文/張晟南 圖/董欣

日前，記者從遼寧省自然資源廳獲悉，遼寧省將實現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量評審備案一處受理，全程通辦；縮減18種需要政府直接儲量評審備案的范圍調(diào)整為4種；簡化固體礦產(chǎn)儲量分類標準；精簡礦業(yè)權人申請評審備案申報資料；壓縮儲量評審備案辦理時限，由原來的110天縮短至50天。

近日，遼寧省自然資源廳下發(fā)《關于推進礦產(chǎn)資源儲量管理改革全面規(guī)范礦產(chǎn)資源儲量評審備案工作的通知》，在礦產(chǎn)資源儲量管理改革方面出臺系列措施，進一步加大遼寧省“放管服”力度，全面提高服務效率。

一是下放管理權限，減少工作環(huán)節(jié)。對改革前分別由評審機構和省自然資源廳承擔的省級發(fā)證礦業(yè)權礦產(chǎn)資源儲量評審和備案兩項職能進行整合，統(tǒng)一委托省自然資源事務服務中心開展礦產(chǎn)資源評審備案工作，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲量評審備案一處受理，全程通辦。同時取消了礦產(chǎn)資源儲量登記事項，由省自然資源事務服務中心在評審備案時將儲量登記書內(nèi)容納入評審備案管理，減少了礦業(yè)權人申請礦業(yè)權登記的要件。

二是縮減備案范圍，簡化分類標準。大力縮減需要政府直接儲量評審備案的范圍，由原來的18種情形大幅減少為4種，主要包括探礦權轉(zhuǎn)采礦權、采礦權變更礦種與范圍，采礦權在采礦期間礦石量或金屬量發(fā)生重大變化以及建設項目壓覆重要礦產(chǎn)資源四種情形，其他情形不再由政府進行評審備案。進一步簡化固體礦產(chǎn)儲量分類標準，由改革前的3大類16個類型簡化為2大類5個類型，即資源量和儲量2大類；推斷資源量、控制資源量、探明資源量、可信儲量和證實儲量5個類型。

三是精減申報要件，壓縮辦理時限。全面精簡礦業(yè)權人申請評審備案的申報資料，由改革前的8件精減為4件，即礦業(yè)權證、儲量評審備案申請、礦產(chǎn)資源儲量信息表和礦產(chǎn)資源儲量報告。大幅壓縮儲量評審備案辦理時限，要求省自然資源事務服務中心在受理礦業(yè)權人儲量評審備案申請時應在5個工作日內(nèi)一次性告知需要補正的材料，逾期不告知的，自收到申請材料之日起視為受理。受理后應在50個工作日內(nèi)（不含報告補正修改時間）完成，較改革前的110個工作日的辦理時限壓縮了55%。對于涉及建設項目用地審批中的壓覆重要礦產(chǎn)資源報告的儲量評審備案，則進一步加快辦理時限，要求在受理后30個工作日內(nèi)完成。

四是制定《遼寧省礦產(chǎn)資源儲量評審備案實施辦法（試行）》。逐步建立完善具體的儲量評審備案實施辦法、服務指南、工作規(guī)程和質(zhì)量管理體系等配套制度辦法。省廳將建立全省礦產(chǎn)資源儲量評審專家?guī)?，實行動態(tài)更新和統(tǒng)一監(jiān)管，實現(xiàn)全省儲量評審專家?guī)煨畔⒐蚕怼?/p>

上述措施的出臺，不僅極大方便了礦業(yè)權人辦理儲量管理事項，也有力提升了自然資源部門的服務效率和資源保障能力。