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農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平、影響因素及作用研究綜述

2020-11-02 02:53趙利
農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2020年11期
關(guān)鍵詞:機械化勞動力農(nóng)機

[摘要]基于對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)有文獻的整理總結(jié),系統(tǒng)地杭理了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平、影響因素、作用以及不足?,F(xiàn)有研究表明,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展迅速,發(fā)展水平受到包括要素稟賦、自然稟賦、價格水平以及其他要素的影響。農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和農(nóng)民收入改善等方面具有積極作用。在此基礎(chǔ)上,進一步發(fā)現(xiàn)了我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展仍然面臨土地細碎化、農(nóng)機補貼制度不合理、區(qū)域發(fā)展不平衡等問題。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)機械化影響因素積極作用

[中圖分類號]S23 [文獻標識碼]A

作為人口大國與農(nóng)業(yè)大國,我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源短缺,因而必須發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高資源利用效率,確保糧食安全的可持續(xù)性。而在實現(xiàn)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的進程中,勞動力價格高速上漲,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴大,因而推進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展成為重中之重。2018年,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于較決推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導意見》,指出農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、提高農(nóng)村生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。那么實踐中,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的水平如何?其在農(nóng)村經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展中究竟發(fā)揮了哪些作用?其發(fā)展中是否存在一些阻礙?學者們對此展開了詳實的研究,對相關(guān)研究進行系統(tǒng)細致的梳理,有助于為加快農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,加速實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有益啟示。

1 我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平

1978年到2018年,全國農(nóng)業(yè)機械總動力從11750萬千瓦增長到100371萬千瓦,由此可見我國農(nóng)業(yè)機械化的飛速發(fā)展。同時,在工業(yè)化、城市化以及政府的合力推動下,經(jīng)過2005年后十多年的快速推進,目前,我國農(nóng)業(yè)機械化仍處于快速發(fā)展過程中;2015年,三大主糧中小麥的綜合機械化水平在90%左右,水稻、玉米綜合機械化水平也分別達到了78.12%和81.21%,年均增長4%以上,我國農(nóng)業(yè)機械化水平已經(jīng)達到較高程度。周尤正、師彥慧認為,隨著各型農(nóng)業(yè)機械數(shù)量的增加,我國農(nóng)業(yè)方面“靠天吃飯”的狀況得到改變,尤其是近年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和土地制度改革措施的實施,為我國農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展帶來新動力??傮w而言,經(jīng)過多年發(fā)展,我國農(nóng)業(yè)機械化已經(jīng)取得長足進步,但發(fā)展不平衡不充分的間題也逐漸顯現(xiàn),同時與國外農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比,目前我國綜合機械化水平與其仍有較大差距。

2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平影響因素的相關(guān)研究綜述

影響我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的因素可以歸結(jié)為以下幾個方面:要素稟賦、自然稟賦、價格水平以及其他一些因素。首先,要素稟賦方面,紀月清等、蘇衛(wèi)良等認為非農(nóng)就業(yè)水平對農(nóng)機的使用具有促進作用,但對農(nóng)戶機械持有量影響不顯著;顏廷武等、宋海英等認為家庭勞動力數(shù)量負向影響農(nóng)機需求,因為家庭勞動力對農(nóng)機有替代作用。其次,自然稟賦方面,紀月清等、張標等認為耕地地塊面積對機械化水平有正向作用,宋海英等認為地形顯著的影響了機械化的采用,地形平坦的平原比陡峭山地的山地更有利于機械化的推廣。此外,價格方面,紀月清等、張標等認為,政府進行的農(nóng)機購置補貼顯著且正向影響了農(nóng)機的推廣,顏廷武等認為人均收入是影響機械化水平的主要原因,且二者正相關(guān)。除此之外,宋海英等認為,農(nóng)機社會化服務(wù)受到服務(wù)價格的顯著影響,因此,其價格越高,越不利于機械化水平的提升。

