北京冬奧組委的可持續(xù)性工作具體涉及可持續(xù)性承諾、可持續(xù)采購、場館可持續(xù)性、碳管理、可持續(xù)性管理體系以及可持續(xù)性宣傳六方面。北京冬奧組委正在不打折扣、創(chuàng)造性地推進(jìn)、完成奧運會的“可持續(xù)性”承諾及里程碑任務(wù)。劉新平處長重點介紹了場館可持續(xù)性、采購可持續(xù)性和低碳辦奧三方面可持續(xù)性落地的情況。

實現(xiàn)場館可持續(xù)性

記者：談?wù)効沙掷m(xù)性具體如何落地？

劉新平：主要以三方面工作為例。一是場館可持續(xù)性。北京冬奧會包括北京賽區(qū)、延慶賽區(qū)和張家口賽區(qū)，競賽場館和非競賽場館共44個。為實現(xiàn)場館可持續(xù)性，陸續(xù)出臺了五個文件，一是《場館可持續(xù)性管理辦法》，其主要內(nèi)容是對工作、職責(zé)進(jìn)行梳理，即有哪些具體任務(wù)？由誰負(fù)責(zé)？之后出臺四個“指南”，旨在幫助大家進(jìn)一步理解、梳理到底什么是場館可持續(xù)性。三個“指南”主要針對場館建設(shè)的不同階段：第一階段是規(guī)劃設(shè)計階段，第二階段是建設(shè)階段，第三階段是運行和賽后利用階段，三個《指南》對場館全過程提出了落實可持續(xù)性的具體措施要求。三個《指南》為冬奧會場館設(shè)計規(guī)劃單位、建設(shè)單位以及運行單位提供了可以遵循的“指南”的要求。北京、延慶、張家口三個賽區(qū)場館規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)以及接下來的運行都將嚴(yán)格遵循《指南》。第四個“指南”是關(guān)于臨時設(shè)施可持續(xù)性的。奧運會這樣的大型活動會建設(shè)一定量的臨時性設(shè)施，從可持續(xù)性角度來說，鼓勵使用臨時性設(shè)施，但對臨時設(shè)施的設(shè)計、建設(shè)、使用以及廢棄也都有相應(yīng)的可持續(xù)性要求，旨在從多種角度降低資源能源消耗。

記者：除了以上的措施，還做了哪些工作？

劉新平：北京冬奧會場館建設(shè)之前都按要求開展了環(huán)境影響評價。北京冬奧會的特色工作是將延慶和張家口賽區(qū)規(guī)劃環(huán)評報告中涉及到的任務(wù)要求整理為環(huán)評責(zé)任矩陣表，分別制定了54項和44項具體任務(wù)，分解給各相關(guān)職能部門分項落實。北京冬奧組委會同相關(guān)部門及北京冬奧會可持續(xù)性咨詢和建議委員會專家，在場館建設(shè)的不同階段進(jìn)行督促，每年編制延慶和張家口環(huán)評責(zé)任矩陣表監(jiān)督報告，匯總年度工作進(jìn)展情況，保障54項、44項可持續(xù)性措施的落實、落地。

采購環(huán)節(jié)實現(xiàn)可持續(xù)性

記者：在采購環(huán)節(jié)如何實現(xiàn)可持續(xù)性？

劉新平：在采購環(huán)節(jié)推行可持續(xù)性是北京冬奧會首次實踐，2008年奧運會沒有實施過。采購環(huán)節(jié)與可持續(xù)性密切關(guān)聯(lián)?？沙掷m(xù)性涉及環(huán)境、經(jīng)濟和社會三方面。采購領(lǐng)域也涉及與可持續(xù)、環(huán)境污染防治的相關(guān)事項，采購環(huán)節(jié)的可持續(xù)性要求也包括對環(huán)境、經(jīng)濟和社會三方面的影響。如，采購方提出商品生產(chǎn)要有環(huán)保措施、環(huán)保指標(biāo)和環(huán)保管理要求，同樣的商品有兩家供貨商，一家商品在原料生產(chǎn)或采購環(huán)節(jié)到生產(chǎn)環(huán)節(jié)都堅持清潔生產(chǎn)、嚴(yán)格遵守相關(guān)排放措施；而另一家在原料生產(chǎn)或采購環(huán)節(jié)，或在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)沒有嚴(yán)格按照清潔生產(chǎn)、排放標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，后面商家商品就不符合可持續(xù)性原則。北京冬奧會專門制定了可持續(xù)采購指南、實施細(xì)則以及貨物、工程和服務(wù)的可持續(xù)采購準(zhǔn)則，包括了環(huán)境、經(jīng)濟和社會相應(yīng)的工作要求，也包括對采購商品要求和采購過程要求，并在北京冬奧組委和場館的采購項目中明確可持續(xù)性指標(biāo)。采購方提出的要求是供應(yīng)商落實的重要方向。將可持續(xù)性理念貫穿到采購整個過程也是北京冬奧會一個創(chuàng)新。

