許佳麗

摘 要：目前，我國的公共文化資源和服務(wù)呈現(xiàn)出不平衡的狀態(tài)。由于自然地理、氣候條件、歷史因素等問題，我國貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，公共文化供給服務(wù)相對于發(fā)達(dá)地區(qū)嚴(yán)重滯后。貧困地區(qū)的公共文化事業(yè)發(fā)展不能只靠政策上的扶持和資金上的帶動，想要得到長足和健康的發(fā)展，文化服務(wù)部門和圖書館自身的內(nèi)生動力提升才是關(guān)鍵因素。本文將從政府外部扶持和圖書館內(nèi)生動力兩大方面入手，簡要分析幫助貧困地區(qū)公共圖書館提升服務(wù)建設(shè)的路徑。

關(guān)鍵詞：公共文化服務(wù);貧困地區(qū);文化公平;圖書館

一、引言

“公共”，語出《史記·張釋之馮唐列傳》，釋之曰：法者天子所與天下公共也?！冬F(xiàn)代漢語詞典》對“公共”的釋義是：“屬于社會的，公有公用的。”可知，公共文化服務(wù)體系、公共圖書館都屬于公共范疇。以公共圖書館為主體的全民閱讀活動作為一項國家文化戰(zhàn)略，是提升一個國家文化軟實力，踐行公共文化服務(wù)的的重要途徑。結(jié)合我國貧困地區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)公共文化資源和服務(wù)呈現(xiàn)的不平衡現(xiàn)狀，筆者認(rèn)為，貧困地區(qū)的公共文化事業(yè)發(fā)展不光靠政策上的扶持和資金上的帶動，想要得到長足和健康的發(fā)展，文化服務(wù)部門和圖書館自身的內(nèi)生動力提升才是關(guān)鍵因素，文化部門和圖書館內(nèi)部加強(qiáng)自身能力建設(shè)也必不可少，這其中包括圖書館硬件設(shè)施建設(shè)、人才隊伍建設(shè)和服務(wù)質(zhì)量等各方面的共同努力。

二、從政府層面分析

面對貧困地區(qū)的“文化洼地”，建設(shè)普遍均等的公共圖書館服務(wù)體系是文化扶貧的關(guān)鍵[1]，更是推動貧困地區(qū)達(dá)到文化小康的重要指標(biāo)。從現(xiàn)階段貧困地區(qū)現(xiàn)狀分析，因受經(jīng)濟(jì)制約，貧困地區(qū)民眾視野受限，對公共圖書館的服務(wù)需求較小，對信息的認(rèn)知、獲取、甄別、利用和開發(fā)能力較弱。民眾對知識需求的忽視，再加上政府的經(jīng)濟(jì)政策偏斜，導(dǎo)致公共圖書館在貧困地區(qū)未發(fā)揮作用，未得到重視。

（一）政策、資金扶持

要想在貧困地區(qū)建成便捷高效、促建公平的公共圖書館服務(wù)體系，離不開各層級政府建立的協(xié)調(diào)和保障機(jī)制的有序引導(dǎo)。近年來，為提升貧困地區(qū)公共圖書館的建設(shè)水平，保障貧困地區(qū)群眾基本文化權(quán)益，政府實施了一系列幫扶行動，如《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《“十三五”時期貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃綱要》等政策，使得貧困地區(qū)公共圖書館服務(wù)能力和水平在一定程度上得到了改善。目前，國家注重優(yōu)化供給，保障貧困地區(qū)公共圖書館基礎(chǔ)性服務(wù)供給，根據(jù)實際需求已確保貧困地區(qū)的基層圖書館配備現(xiàn)代化的技術(shù)設(shè)備，如電子計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、視聽及音響控制設(shè)備等基礎(chǔ)性的技術(shù)設(shè)備。各部門共同推進(jìn)各項公共文化建設(shè)工作，更好地實現(xiàn)普遍均等的圖書館服務(wù)，不斷豐富民眾的文化生活與精神世界。同時，政府也可以鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與貧困地區(qū)公共圖書館建設(shè)，鼓勵社會各界向貧困地區(qū)館舍進(jìn)行資金、書籍、設(shè)備等物資的捐贈。政府還可以引導(dǎo)圖書館借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展方式，積極尋找與社會資本合作的模式和機(jī)制，為圖書館和外界搭建合作平臺，如與學(xué)校、企業(yè)、商戶等合作，開展活動，加速政府政策落實的轉(zhuǎn)化速度，實現(xiàn)圖書館的服務(wù)價值。