3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展作用的相關(guān)研究綜述

農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展對促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要作用,具體而言,其作用體現(xiàn)在促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率等方面。學者們廣泛關(guān)注了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與其之間的相關(guān)系。

3.1 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

學者們普遍認為農(nóng)業(yè)機械化的推進對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級具有積極作用。近年來,農(nóng)民生產(chǎn)中對農(nóng)業(yè)機械依賴度不斷提高,農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中作用也越來越大,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用??萍歼M步對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響的研究,通過論證日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨生產(chǎn)力變化的變化,證明科技進步可以促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級;陳銀娥等選取我國1997-2014年26個省份的面板數(shù)據(jù),利用面板聯(lián)立實證模型證明農(nóng)業(yè)機械化可以促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級;劉立平利用灰色關(guān)聯(lián)分析法對河南農(nóng)業(yè)機械化與第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行分析,實驗結(jié)果表明,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展關(guān)系密切,其中以種植業(yè)和畜牧業(yè)尤甚;姚季倫認為農(nóng)業(yè)機械化的推動,農(nóng)村勞動力向勞動力密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,使得我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展也提升了資源利用率,同時對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整作用明顯。隨著近些年來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級推進速度加快,如何更好的加快我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)機械化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)同升級,這也是新的問題。

3.2 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移

農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的作用也是學者研究的熱點,國內(nèi)外很多學者認為二者之間互相影響。Krishnasreni和Thongsawatwong認為農(nóng)業(yè)機械化程度的進步直接提升了勞動力實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移的水平;彭超等認為兩者關(guān)系密切,并且利用局部加權(quán)回歸散點平滑法和DID雙重驗證,得出農(nóng)業(yè)機械化推進對從事第一產(chǎn)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)出具有顯著的正向影響;曾彥波等利用耦合協(xié)調(diào)度模型分析得出,湘鄉(xiāng)2010-2015年期間勞動力轉(zhuǎn)移發(fā)展水平優(yōu)于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,但同時兩者之間又有一定關(guān)聯(lián)度,整體耦合度水平較高,并呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。除了直接影響以外,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率還可以作為中介變量,農(nóng)業(yè)機械化可以通過促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率進步影響勞動力轉(zhuǎn)移。事實上農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推動作用被學界普遍認可,但其推動作用的貢獻度還尚未可知,這也是目前學界研究的重點。祝華軍利用我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)機總凈值的面板數(shù)據(jù),測算得出全國農(nóng)機總凈值每增加1億元,可以帶動4.35萬農(nóng)村人口實現(xiàn)非農(nóng)轉(zhuǎn)移;周振等以1998-2012年全國31個省份的面板數(shù)據(jù)為研究對象,采用加入工具變量的估計方法,測算得出此期間內(nèi)農(nóng)業(yè)機械化對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的貢獻度為21%左右。周孝坤等的測算結(jié)果表明,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)出對農(nóng)機總動力的彈性為0.85。但也有相關(guān)文獻表明,農(nóng)戶的農(nóng)機投資行為不利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。

3.3 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率

農(nóng)業(yè)機械化對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提升作用明顯,這是學界當前的普遍觀點。農(nóng)機的大規(guī)模使用可以極大的解放勞動投入,同時可以有效提高生產(chǎn)效率;張曉莉等對新疆兵團1991之后20年間農(nóng)機的使用對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升做了分析,得出農(nóng)機的使用對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出增長和勞動生產(chǎn)率增長的貢獻率分別為15.72%和21.90%;徐建國等的實驗數(shù)據(jù)表明若農(nóng)業(yè)勞均機械總動力水平增長一倍,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率可以有18.8%-49.1%的提升。此外,部分學者關(guān)注到了農(nóng)戶層面和宏觀層面我國的農(nóng)業(yè)機械存量對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出影響顯著情況不一致的現(xiàn)象。主流學者的解釋是農(nóng)業(yè)機械化服務(wù),即存在農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)的影響,部分農(nóng)民或者專業(yè)合作社購置大型農(nóng)業(yè)機械在農(nóng)忙時節(jié)到外地為小農(nóng)戶提供機械化服務(wù),這使得農(nóng)業(yè)機械得到有效使用,雖然農(nóng)業(yè)機械總體存量沒有大幅增長,但是跨區(qū)作業(yè)的存在保證了機械化的普及,也使得小農(nóng)戶不用再單獨購買農(nóng)業(yè)機械,購買農(nóng)機服務(wù)即可解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