記者：具體如何做的呢？

劉新平：將采購項目分為三類，即貨物類、工程類、服務(wù)類。北京冬奧會籌辦過程和場館建設(shè)過程主要都是這三類項目的采購。《可持續(xù)采購指南》《可持續(xù)采購實施細(xì)則》《可持續(xù)性采購技術(shù)準(zhǔn)則》作為技術(shù)性配套文件。盡管可持續(xù)采購三個文件僅適用于北京冬奧會，但北京冬奧會首次對可持續(xù)性采購工作制定了工作標(biāo)準(zhǔn)、建立了工作機制，相信一定能對我國采購領(lǐng)域的可持續(xù)發(fā)展起到示范作用。

《綠色雪上運動場館評價標(biāo)準(zhǔn)》

針對國際上缺乏雪上運動場館綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的實際情況，為推動北京冬奧會綠色雪上運動場館建設(shè)，北京市創(chuàng)新組織制定了《綠色雪上運動場館評價標(biāo)準(zhǔn)》（DB11/T 1606-2018），并作為北京、天津和河北省三個地區(qū)共同認(rèn)可、共同遵守的地方標(biāo)準(zhǔn)，于2019年1月1日起正式發(fā)布實施。標(biāo)準(zhǔn)將雪上運動場館綠色標(biāo)準(zhǔn)評價等級分為基本級、一星級、二星級和三星級，北京冬奧會雪上場館均嚴(yán)格遵循，并要求通過評價。該標(biāo)準(zhǔn)的實施助推了北京冬奧會雪上運動場館的綠色建設(shè)，將可持續(xù)發(fā)展、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境理念融入到雪上運動場館建設(shè)各環(huán)節(jié)，為國際雪上運動場館綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)完善提供有益借鑒。

低碳辦奧

記者：國際奧委會提出奧運會要適應(yīng)應(yīng)對氣候變化措施、要低碳辦奧，這方面冬奧組委開展了哪些工作？

劉新平：應(yīng)對氣候變化是國際奧委會提出的，也是北京冬奧會的申辦承諾。2019年6月23日，北京冬奧組委正式發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會低碳管理方案》，提出了碳減排和碳補償措施。減少碳排放措施主要包括4類18項措施：“4類”指低碳場館、低碳能源、低碳交通和冬奧組委在行動。具體而言，采取了具有示范意義的18項措施，當(dāng)然實際采取的措施遠(yuǎn)不止18項。如，在場館建設(shè)方面，提出所有新建場館都要達(dá)到綠建3星級標(biāo)準(zhǔn)，這是申辦承諾，是要堅決落實的。但在具體落實過程中，我們擴大了范圍，承諾的新建場館實現(xiàn)綠建3星級標(biāo)準(zhǔn)，但在《方案》中對既有場館改造也提出了要求——要達(dá)到2星級綠建標(biāo)準(zhǔn)。綠建標(biāo)準(zhǔn)與建筑本身有密切關(guān)聯(lián)。在綠建標(biāo)準(zhǔn)實施過程中，北京冬奧會始終把節(jié)水、節(jié)電、節(jié)地、節(jié)材和減少廢氣、廢渣、廢水排放作為管理重點，在既有場館改造上秉承原地提升的原則使其達(dá)到2星標(biāo)準(zhǔn)。如，低碳能源利用，如果可再生能源電力輸入線路問題沒有解決，就無從談起使用低碳可再生能源電力。

二氧化碳制冷劑首次在奧運會中使用

“使用二氧化碳在大的方面好處更多，但在此之前沒人用過。國際奧委會希望北京冬奧會在生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面能夠率先垂范，在這個基礎(chǔ)上，我們與國際奧委會反復(fù)溝通，跟專家、廠家反復(fù)溝通、商榷最后決定在四塊冰幕上使用二氧化碳制冷劑。”劉新平告訴記者。國家速滑館是四塊冰幕中的第一塊——不僅為冬奧賽場“最快的冰”提供了有力支持，同時也為賽后適應(yīng)多種需求的群眾性健身提供了硬件支撐。

國家速滑館擁有亞洲最大的全冰面設(shè)計，冰面面積達(dá)1.2萬平方米。其目的就是充分考慮賽后利用，冰面采用分模塊控制單元，最多可將冰面劃分為9個區(qū)域，根據(jù)不同項目分區(qū)域、分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制冰?？赏瑫r接待超過2000人進(jìn)行冰球、速度滑冰、花樣滑冰、冰壺等所有類型冰上運動。