（二）創(chuàng)新“館商”合作

公共圖書館是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的賦能神器[2]。貧困地區(qū)公共圖書館的推廣與服務(wù)，可以與不同學(xué)科進(jìn)行交叉，將營銷學(xué)、教育學(xué)等先進(jìn)理論用到圖書館品牌活動當(dāng)中，在實踐中注重與其他部門的聯(lián)合，提升用戶獲取信息的實用性。如何開展貧困地區(qū)的信息服務(wù)，充分發(fā)揮其公共性作用，與政府、有關(guān)單位建立友好的協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，利用自身的獨特信息資源開展對外服務(wù)，公共圖書館可充分發(fā)揮其公眾性作用在各種信息服務(wù)單位與用戶之間架起一座溝通的橋梁，也就是將圖書館作為為用戶提供各類信息的場所，滿足公眾的信息需求，尤其是貧困地區(qū)民眾的商業(yè)信息需求，與兩端用戶建立起長期穩(wěn)固的親密合作關(guān)系。志愿服務(wù)的形式是一項政府主導(dǎo)的活動，政府可以鼓勵有志向的、有意向的青少年團(tuán)體和社會知名人士來圖書館參與志愿服務(wù)，擴(kuò)大志愿者參與途徑，形成類似“支教”的志愿風(fēng)潮。

三、從圖書館方面分析

硬件設(shè)施到位的情況下，圖書館更應(yīng)注重的是自己的內(nèi)生性發(fā)展。保障基礎(chǔ)服務(wù)包括設(shè)置合理的環(huán)境空間，豐富的特色館藏資源，專業(yè)的館員服務(wù)團(tuán)隊，種類繁多的讀者活動等有效滿足讀者剛性需求。

（一）打造品牌活動

圖書館服務(wù)品牌最能綜合反映圖書館服務(wù)的價值理念文化特色質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)，是樹立圖書館服務(wù)形象的最佳標(biāo)識，尤其在不發(fā)達(dá)的貧困地區(qū)，圖書館可以先利用它的空間職能，形成特色的品牌服務(wù)，吸引讀者主動走進(jìn)圖書館，利用圖書館。例如，講座、展覽等傳統(tǒng)讀者活動，圖書館充分利用自身的資源和服務(wù)優(yōu)勢，邀請知名專家和優(yōu)秀人士來圖書館開展講座，或是將優(yōu)秀館藏資源對外進(jìn)行展出，促進(jìn)文化傳承和創(chuàng)新;也可以是開展貼近百姓生活的線上服務(wù)，引進(jìn)閱讀機(jī)器人，朗讀亭，為讀者提供掃碼看書、聽書、在線朗讀電子讀報等新型數(shù)字化服務(wù)，以讀者活動為載體，有效增強(qiáng)貧困地區(qū)的用戶粘性;還可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地市圖書館開展創(chuàng)新形式的親子課堂、文化沙龍等，激發(fā)公眾的好奇心和興趣，慢慢培養(yǎng)讀者的閱讀愛好，使圖書館逐漸定位為貧困地區(qū)的文化象征和讀者的精神殿堂。貧困地區(qū)的公共圖書館主要以農(nóng)業(yè)及農(nóng)村信息服務(wù)為中心，在這基礎(chǔ)上，建議圖書館可以針對各項目開展更加深入的閱讀目的，可以主動與政府部門和其他單位聯(lián)合，扶持地方經(jīng)濟(jì)的同時，培養(yǎng)讀者的專業(yè)技能和素質(zhì)，更好踐行社會教育職能。

