夏小海

近幾年，我國各城市地區(qū)均結(jié)合自身的污水排放情況對(duì)原本的污水處理廠實(shí)施改擴(kuò)建處理，使得相應(yīng)的處理量及處理質(zhì)量都得到有效提升，切實(shí)緩解城市水資源短缺的現(xiàn)象。但目前仍有諸多建設(shè)及管理漏洞，有待解決。

一、城市污水處理的作用

城市建設(shè)進(jìn)程逐漸深化，人們對(duì)于生活質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)有所提升。同時(shí)，污水排水量也隨之提升。此種情況下，開展有效的污水處理，與永續(xù)發(fā)展理念相適應(yīng)。城市的污水處理工作量極大，但處理廠的工作能力相對(duì)有限，由此導(dǎo)致已經(jīng)產(chǎn)出的污水無法及時(shí)得到有效處理。為避免對(duì)干擾生產(chǎn)生活活動(dòng)，便將污水排入水系中，導(dǎo)致水質(zhì)下降，進(jìn)而為細(xì)菌類生物創(chuàng)造生存的環(huán)境，加劇污染程度，若將此類水用于人們的生活，即使經(jīng)過處理，也易對(duì)人體造成傷害。

二、城市污水處理廠的建設(shè)運(yùn)行狀況

近年來，國內(nèi)此類處理廠的建設(shè)總量有所增加，相應(yīng)的運(yùn)營規(guī)模也逐漸擴(kuò)大，處理技術(shù)及效率提高，從整體上而言，我國的污水處理效果已經(jīng)取得較好的成績。但當(dāng)前的污水處理已然成為城市水資源利用方面急需處理的問題，為共同推進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展，國內(nèi)此類處理廠建設(shè)呈較好的發(fā)展趨勢。此種形勢下，此類處理廠的發(fā)展形式整體呈正反兩種局面。其一，各城市地區(qū)的相關(guān)部門積極組織建設(shè)此類處理廠，甚至掀起污水處理社會(huì)熱潮。該種形勢受到多方的重視，促使管理觀念融入各行業(yè)，應(yīng)當(dāng)基于支持。其二，大量處理廠的建成，提高污水處理的工作總量，但各處理廠應(yīng)用的設(shè)施及技術(shù)存在滯后性，相關(guān)工作者的實(shí)操能力較差，由此造成實(shí)際的處理質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。另外，造成此種消極局面還有多種因素。

三、城市污水處理廠建設(shè)管理存在的問題

1.建設(shè)區(qū)域性不平衡

近年來，各地區(qū)均投入到此污水處理建設(shè)的活動(dòng)中，但由于各地區(qū)本身擁有的處理設(shè)施及處理廠運(yùn)行規(guī)模存在較大的差異。其中東部地區(qū)的處理廠規(guī)模及數(shù)量較為可觀，且應(yīng)用的技術(shù)也較為先進(jìn)，應(yīng)用的設(shè)備大多為高端裝置。而我國西部城市本身的發(fā)展相對(duì)緩慢，建設(shè)進(jìn)程也相對(duì)落后，尤其是干旱貧困區(qū)域，從處理廠總量、規(guī)模及應(yīng)用技術(shù)等方面均與東部地區(qū)有較大的差距。

2.處理設(shè)備質(zhì)量不佳

城市此類處理工作應(yīng)用設(shè)備的質(zhì)量不佳，不僅體現(xiàn)在直觀的硬件設(shè)備，還涉及到軟件設(shè)施。例如，處理設(shè)施及技術(shù)落后；易出現(xiàn)運(yùn)行故障；后續(xù)運(yùn)維成本偏高；現(xiàn)代化程度偏低。而設(shè)備是保證污水處理效果及管理質(zhì)量的基本，但目前處理廠的管理質(zhì)量不佳且無明顯的提升狀態(tài)，造成該種情況的主要原因在于其安設(shè)設(shè)備應(yīng)用性能不高，對(duì)應(yīng)的配套設(shè)施不完善等方面的制約，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高效建設(shè)。

