面，政府按照歐盟的標(biāo)準(zhǔn)給予農(nóng)民適當(dāng)補貼;另一方面，充分發(fā)展民間組織在生態(tài)農(nóng)業(yè)中提供咨詢、產(chǎn)品認證和促進消費的作用。

（責(zé)任編輯/劉大偉 張金余）