（二）加強(qiáng)館員素質(zhì)建設(shè)

隨著移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，圖書館服務(wù)也由傳統(tǒng)方式向現(xiàn)代方式不斷過渡。這要求圖書館館員的服務(wù)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)資源，加強(qiáng)對本館資源的整合力度，建立特色資源庫，展示服務(wù)價值，了解讀者的動態(tài)閱讀需求，提升現(xiàn)代服務(wù)水平，完善服務(wù)體系。不發(fā)達(dá)地區(qū)民眾的對信息的選擇和鑒別意識相對較低，在這種條件下，圖書館的信息服務(wù)必須爭取主動。為此，館員可以積極主動地向用戶提供信息服務(wù)，密切注意企業(yè)發(fā)展動態(tài)，通過讀者活動達(dá)到多主體的合作，實現(xiàn)協(xié)作共贏。加強(qiáng)館員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提升館員技術(shù)服務(wù)能力，尤其在少數(shù)民族地區(qū)，要消除溝通障礙，體現(xiàn)人文關(guān)懷，實現(xiàn)以人才隊伍提升帶動讀者服務(wù)水平提升。

（三）讀者發(fā)揮主體作用

公眾是公共文化服務(wù)的主要對象，讀者自身也要提升參與度，注重發(fā)揮自己的主體作用。一方面，貧困地區(qū)的讀者此方面的意識不強(qiáng)，需要自我提升;另一方面，要借助社會、法律等層面的制度保障和政策宣傳，再加上事業(yè)文化部門的引導(dǎo)，讓民眾清楚自己的讀者身份，發(fā)揮履行文化權(quán)利與義務(wù)的主體作用。此外，落后地區(qū)圖書館可以借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)的辦館經(jīng)驗，將館員對讀者的傳統(tǒng)服務(wù)模式轉(zhuǎn)化為讀者為讀者服務(wù)，積極嘗試從傳統(tǒng)的信息加工中心向信息平臺運營中心轉(zhuǎn)變，搭建讀者閱讀分享平臺，開通讀者閱后點評、個人推薦等功能，使讀者從單純的信息使用者成為信息提供者，提升民眾參與度。

四、結(jié)語

大數(shù)據(jù)的迅猛發(fā)展和用戶閱讀習(xí)慣的轉(zhuǎn)變，給圖書館館藏結(jié)構(gòu)帶來了巨大的變化，數(shù)字化服務(wù)已經(jīng)成為圖書館館員的必備技能。全國文化信息資源共享工程2002年啟動至今已經(jīng)近20年的時間，但貧困地區(qū)的利用效率仍然不高。數(shù)字圖書館推廣工程2011年啟動也有10年時間，進(jìn)一步整合和強(qiáng)化公共數(shù)字文化服務(wù)平臺，尤其在貧困地區(qū)積極拓展互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式也是大勢所趨，是貧困地區(qū)圖書館建設(shè)正在面臨的難題。只有當(dāng)?shù)卣?，圖書館自身、館員和讀者等方面不斷努力，將全民閱讀這項國家文化戰(zhàn)略落實到每一處“文化洼地”，才能真正意義上踐行公共文化服務(wù)，提升我國的文化軟實力，實現(xiàn)真正的文化公平。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊嘉駱.精準(zhǔn)視域下我國貧困地區(qū)公共圖書館服務(wù)質(zhì)量實證研究[J].圖書館工作與研究，2019（11）：16.

[2]王世偉.對公共圖書館“傳承文明、服務(wù)社會”三大功能的再認(rèn)識[J].圖書館雜志，2019（10）：27.