3.處理技術(shù)存在滯后

社會(huì)及經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，城市所需的污水處理量也隨之攀升。此種形勢下，應(yīng)用的處理技術(shù)已然存在滯后，其處理量以及處理效果無法適應(yīng)當(dāng)前及未來的污水處理需要。同時(shí)，部分領(lǐng)域?qū)τ诮?jīng)處理的水質(zhì)有較高要求，而此也正是處理廠建設(shè)發(fā)展所需面對(duì)的困境。因此，需注重處理技術(shù)的“含金量”，適應(yīng)行業(yè)的發(fā)展需要，以為城市居民提供宜居的生活環(huán)境。

4.運(yùn)行管理機(jī)制薄弱

處理廠建設(shè)完成后，配套的管理機(jī)制應(yīng)當(dāng)與之相適應(yīng)。但實(shí)際上，未能根據(jù)污水處理系統(tǒng)加以調(diào)整，造成相關(guān)管理者與一線的技術(shù)人員在工作期間出現(xiàn)不當(dāng)行為，影響管理工作的開展質(zhì)量。

四、城市污水處理廠建設(shè)管理的有效對(duì)策

1.平衡各地區(qū)建設(shè)投入

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前城市每日所需處理的污水量極大，而處理工作開展的效率卻始終保持較低的狀態(tài)。因此，導(dǎo)致城市污水處理形勢愈加緊張，需要增加投入量。我國東部城市的整體運(yùn)行較為高效，相應(yīng)的排放量增多。相關(guān)城市政府部門積極給予適當(dāng)?shù)馁Y金及政策幫助，保證污水處理滿足其排放的需要。而對(duì)于西部地區(qū)來說，需先統(tǒng)計(jì)城市日均污水排放量，對(duì)原有污水處理能力進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。基于此制定具體的建設(shè)方案，保證處理效果的同時(shí)，控制不必要的成本投入，使各地區(qū)都有適合本地區(qū)污水排量特征的處理系統(tǒng)。除財(cái)政支持外，還應(yīng)積極拓展落實(shí)其他資金吸引途徑。近年來，污水污水處理廠包含的設(shè)施應(yīng)保證其先進(jìn)性，而在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代背景下，其建設(shè)及后續(xù)運(yùn)行管理都需不斷更新，若僅依靠財(cái)政支持，會(huì)提高財(cái)政壓力。在傳統(tǒng)出資結(jié)構(gòu)下，引進(jìn)設(shè)備、技術(shù)人員及常規(guī)工作者配置等方面，均為財(cái)政出資。但該種管理模式嚴(yán)重限制此領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)程，制約污水處理任務(wù)的開展質(zhì)量及效率。因而，需促使此類資金投入的多樣化發(fā)展，拓展籌資途徑，合理吸收社會(huì)資金，以緩解財(cái)政壓力。

2.改良升級(jí)處理的設(shè)備

根據(jù)具體城市的實(shí)際狀況，調(diào)整污水處理設(shè)備的改良升級(jí)方案。具體而言，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予足夠的經(jīng)濟(jì)支持，以保證污水處理廠的建設(shè)質(zhì)量。此外，在建設(shè)前期的設(shè)計(jì)階段，需在保證符合預(yù)期的處理效果的前提下，預(yù)留出適當(dāng)?shù)南拗瓶臻g。以為后續(xù)的擴(kuò)建及調(diào)整提供處理空間，提高處理廠的環(huán)境適應(yīng)能力。對(duì)于污水處理設(shè)備的管理需從兩個(gè)角度入手，一方面，合理選擇設(shè)備的規(guī)格，并保證售后質(zhì)量，嚴(yán)格遵循處理高效及環(huán)保節(jié)能的基本要求選用設(shè)備。此外，為保證處理廠的長期穩(wěn)定運(yùn)行，需保證使用設(shè)施的質(zhì)量，選定應(yīng)用周期長、輪換間隔長以及后續(xù)運(yùn)維工作投入量相對(duì)偏小的設(shè)備，該種設(shè)備投入使用，有利于增加前期投資的回報(bào)率另一方面，需明確運(yùn)行管理工作者的權(quán)限及職能分配，保證管理工作的全面性。