3.4 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與農(nóng)戶收入

農(nóng)業(yè)機械化還改善了農(nóng)戶的收入水平,學者們普遍認為有如下幾個途徑:首先,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,當前勞動力成本日趨上升,而農(nóng)機作為替代可以減少勞動投入,以此來節(jié)約生產(chǎn)成本。為了減少農(nóng)業(yè)勞動投入,用農(nóng)機來替代勞動力的糧食生產(chǎn)是一個更加合理的選擇;虞松波等選取1994-2016年中國巧個小麥主產(chǎn)省份面板數(shù)據(jù)為樣本,認為2004年前后,農(nóng)業(yè)機械化對本區(qū)域小麥生產(chǎn)成本效率的影響由負轉(zhuǎn)正,這說明農(nóng)業(yè)機械化降本增效的經(jīng)濟效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)。其次,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)機械可以直接作用于農(nóng)地,提高生產(chǎn)效率,特別是規(guī)?;r(nóng)地,更有利于農(nóng)業(yè)機械的推廣。隨著農(nóng)業(yè)機械化的推進,糧食增產(chǎn)對農(nóng)民增收效果顯著,糧食產(chǎn)出每增加1%,農(nóng)民總收人水平可以提高0.41%;黃瑪蘭等認為,農(nóng)業(yè)機械化顯著作用于糧食產(chǎn)出。但是隨著近年來土地流轉(zhuǎn)政策深入實施,中國農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營不斷推進,機械化的作用愈加明顯。在農(nóng)業(yè)勞動力投入不斷減少的情況下,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展在很大程度上保證了農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的不斷增收,進一步帶動了農(nóng)民增收。除了直接作用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展對很多地區(qū)農(nóng)作物復種有正向影響,這對農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的提升也有一定作用。此外,增加非農(nóng)收入。學術(shù)界普遍認為,農(nóng)業(yè)剩余勞動力的非農(nóng)化是落后國家提質(zhì)增效的必然抉擇,增加非農(nóng)收入對于農(nóng)村擺脫落后情況至關(guān)重要。李谷成等認為,農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展可以直接促進非農(nóng)收入增長,也可通過勞動力轉(zhuǎn)移間接作用于非農(nóng)收入增長。此外,農(nóng)業(yè)機械化對增加非農(nóng)收入的作用還可以通過提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率直接增加農(nóng)民收入來體現(xiàn)。但與此同時,也有觀點指出農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移及其帶來的農(nóng)村老齡化問題可能會帶來相關(guān)負面問題。