記者：國際奧委會對雪山場館有無可持續(xù)性相關(guān)要求？北京冬奧組委是如何做的？

劉新平：這是個關(guān)鍵問題。國際奧委會僅對綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)提出要求，但不會對具體如何實施落實進(jìn)行指導(dǎo)意見。北京冬奧會場館不僅有冰上室內(nèi)場館，還涉及雪上室外場館?？紤]到2022年冬奧會延慶賽區(qū)、張家口賽區(qū)都是雪山場館，目前國際國內(nèi)也都沒有對室外場館提出的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)與北京市政府有關(guān)部門溝通，共同組織編制了《雪上運動場館綠色評價標(biāo)準(zhǔn)》，這也是北京冬奧會的有一個創(chuàng)舉，不僅為冬奧會場館全面踐行可持續(xù)性奠定基礎(chǔ)，也將為今后京津冀地區(qū)以及國內(nèi)外雪上運動場館的綠色建筑提供重要技術(shù)支撐。

為了實現(xiàn)這個目標(biāo)，以二氧化碳為制冷媒介發(fā)揮了巨大功能，這是目前在確保場館絕對安全的前提下最環(huán)保、最高效、最先進(jìn)的制冰制冷技術(shù)，不僅能夠為冬奧會比賽提供溫度高度均衡的冰面，而且相比傳統(tǒng)技術(shù)能效提升20%以上。通過場館的智能能源管理系統(tǒng)，還能夠把制冷產(chǎn)生的70℃廢熱直接用于除濕、冰面維護(hù)、場館生活熱水等，而傳統(tǒng)制冰方式產(chǎn)生的廢熱溫度在40℃左右，為了達(dá)到修冰所需的70℃熱水，還需要再次加熱。因此，在全冰面模式下每年僅制冷部分就能節(jié)電200多萬千瓦時，整個系統(tǒng)的碳排放趨近于零。

為了解決二氧化碳在20℃以上不制冷的物理屬性，技術(shù)團(tuán)隊又解決了二氧化碳“跨臨界值”工作的問題，使得這套制冷系統(tǒng)在夏天也能正常工作，從而實現(xiàn)“冰絲帶”的全季運營。這也是使用二氧化碳制冰中解決的最大難點。問題是如何解決的呢？據(jù)了解，相關(guān)技術(shù)團(tuán)隊對場地結(jié)構(gòu)、溫度、濕度、照明、聲學(xué)等多方面進(jìn)行了定向科研攻關(guān)，并通過將近一年時間的改造，最終確立了“在泳池內(nèi)架設(shè)可拆卸鋼結(jié)構(gòu)，再鋪設(shè)混凝土預(yù)制板，之后安裝可拆裝制冰系統(tǒng)及配套管線”的方案，實現(xiàn)了泳池到冰幕的轉(zhuǎn)換，打造出了符合冬奧會賽事舉辦標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)、制冰系統(tǒng)、除濕系統(tǒng)、空調(diào)系統(tǒng)、體育照明系統(tǒng)和控制系統(tǒng)。

“北京2022冬奧會籌建過程中使用了很多創(chuàng)新理念、很多先進(jìn)技術(shù)。這一切的根本目的就是為了實現(xiàn)奧運會的可持續(xù)性目標(biāo)，為了讓人們的生活更美好，這就是中國人對可持續(xù)理論最深入的理解和實踐?！眲⑿缕秸f。

記者：低碳場館在用能方面有何要求？

劉新平：國際奧委會沒有對場館能源提出專門要求，主要是冬奧會的申辦承諾——場館100%使用可再生能源。目前該承諾正在順利履行。其他清潔能源使用方面還包括清潔能源交通，也是都北京冬奧會的低碳措施。

記者：在碳補償方面采取了哪些措施？

劉新平：北京冬奧會這樣的大型活動籌辦和舉辦過程中會有一定的碳排放。為了更好地履行申辦承諾，我們將采取三項措施補償冬奧會碳排放。其一，通過植樹造林、園林綠化，實現(xiàn)林業(yè)碳匯補償。冬奧申辦成功后，北京市政府、河北省張家口政府大力推動植樹造林，將為北京冬奧會提供碳補償。其二，擬將與重點企業(yè)（如贊助商）溝通，將完成減碳目標(biāo)任務(wù)后富裕的碳減排量通過適當(dāng)方式補償北京冬奧會碳排放。其三，開展全民碳普惠活動，推動全社會、全員參加減少低碳出行、低碳生活等，減少全民碳排放。北京冬奧組委于2020年7月2對外發(fā)布了“低碳冬奧”小程序，鼓勵全社會積極參與碳減排。這也是倡導(dǎo)全社會綠色低碳和簡約適度生活方式，鼓勵社會公眾以具體行動為冬奧會做貢獻(xiàn)。