3.優(yōu)化提升處理的技術(shù)

城市居民生活品質(zhì)的提升，導(dǎo)致生活垃圾增多，對(duì)此，應(yīng)對(duì)滲濾問題加以考量，由此探索出提升污水處理工藝的開發(fā)方向，以提高對(duì)特殊污水的處理效果，最大限度地降低對(duì)自然生態(tài)的污染系數(shù)，從而為城市居民構(gòu)建較為適宜的生活工作環(huán)境，并促進(jìn)污水處理廠社會(huì)效益的最大化。另外，為保證基本的城市供水，應(yīng)當(dāng)推動(dòng)污水處理廠現(xiàn)代化建設(shè)程度。借助信息化設(shè)施，提高運(yùn)行管理的全面性，通過全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，強(qiáng)化管理質(zhì)量。利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建污水處理監(jiān)測系統(tǒng)，工作人員可掌握污水處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行狀態(tài)，根據(jù)參數(shù)變化判定是否存在異常情況。并積極進(jìn)行實(shí)地查看，提高故障處理的及時(shí)性，以控制污水處理系統(tǒng)的故障發(fā)生可能性。借此實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)之間的信息共享，并借助統(tǒng)一的運(yùn)行管理系統(tǒng)，提高統(tǒng)籌規(guī)劃的科學(xué)性，優(yōu)化水資源的配置，并有利于維護(hù)污水處理的連續(xù)性。我國的污水系統(tǒng)尚未達(dá)到成熟的階段，整體處理技術(shù)相對(duì)偏低，同時(shí)受到應(yīng)用設(shè)備及配套設(shè)施等諸多因素的限制。對(duì)此，一方面需在處理廠建設(shè)前期，并建設(shè)好服務(wù)區(qū)域的排水系統(tǒng)，以從源頭處加強(qiáng)管理。即使面對(duì)水量突然增多的情況，也能擁有有效的處理渠道進(jìn)行分流分壓。同時(shí)，需及時(shí)處理漂浮物，并采取有效措施保護(hù)潛水泵，對(duì)其實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

4.健全管理機(jī)制系統(tǒng)

管理機(jī)制需與實(shí)際污水處理開展水平及程序相適應(yīng)，以達(dá)到運(yùn)行管理的標(biāo)準(zhǔn)。具體而言，需根據(jù)處理廠的建設(shè)情況，及時(shí)增加新的設(shè)施、技術(shù)等方面的管理內(nèi)容，明確各項(xiàng)工作的開展程序，以免因管理機(jī)制內(nèi)容不先進(jìn)，造成部分污水處理操作及運(yùn)行管理工作無明確的開展標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致操作失誤或重復(fù)處理等問題，以提高后續(xù)運(yùn)行管理工作的開展質(zhì)量。此外，在國內(nèi)市場化形勢下，污水處理廠需嚴(yán)格根據(jù)相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，按照區(qū)域性的水資源保護(hù)及污水處理規(guī)定，科學(xué)設(shè)計(jì)管理指標(biāo)?；诩榷ǖ墓芾頇C(jī)制開展監(jiān)督管理工作，全面執(zhí)行，推動(dòng)污水處理廠朝著現(xiàn)代化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向前進(jìn)。

五、結(jié)語

新時(shí)期，社會(huì)對(duì)于污水處理的標(biāo)準(zhǔn)呈上升趨勢。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)持續(xù)推動(dòng)工藝及監(jiān)督管理的創(chuàng)新，以適應(yīng)新形勢下的社會(huì)前進(jìn)速度。另外，還應(yīng)注重對(duì)于技術(shù)及常規(guī)工作人員的管理，科學(xué)制定管理機(jī)制，規(guī)范處理操作程序及行為。