3.5 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展與土地規(guī)模化經(jīng)營

隨著我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的不斷推進,通過建立和完善土地流轉(zhuǎn)制度,推進農(nóng)地規(guī)?;?jīng)營與機械化發(fā)展成為學界新的學術(shù)熱點。生產(chǎn)要素的合理流動有助于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,有學者研究后認為,家庭耕地細碎化是制約農(nóng)村機械化發(fā)展的主要因素,因此,不少學者認為實行土地流轉(zhuǎn)是解決我國家庭耕地細碎化嚴重的有效方法,通過推進農(nóng)地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)變,可以實現(xiàn)農(nóng)村耕地的規(guī)?;?、連片化,以此來刺激農(nóng)業(yè)機械化的推進,實現(xiàn)生產(chǎn)的規(guī)模效益。陳云飛等以油菜農(nóng)產(chǎn)品為例,認為農(nóng)地規(guī)模經(jīng)營可以通過農(nóng)業(yè)機械化的推進提升我國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力;劉同山認為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)機械使用的增多,會強化農(nóng)村耕地的資產(chǎn)屬性,促使農(nóng)民與耕地“人地分離”,而農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機械服務(wù)滿意度越高,則越會抑制農(nóng)民轉(zhuǎn)出耕地,即對“人地分離”產(chǎn)生拉力作用。除此之外,非農(nóng)就業(yè)可以通過充當中介變量影響農(nóng)業(yè)機械化與農(nóng)地流轉(zhuǎn)。隨著我國農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革與農(nóng)業(yè)機械化的不斷推進,還衍生出了農(nóng)戶自購農(nóng)機和購買外包服務(wù)的問題。不少學者認為,農(nóng)地規(guī)模與農(nóng)機服務(wù)外包存在倒U型關(guān)系,即在一定經(jīng)營規(guī)模內(nèi),農(nóng)戶服務(wù)外包與農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模呈正向關(guān)系,當農(nóng)地經(jīng)營規(guī)模達到某個極值以后,農(nóng)戶會增加自購農(nóng)機的傾向。然而,也有部分學者認為,即使通過土地流轉(zhuǎn)提高農(nóng)地規(guī)模,也并不能刺激農(nóng)戶技術(shù)需求。

4 農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展面臨的阻礙

盡管我國農(nóng)業(yè)機械化水平快速提高,但其進一步發(fā)展仍面臨一些阻礙。白學峰等、蔡鍵等指出,我國耕地細碎化嚴重,不利于農(nóng)業(yè)機械的大規(guī)模作業(yè),要想進一步提升機械化水平,必須繼續(xù)推動土地流轉(zhuǎn)的實施,實現(xiàn)土地的集約化。目前我國在農(nóng)機購置補貼方面更偏向于補貼大型農(nóng)機,而在我國多樣的地形以及細碎化的耕地影響下,小型農(nóng)機同樣被農(nóng)民需要,補貼結(jié)構(gòu)的不合理勢必會影響我國農(nóng)業(yè)機械化進程的推進,因此,學者們建議要消除補貼差異,完善補貼制度。此外,段亞莉等、劉繼鵬指出,與發(fā)達國家相比,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展不平衡不充分的問題逐漸顯現(xiàn)。分區(qū)域來看,部分偏遠地區(qū),其特點是農(nóng)業(yè)效益水平不高,這類地區(qū)因地理位置、經(jīng)濟發(fā)展等方面因素,農(nóng)業(yè)機械的使用率低,這在一定程度上阻礙了農(nóng)業(yè)機械化的推廣;從農(nóng)作物品種上看,不同農(nóng)作物農(nóng)業(yè)機械化水平的差距也較為明顯,經(jīng)濟作物的機械化水平明顯低于糧食作物。

5 研究現(xiàn)狀評述

目前關(guān)于我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的文獻詳實,學者們從農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平、作用以及發(fā)展面臨的阻礙等方面展開研究。學界普遍認為,農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提升和改善農(nóng)民收入等方面具有積極作用,并且盡管我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展較快,然而發(fā)展過程中存在的問題不容忽視,如土地細碎化、補貼制度不合理、發(fā)展不平衡等,仍需繼續(xù)深入研究。此外,目前學界關(guān)于農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展程度的衡量往往是單個要素,如農(nóng)機總動力、農(nóng)機保有數(shù)量,缺乏一個綜合的評價體系,這也是目前研究的不足之處,一個完善的評價體系有助于準確認識各行業(yè)、各地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展水平,可以更好的指導農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,加速實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

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[收稿日期]2020-05-11

[基金項目]南京財經(jīng)大學大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓練計劃項目《農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革對農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的影響研究:道路選擇與作用機理》。

[作者簡介]趙利(2000-),女,江蘇鹽城人,在讀本科生。

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